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采购重点工作计划
时间过得可真快,从来都不等人,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,让我们一起来学习写计划吧。那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是小编收集整理的采购重点工作计划,欢迎阅读与收藏。
采购重点工作计划1
1成本管理实现量价双控
1.1价格的控制
原有模式(材料使用前通过比价临时出具控制价)出具的材料,这里所说的材料,通常指苗木。其控制价一般有两种,一种是投标时询价即投标成本分析时所采用的材料成本价格,一种是市场价(其他无预算的项目,或是新增合同外部分)。第二种控制价,无法明显的对比出物资采购与预算成本之间的差异。而随着企业对成本管理需求的不断扩大,企业期望能够实时地监控项目成本的波动,以期及时调整成本计划规避风险。显然,第二种控制价不能满足动态监控的需要。
目前,通过实践,摸索一种新的思路。项目开工前,做总成本预算及项目目标毛利指标。材料(苗木,如法桐)的采购价格应以预算的价格为指导,这样才能保证材料的成本是在预算的可控范围内的。在实施过程中,材料的采购价格应小于或等于预算价格。若发生个别材料市场价格波动较大时,也应寻求其他途径降低其他材料价格,以期达到总的材料价格不超出预算的目标。采购部门和项目部都应该对材料采购成本负相应的责任,同时对材料支出低于预算的部门进行奖励。材料的品质同样重要,若因品质不达标而发生整改,其相应成本计入材料成本中。
材料控制价为总成本预算内材料价格,实际采购价格不得高于此价格。施工一线和采购部门对工程材料的采购负100%的责任,确保每一个核算期内材料总价不超总成本预算材料总价。工程结算完后进行成本核算,核对材料总价与预算材料总价的差异,进行相应的纠偏。
1.2量的控制量的控制主要包括苗木、材料、机械、劳务4个方面。
就材料方面来说,在房建、市政等工程领域一般都配备单独的仓库、料场,施工时严格按照定额消耗量领料,在量的控制方面做的比较好。在园林工程中,对于大批量单一材料可以集中采购,既降低材料成本又可以降低运输的费用。像市政园林的铺装类材料、砂石料等用量较大,就可以集中采购,按定额消耗量发料(前提要有成本计划)。而房产园林工程施工内容较杂,涉及的材料类别较多、量较少,一般都是施工时直接采购到场使用。尤其是像苗木类,一般都是施工前采购,到场即用。在这种情况下,施工人员收料后立即用于生产,缺乏材料员的把控,数量和质量无法保障。如果施工员在施工前未进行成本计划的话,材料极易发生超量或者损耗较大,如混凝土、碎石垫层过厚,砂浆使用过多,工料不匹配造成的窝工。就材料、苗木的量的控制措施。
1.2.1施工人员从纵向和横向两个方面做好成本计划(采购计划仅为其中一部分)。纵向是指施工前的总计划、过程中的阶段计划、月计划、周计划;横向是指每个时段的材料计划、人工计划、机械计划及管理费用的计划。做到人材机相匹配,减少窝工、材料浪费等现象。
1.2.2做好材料验收。质量的保障可以减少数量的发生,验收从数量和质量两个方面进行。严格按照规格要求进行验收。任何低于规格要求的数据都应该反馈到收料单上面。若规格达不到规格要求,但是能满足项目需求,项目可以收料,但是要将实际情况反馈到收料单上面,成本部将就实际规格进行价格的扣减。若项目收下达不到规格要求的苗木或材料,因此造成返工或损耗,项目将对增加的成本负全部责任。成控将在今后参与较大项目的收料,不定时抽查其他项目的收料。施工员收料时应对应规格进行拍照上传钉钉验收流程。未经验收的材料不予审核入账。
1.2.3各项成本发生时,在采购审批时,成本与招采都要对数量进行比对,对超出预算的`进行控制,如无特殊原因进行的采购审批招采与成本审核人负有责任。
1.2.4成本数据统计表格的完善。每月发生的材料成本与预算成本、发生的进度相对应,及时分析出各项成本是否在可控范围内,并在生产会进行汇报。项目与成本都进行分析,并对比差异。
机械在园林工程中的使用也较广泛,尤其是大型市政园林项目中树木挖坑、吊装、塑造地形、整理绿化用地的机械使用量较大。机械的使用考验现场施工管理人员的施工水平,合理地组织施工机械有利于降低此项成本。
1.2.5施工人员从纵向和横向两个方面做好成本计划,做好机械与进度及人工、材料的配合。若出现机械到场而无工作面或等待材料的情况,相应产生的机械费用由责任人承担。
1.2.6机械收料单及汇总表的记录要清晰明确地体现机械的型号、工作时间段、工作内容、完工工程量。如:挖机(220型)、8:30-12:00、挖树坑100个;挖机(150型),9:00-11:00、整理绿化用地5001112 n
园林工程中的劳务一般分为两种:一种是以工程量的形式分包(如铺贴、栽植),一种是零星用工的形式。按工程量分包的形式发生的劳务进度,按量计价,容易控制。以零星用工的形式发生的劳务成本,以计口工的形式计价,较难控制。就我司目前项目情况来看,铺贴劳务、栽植劳务、养护劳务已渐渐转入按量计价模式,结构施工、水电安装施工、老项目绿化养护等较零星劳务依然为计口工。在今后的项目开展中,应减少计口工,尽量按量计价,控制零星用工比例不超过劳务总额的10%。
1.2.7对于按量计价的劳务,项目要按月上报劳务进度。成控会不定时去项目抽检劳务进度是否属实。
1.2.8对于计口工劳务,项目在上报劳务考勤时,应附带劳务口志,记录每一天的工作内容及完工工程量。如:20xx年3月20口,劳务10工口,打混凝土垫层。2完善产值成本统计制度
通过完善相应的制度,督促各项目及时上报项目成本产值情况,确保公司了解最真实的项目生产情况。
2.1成本(报销单、材料货单及汇总表、劳务进度、零星用工、机械货单及汇总等成本数据)报账时间节点为每个月26口,上报上月26口至本月25口的全部成本数据。成本数据反应的是项目最真实的成本情况,成控部将对全部数据进行现场核查,若发现与实际不符的情况,每偏差2%,进行研究和纠偏。产值上报时间节点为每个月28口。每个月,记录各项目上报数据的时间节点,按时上报。
2.2劳务进度应与材料货单、报销单同时上报。报销单、材料货单及汇总表、劳务进度、零星用工、机械货单及汇总等成本数据应一次性报给成本部,且不应发生调整替换。每个报账人员应上报本项目的成本汇总表,与其他资料同时上报。
采购重点工作计划2
一、前言
对于煤炭企业而言,采购是煤炭企业的重要经营手段,同时也是煤炭企业主要的资金支出,如何提高采购的合理性和实效性,关系到煤炭企业的资金使用效率,对煤炭企业而言具有重要意义。在煤炭企业的经营管理过程中,只有认识到采购的重要性,并积极做好采购计划管理,才能保证煤炭企业的采购行为满足实际需要,为煤炭企业的发展提供有力支持,确保煤炭企业的采购管理工作取得积极进展。为此,我们应结合煤炭企业采购管理实际,制定具体的采购计划管理措施。
二、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要编制详细的采购计划。
物资采购计划是实施物资采购活动的主要依据,其影响涉及物资采购全过程,一经确定便不能随意变更,但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性,有些物资计划人员,受计划经济时代的思维影响较大,形成的手中有粮心中不慌的思想,力求有备无患,过分追求储备的品种全、从储量足的保供观念出发,不考虑目前市场经济供求关系,社会资源充足,交通便利的现状,编制采购计划过大。这样不仅浪费人力、财力,造成储备资金占用大,周转迟缓,甚至有时还影响企业的生产经营活动。基于这一认识,煤炭企业在采购计划编制中,应做好以下几个方面工作:
(1)明确编制采购计划的必要性。考虑到煤炭企业在生产经营管理中的现实需求,物资采购是满足生产经营管理需求的重要措施。但是由于煤炭企业所需采购的物资种类繁杂,并且需求量不确定。因此,只有编制详细的采购计划,才能有效指导采购行为。
(2)认真分析影响采购计划编制的因素。编制材料的采购计划需要根据材料的需求计划和分析经济采购批量等因素。材料的需求计划一般有物资需求单位技术人员编制,需求量核算不准确,则难以编制出符合要求的采购计划。编制好的材料需要计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据。编制采购计划还要考虑近年的实际消耗情况,充分了解和掌握现有库存情况,认真做好平衡利库工作,避免重买、多买或遗漏现象的发生。
三、煤炭企业采购计划编制的注意事项。
(1)为了保证煤炭企业的采购计划在编制过程中满足企业的实际需要,我们应注意采购计划的前瞻性、完整性、科学性和可操作性。只有满足这几个要求,才能保证采购计划编制取得积极效果。
(2)计划要充分考虑与库存的平衡。使计划合理准确,最大限度接近需求量。计划数=库存—需求量—最低库存。合理确定采购批次和批量,补足库存与需求之间的差额,提升库存货物周转率。
(3)计划要考虑与生产环节的平衡。生产流程往往有诸多工序组成,对于单独产品,过早的采购末端工序材料极易产生占用库存空间的现象,而且中间供需发生变化,后期将无回转余地。
(4)要考虑计划与物流之间的平衡。远途运输物资应适当提前计划,周边物资采购的'周期短,计划安排可以相对紧凑。
四、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要优选供应商。
在煤炭企业采购计划管理中,合理选择优质供应商,是保证采购计划管理取得积极效果的关键。从目前煤炭企业的采购计划管理工作来看,在供应商选择上,应从以下几个方面入手:
(1)供应商评选的目标。获得符合企业总体质量和数量要求的产品和服务;确保供应商能够提供最优质的服务、产品及最及时的供应。煤炭企业在采购计划管理过程中,应对供应商的进行资格评价,并建立供应商入网制度,严格控制供应商数量,把握采购计划管理原则,明确供应商评选目标,最终达到优选供应商的目标,保证供应商符合煤炭企业要求。
(2)确定科学合理系统的评审项目。市场和企业是变化的,对供应商的评价需依据市场规律,根据供应商的经营状况、企业资信、制造能力、技术水平、品质性能、管理绩效等指标。由于煤炭企业自身发展速度较快,在供应商评选标准的制定过程中,也应注重评审项目的变化和更新。根据目前煤炭企业的自身需要,只有确定科学合理系统的评审项目,才能保证供应商选择和评价取得积极效果。
(3)供应商的选择与管理要有机结合。不允许任何部门以任何理由对所购材料进行指定供应商。从现有的采购经验来看,指定供应商容易产生采购腐败行为,危害企业的自身利益。为了避免这一情况的发生,在供应商的选择上,要进行公开招标,避免暗箱操作,同时要坚决杜绝指定供应商的行为。
五、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要合理选择采购方式。
从煤炭企业物资采购的支出金额来看,采购成本已经占到了煤炭企业资金支出的30%~40%。如此大规模的资金支出,只有合理选择采购方式,才能保证煤炭企业的采购计划管理取得实效。为此,应从以下几个方面入手:
(1)招标采购。对于数量和价值较大的物资要采用公开招标采购的方式。由纪委、财务、技术以及使用单位的有关人员参加。招标采购的优势在于对所有的供应商都是一视同仁,并且整个招标过程中公平合理,透明度较高,有利于对企业物资采购行为的有效监督和控制。目前招标采购在煤炭企业中已经得到了重要应用,并取得了积极效果,满足了煤炭企业的采购需要。
(2)询价采购。询价采购只有在达不到招标采购条件时采用。而且询价采购必须是属于标准规格且价格弹性不大的产品。在大宗物资招标采购之外,对于数量较少的物资,可以采用询价采购的方式,根据物资市场价格,合理选择供应商,使所采购物资在价格和品质上都能满足企业需要。目前询价采购在煤炭企业的小规模物资采购中得到了重要应用。
(3)单一来源采购。对于某些特殊物资,市场上供应商数量较少,物资来源相对单一,要想做好这些物资的采购,就要充分了解市场,并与需用单位充分结合,重点掌握供应商信息,优化供应商选择,选择定点采购方式,满足煤炭企业的物资需要。
六、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要加强临时物资的采购管理。
在煤炭企业生产经营管理过程中,有些物资虽然是临时需要的,但是却关系到煤炭企业的正常生产。因此,加强临时物资的采购管理,是满足煤炭企业采购计划管理需要的重要手段。为此,我们应从以下几个方面入手:
(1)明确临时物资采购产生的原因。煤炭企业生产的不确定性是临时物资采购计划产生的主要原因。即使物资采购计划编制的再完善,遇到煤炭企业生产经营管理的变化,出现临时物资需求也是非常常见的,基于这一现实特点,在物资采购中,我们要认识到临时物资采购的必然性,并做好临时物资采购,满足煤炭企业现实需要。
(2)分析临时物资采购对采购管理的影响。使物资正常的采购程序无法执行。因要求物资紧急供应,采购时间较短,使得招标等采购方法无法正常实现,破坏了正常的采购程序。
临时物资采购的出现,对现有的物资采购方式和物资采购秩序都产生了重要影响,不但破坏了现有的物资采购规则,同时也不利于采购计划的控制。因此,减少和避免临时物资采购,是提高采购计划管理有效性的重要措施。
(3)制定临时物资采购的应对措施。减少不必要的临时物资采购计划,是降低临时物资采购对现有采购秩序影响的重要措施。但是考虑到煤炭企业生产经营管理的现实特点,只有不断完善采购计划的编制,保证采购计划的完整性和超前性,才能做到减少临时物资采购行为的发生。
七、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要做好采购人员的管理。
在煤炭企业采购计划管理工作中,采购人员是采购计划编制和推行的重要力量,只有不断提高采购人员的专业素质和工作能力,才能保证采购计划管理取得实效。为此,做好采购人员的管理,是满足采购计划管理需要的重要措施,为此,我们应从以下几个方面入手:
(1)做好采购人员的选择。采购管理人员其思维和行为方式必须和采购流程相一致,只有做好采购人员的选择,在采购人员招聘过程中,注重采购人员的专业素质和工作能力,并注重采购人员的道德水平,才能保证采购人员符合采购工作需要,为提高采购效果和优化采购流程提供有力支持。
(2)做好采购员工的培训。对采购各岗位人员的培训包括:业务培训、法律常识培训、企业制度培训等。采购员工的培训是提高采购人员专业素质和业务能力的重要手段,只有积极开展采购员工的培训,才能更好地满足煤炭企业的采购需要,为煤炭企业的采购工作提供有力支持,保证煤炭企业的采购取得积极效果。
(3)加强对采购员工的指导。煤炭企业在采购工作中,除了要做好采购人员的选择和培训之外,还要加强对采购员工的指导,使采购员工明确采购计划管理的重要性,并把握采购原则,严格执行采购程序,保证煤炭企业的采购制度得到全面有效的落实。
八、结论
通过本文的分析可知,在煤炭企业采购计划管理中,要想提高采购计划管理的实效性,就要从编制详细的采购计划、优选供应商、合理选择采购方式、加强临时物资的采购管理和做好采购人员的管理等方面入手,保证采购计划管理工作得到有效开展。
采购重点工作计划3
对企业来说,汽车在生产建设中发挥着不可替代的作用。然而,在汽车零部件的采购供应过程中,因采购的零部件中存在假冒伪劣产品、供应不及时、价格不合理等问题,给企业生产造成不良影响。笔者根据工作实践,就企业汽车配件采购供应存在的问题进行粗浅分析,并提出对策和措施。
1企业汽车零部件采购供应现状
1.1资源市场狭窄,以经销商为主渠道
企业为满足生产的特殊性,需配置多种特殊类型的车辆,而这些车辆的数量又较少,在一定程度上制约了直接与车辆主机厂建立供应关系的可能性。又因车辆零部件使用计划的随机性大、急用料多、车型种类复杂及其它原因,使得汽车零部件供应主要以快捷、灵活、供应及时、售后服务比较周到的零部件中间经销商为主。
1.2需求计划零散、准确性差、随机性大
计划零散、随机性大。使用单位缺乏对常见车型、常用配件的计划预测,不按要求上报月、季、年度计划,而是随要随报,报了就急要,使得本来常用的配件成了缺口急用料。甚至有时在修一台车时,几天内连报数次计划,多次重复采购同一种配件。
零部件需求计划存在较多问题。如:所报计划车型模糊、配件名称规格无法分辨、计量单位存在误差等,使得采购难以进行,或采购来的并非所要配件。
1.3库存储备不足,急用料多
市场经济条件下,企业的汽车配件的计划性也在逐步衰退,同时,由于企业为减少积压风险在不断的压缩库存,提倡“零库存”供应。企业的仓库内日常几乎没有储存汽车零部件,即便是常用易耗的零部件也需要临时采购。因此,目前企业几乎所需的汽车零部件都成了急用料。
1.4零部件价格混乱
由于汽车零部件市场上配件种类名目繁多、生产厂家众多、质量不同价格差异较大。同时,因企业对汽车零部件实行的采购方式不同和使用的紧迫程度不同,使得同一种汽车零部件会在不同的采购情况出现多个不同的价格,有些价格差异较大,一些汽车零部件的价格甚至与市场的价格脱轨。
1.5采购的零部件质量难以保证
在汽车零部件市场大环境影响下,采购的汽车零部件可能存在原厂、配套厂、副厂、假货、水货等各种零部件,为质量安全埋下了较多的隐患。而目前企业对于汽车零部件质量的把关只能从外观、标识和随货资料上进行初步的验收,几乎所有的零部件必须在装车试用或经过使用一段使用后方可发现质量优劣和寿命长短。
2原因分析
汽车零部件采购供应问题是企业许多部门和相关人员经常关心和思索的问题。要提高企业汽车零部件的供应质量,首先要分析影响企业汽车零部件供应的症结所在,做到对症下药。
2.1国内汽车零部件市场混乱
零部件来源复杂。目前,在国内的汽车配件市场上,国产车、进口车配件的类型大体有四种:正宗的原厂配件、配套厂产品、专业厂产品、副厂产品、假货、水货。许多仿制产品或国产配件被换上假冒的外国包装,假冒进口配件销售;许多小厂或副厂的产品换上主机厂的包装和合格证来充当原厂配件销售的配件。
上述现象不仅造成企业采购的汽车零部件价格差异,而且在质量上差异较大,难免会有假冒伪劣或质次价高的零部件流入企业。
2.2企业车型杂、同型车数量少,零部件互换性差
企业为满足不同生产需要,拥有的车辆类型较杂(如某油田约有500余种车型),这些变型车、改装车、特种车、杂型车往往是东凑西拼,许多零部件连厂家、铭牌都没有。不仅零部件通用性差,而且这些车型在企业往往仅有几台。因此在一定程度上限制了供货渠道,再加上汽车配件数量多、单件金额小、目前急用料多、大多数供方对油田占较大比例的杂牌车型掌握不熟悉,使得目前企业的汽车零部件资源市场相当狭窄。
2.3控制手段薄弱,把关力度不够
①汽车零部件采购管理人员知识欠缺,经验较少,辨别零部件真伪的能力有限。
②检验手段缺乏,无法对零部件进行使用前鉴定。如对于反映较多的汽车电器来说,仅从外观根本发现不了什么问题,只能在使用时才能发现问题。现在市场上流行的假冒伪劣零部件外观看似优良,包装十分精致,真伪、优劣难以鉴别。
3应采取的对策和措施
针对汽车零部件市场现状,结合企业零部件需求特点和物资管理要求,笔者认为应从以下几个方面努力。
3.1合理配置车型,形成规模化采购
企业在配置车辆时应根据生产特点和使用环境优选车型,在满足使用工况的情况下应优先选用国内大众化的车型,尽可能的减少杂牌车的选用。为满足特殊需要和恶劣环境工作的车辆也应选择在大众化车辆的基础上进行改装和增设专用的设施。避免采购社会上拥有量少、通用性差或濒临淘汰的车型。
3.2加强零部件需求计划管理
督促使用单位提报年计划、季度计划、月度计划,减少零星计划和急用料比例。
同时,企业物资部门应加强与使用单位的配合,做到提前介入,摸准需求,提高零部件需求的预测和把握能力。审查零部件计划的编制依据是否科学;同时应建立需求计划执行“双向”考核制度,对因需求计划提报、审核和执行失误,造成物资积压浪费或延误生产运行的追究责任。
3.3规范采购渠道,培育主力供应商
对企业来说,直接从汽车生产厂家采购零部件应是主渠道,要采取一定的优惠条件吸引主机厂加入企业零部件的供应网络。注重从一级配件商和连锁经营店采购配件,尽量减少中间环节。同时对于信誉高,供货质量比较稳定、价格合理,售后服务好、供应快捷的中间供应商也要保留适当的比例。
加强对供应商的管理和考核。建立零部件供应档案和供应、售后服务记录。严格制定供应商的考核办法,真正做到优胜劣汰。严格把好零部件供应商的入网的资质的验证、审核,把不符合条件的厂商拒之门外。
3.4灵活选择采购方式
近些年,企业内控制度要求汽车零部件的采购也应采取招标方式。笔者认为对于汽车零部件这种比较繁杂的物资应采用招标采购和日常的询比价等多种方式相结合的灵活采购方式。
对于能够形成批量的车型配件、单件金额比较大和通用性比较强的零部件应优选供货厂商采取招标的方式采购。而对于杂牌车型、难以形成批量、金额较小、零星急用料可在企业的汽车零部件供应商网络内采取网上询比价等方式采购。不论采取何种采购方式,应首先选用原厂配件或与主机配套厂的配件。
3.5探索实施汽车零部件门市化供应模式
门市化经营是利用市场经济规律,借鉴零售业门市经营的方式将常耗的、分散的、一次性不易形成批的`物资,实行超市化供货的经营服务。
针对汽车零部件特性,企业应探索对常消耗件和易损件实行门市化经营供应。选择的门市化厂商应是零部件配套厂商或区域总商,经营的配件质量要可靠。企业物资部门、主要用户、门市化经营管理人员一起根据物资料性及消耗规律,制定出一个能够保证企业生产建设的最低库存(或订购点),当库存数量低于最低库存(或订购点)时,就及时补充。
随着门市化经营品种及规模的扩大,可以考虑将独家经营变为2~3家经营,建立良好的比价采购竞争环境;企业采购部门定期对市场进行调查,摸清门市物资市场价格趋势,及时对门市化经营零部件主要品种的价格进行调整;定期对门市化经营商品价格进行检查监督,发现问题,及时纠正。
3.6利用供方资源,开展零部件代储代销
充分利用社会和供方资源开展汽车配件的代储代销,保证企业所需配件的及时供应。
企业根据拥有的主要车型,根据以往常用零部件的消耗情况,制定零部件代储代销计划,计划应尽可能预测准确全面。通过招标方式选择主机配套厂零部件供货商,签订框架协议,实施代储代销。企业按照消耗的零部件种类和数量,依据框架协议中的价格与供应商实行结算。这样企业不仅可以“零储备、零库存”保生产,节约采购费用,而且还能够规避因储存零部件而产生积压的风险。
3.7健全零部件价格管理体系
企业应健全完善汽车零部件价格体系,尽可能摸清楚本企业在用车型的零部件不同产地来源、不同品质的价格信息。与汽车零部件的生产厂建立沟通渠道,适时掌握零部件的价格信息。同时通过企业内部的ERP系统,互联网和其他渠道掌握零部件的价格变动和市场行情,梳理出有关车型在某个时期的价格目录,并适时调整价格。
根据不同产地、不同品质、需求的紧急程度和不同采购方式客观对待一物多价问题,不能一味要求一物同价。但要避免同一时期、同一生产厂的同品质零部件出现价格差异较大现象。对于同一种零部件,不同的人有不同的叫法,更应避免同一零部件因称谓变更而有意抬高价格现象发生。
3.8提高业务人员素质,培育专家采购队伍
提高采购人员工作责任心和业务技能。加强对业务人员专业知识、业务知识的培训。提高相关人员辨识零部件真伪优劣能力。把懂汽车结构、原理,工作能力强,业务素质和思想素质高的人员充实到汽车零部件的采购供应岗位上来。树立市场观念,认真开展汽车零部件市场调查和价格分析,着力培育企业汽车零部件的采购专家队伍。发生。
采购重点工作计划4
物资管理是对整个物资采购过程的管理,作为其中重要的一环,物资采购计划管理通过对企业上报的集采计划进行审核、汇总、分配、变更、取消、返委托等管理,节约了集采计划在采购环节的流转时间,提高了计划执行效率。
针对目前大型国有企业物资采购计划管理中存在的问题,加强物资采购计划管理具有重大的意义。
一、物资采购计划管理对大型国有企业的重要性
物资采购计划管理是对整个物资采购过程的一种预见性、前瞻性管理,可以提高企业的竞争力和管理水平,对大型国有企业物资采购管理具有重要的意义。
(一)物资采购计划管理使物资采购具有预见性。
大型国有企业的日常运作离不开各种物资,物资是保证企业健康发展和稳定运作的重要条件,大型国有企业的物资采购数量、金额都不是一个小数目,有效的物资采购计划管理是保证企业物质供应、实现资金有效利用的重要的保证。物资计划管理是对申报的企业生产经营所需物资进行审核、分配等管理,它对申报的物质以及申报计划以外的物资都有前瞻性和预见性,并且根据企业的需要和市场情况及时地提出或取消物资采购计划和合理性建议,充分发挥管理的预见性作用,降低物资采购的风险。一般而言,大型国有企业的物资采购需要经过申报采购计划、相关主管部门审批以及核实后才进行采购,从申报计划到实施采购有一个周期,如果没有超前性、预见性的物资采购计划管理,那么采购工作就不能有序的进行,生产经营活动就会陷入被动局面。特别是在一些新器械的试运期、新技术项目的调试期,常常可能出现各种问题,如果物资采购出现无法预期的滞后,那将造成严重的影响,这时物资采购计划管理的预见性、前瞻性就显得极为重要。
另外,如果没有做好物资采购计划管理,对市场情况没有认真的调研,对申报的物资需求没有很好的审核,那么物资采购就会有出现盲目性、滞后性,不仅不能满足企业日常生产经营的需要,还可能造成物资积压、物资浪费,不仅浪费资源,而且增加企业生产经营的成本。
(二)物资采购计划管理可以增强企业的市场竞争力。
在市场经济条件下,大型国有企业要想在激烈的市场竞争中拔得头筹不仅要靠有质量保证和市场竞争力的产品,还需要高水平的管理。在企业的生产经营中,有效的物资计划管理不仅能保证企业的正常运转,还能降低采购成本,提高企业效益和企业的市场竞争力。所以,在激烈的市场经济下,大型国有企业的物资采购计划管理意义更为重大。
企业的物资采购计划管理包括物资采购计划的制定、审核、变更、取消等多个重要的环节,这些环节彼此相关、相互影响。每一环节的任何一个决定都不是孤立的,而是以企业利益为考量,结合企业自身情况、市场情况作出的一种综合性的判断。对大型国有企业而言,生产经营所需的物资往往数目较大,做好物资采购计划管理可以对物资的申报、采购、储备以及使用等进行有组织、有计划的管理,从在保证企业生产经营的基础上实现购买资金的有效利用,减少不必要的花费,降低生产成本。生产成本的降低可以加速企业的资金运转,实现企业的盈利,进而提升在市场中的综合竞争力。
(三)物资采购计划管理可以提高企业的管理水平。
在经济全球化、市场竞争异常激烈的今天,物资采购计划管理已经成为了现代企业物资采购管理、企业管理中的重要内容,加强企业物资采购计划管理已经成为现代企业经营管理中越来越重要的环节,也逐渐受到各行业企业、各企业部门的重视。我国经济的发展与全球接轨是早晚的事,物资采购计划管理的科学化、标准化、规范化、国际化也是必然的趋势。企业将来面临的市场竞争会更加的激烈,作为企业管理工作的重要内容,企业只有与时俱进,不断的创新管理,把物资采购计划管理当重点来抓,深入挖掘企业的潜力,提高企业的综合素质,建立属于企业自身的核心竞争力方能在日益激烈的`市场竞争中取得成就。
有效的物资采购计划管理不仅可以促进生产经营的有序进行,还能实现有效的成本控制,风险规避,这都是企业高水平管理工作的重要体现。
二、大型国有企业物资采购计划管理的现状
虽然对于企业,特别是大型国有企业来说物资采购计划管理在企业的日常管理中意义重大,大多数企业也意识到了物资采购管理的重要性,提高了物资采购计划管理的水平,收到了不错的效果,但也存在一些不足,主要有以下几点:
(一)物资采购计划管理的规章制度和管理手段有待完善。
目前有的大型国有企业因其所处的优势,对物资采购计划管理认识不足。对物资采购计划管理的重要性认识不够,没有建立健全的规章制度,思想比较落后,对现有的企业规定又不有效执行,管理手段落后。有的甚至暗箱操作,幕后交易等。物资采购计划管理各环节因为没有有效健全的规章制度,一些管理工作和管理环节无章可循,缺乏科学性和规范性。
由于缺乏健全的规章制度,有的企业至今还存在物资采购管理走过场、走形式的情况。物资采购计划管理是对企业物资采购的一种科学性管理,而有的部门不重视计划管理工作,只根据自身的需求随意、临时的申报采购计划。有的管理者因管理思想、手段落后,对紧急申报、临时申报、计划外的申报的采购项目给予优待,导致物资采购计划管理成果不显著,这直接加剧了企业对物资采购计划管理的不重视,形成了一个恶性循环。
(二)物资采购需求计划的准确性、及时性有待提高。
受过去物资供应管理方式的影响,在进行物资采购申报的时候,一些有需求的单位计划管理环节比较薄弱,对物资需求计划管理工作不是很重视,一般是根据所需随便申报采购计划,这种行为造成了月计划、季度计划的不准确,追加采购计划和更变采购计划的情况经常出现。还有一些部门对物资消耗的情况没有准确把握,相关的物资需求资料不完善,对主要物资的消耗情况不了解,造成了申报的物资需求计划与实际情况有出入,进而从整体上影响了物资需求采购计划的准确性,影响了所需物资的及时供应,不利于企业生产经营活动的进行。
由于对物资需求计划管理的不重视,有的部门不考虑物资采购的正常周期,大量的申报、追加临时采购计划、紧急采购计划。为了满足企业的需求,物资管理部门只能进行紧急采购,最后不仅造成采购成本增加,还有可能会影响企业产品的质量以及供货的时间,这对企业的发展是十分不利的。
(三)自有资金采购计划散乱、管理人员素质有待提升。
在自有资金的采购计划管理方面存在着采购计划不合理、采购预算不科学等问题。在市场经济条件下,市场上的很多物资已经出现了供大于求的局面,对于采购方来说,每一种物资一般都有多种选择。如果物资需求计划不科学,分散采购的话,不仅占用大量流动资金,造成物资的过度挤压,也不能获得价格优势,不仅不能发挥资金、物资的作用,而且浪费资源,给企业带来损失。
时代在进步、管理方法也在不断变化,作为企业物资采购计划的管理人员不能还停留在过去不懂先进软件和科学管理理念的状态。在激烈的市场经济条件下、网络讯息迅速发展的时代背景下,散乱、不准确的的物资采购计划、落后的管理手段等都会给企业的竞争带来不利影响。
三、加强大型国有企业物资采购计划管理的措施
物资采购计划管理对企业的生产经营具有重要的意义,针对目前大型国有企业物资采购计划管理中存在的不足,要实现管理水平的提升,企业经济效益的提高、市场竞争力的提高,就要加强物资采购计划管理,具体的措施有以下几点:
(一)建立健全的组织管理体系,保证物资采购计划管理工作有效进行。
针对目前企业物资采购计划管理工作存在组织体系不健全、规章制度不完善的情况,要提高物资采购计划的管理水平首先要在现有组织、制度的基础上健全相关的组织体系,完善制度体系,这是物资采购计划管理工作得以有效、有序进行的前提。
企业可以成立一个专门负责物资采购计划管理工作的小组或是计划管理委员会,设立组长或委员会主任和相关的项目管理部门,由负责人对部门负责,形成一个覆盖各设计部门、管理部门、物流服务机构等完善的组织体系,各司其职,有条不紊,为物资采购计划工作的顺利进行提供有效的组织保障。另外,可以根据企业的实际情况,听取相关的意见建议,制定一套完善健全的物资采购计划管理办法,以制度、规定的形式明确每个部门、单位、人员在企业物资采购计划管理工作中的职责,进而起到规范日常物资采购计划管理工作的效果,为物资采购计划管理工作提供有效的制度保障。
(二)深入市场调研,为管理提供有效的决策依据。
在市场经济条件下,要做到高水平的物资采购计划管理,除了在管理组织、制度、方法上下功夫,还要在市场上下功夫。市场经济的体制使得在进行物资采购的时候多了很多选择,但是另一面物资市场的产品质量参差不齐,价格瞬息变化,新产品的更新极快,物资市场的变化日新月异。无论是对大型国有企业还是其他企业来说,不深入市场调查,要做好物资采购计划的管理工作是难以想象的。对大型国有企业来说,无论是生产设备采购等花费较大的项目还是一般物资、消耗品采购等花费较小、资金较零散的项目,其物资采购计划都应该要经过市场调研,参考同类项目的情况进行对比分析,综合考量后再做决定。
物资采购计划管理其目的是为了企业的物资采购能顺利进行,最大限度的发挥好采购资金的作用。物资采购最后要完成还是要回到市场中,所以在进行采购计划的审核、汇总、分配、变更、取消、返委托等管理的时候,不参考市场情况是不能做出对企业有益的决策的,而这都建立在深入的市场调研基础之上。
(三)加强管理队伍建设,实现物资采购计划管理的标准化、信息化。
针对目前物资采购计划管理人员的现状,要加强管理队伍建设,最重要的就是加强管理人员的专业培训。要积极的组织相关的管理人员进行培训,以掌握物资采购计划管理中经常会使用到的系统、软件等。如可以进行ERP、SRM等系统的培训,为各单位、部门培养一批掌握先进技术手段、管理手段的人员。也可以深入各单位、部门进行指导,解决管理人员在进行日常管理工作中遇到的各种技术性问题和其他问题,为实现物资采购计划管理的信息化奠定基础,为提高计划管理水平奠定基础。企业也可以定期的举办各种物资采购计划管理的培训班,将整个管理体系的专业人员全部纳入培训范围,实现整体管理水平的提升。也可以通过举办专家讲座、会谈等形式,让各环节的物资采购计划管理人员在最短的时间内熟悉业务流程,提高物资采购计划管理的标准化、信息化水平。除此之外,物资采购计划管理人员也应具备良好的职业道德,遵守市场规则,在物资采购计划管理中发挥中流砥柱的作用。
另外,企业也可以根据自身的发展的需求,接收一些专业对口、业务能力较强的管理人才,吸纳其他单位有经验、有能力的优秀人才,从整体上提高物资采购计划管理队伍的素质。对管理人员的管理可以实现相应的考核和激励机制,这对管理水平的提升具有重要作用。
(四)加强和完善物资采购需求计划的管理工作。
要落实物资采购计划管理工作的有效性,就要加强和完善目前物资采购需求的计划管理,改变过去物资采购需求计划不够准确、不够及时的状况。首先要加强年度物资需求计划的管理。年度物资需求计划是企业整年物资需求的总体情况。在上级部门下发需求计划之后,下级部门要在计划编制范围之内结合自身情况提出年度物资需求计划,再报相关部门审批。要做到需求与计划相符,尽量减少需求大大小于计划或者需求大大超过计划的情况发生。其次是要加强批次物资的需求管理计划。它是基于企业的年度需求计划,是分批次的年度需求计划的具体执行,是采购部门进行采购的依据。除了年度物资需求计划、批次物资需求计划之外,企业经常会执行一些不适宜进行集中采购的项目、紧急采购的项目、临时采购的项目。在对这些零星的物资采购项目进行审核的时候,要审核各公司申报的物资名称是否准确完整、是否属于集中采购物资目录,规格型号、技术参数与技术文件中的内容是否一致,预算金额是否准确完整,到货时间是否合理,资金来源是否落实,计划依据中的项目文件是否已经审批,计划内容是否重复等,确保采购计划的准确性和完整性。
在此基础之上还要加强对物资采购需求计划进行预见性、前瞻性分析,保证物资需求计划的准确性、及时性。
(五)加强物资采购需求计划的考评。
为了保证企业物资采购的效率,促进企业的发展,各单位、部门在编报物资需求计划的时候要结合自身情况,以科学、严谨、严肃的精神,以企业利益为原则,避免盲目编制物资需求计划而造成物资挤压、浪费现象的发生。在需求计划下达后需变更计划内容的,相关人员要根据变更联系函及时与采购人员沟通,确认变更的内容是否合理,需求变更以后对采购进度有无重大影响,确保计划变更之后仍然能够有效的执行。对于已下达采购计划但是需要取消的,同样需要根据取消联系函及时与采购人员联系沟通,了解计划的执行实施情况,如果确认需求计划是可以取消的,要将取消函及时下达到采购中心。对于统招物资需求计划考核,要纳入企业的统一考核,非统招的考核要按照相关规定对需求计划的合理性、准确性进行严格的考核。考核结果要与物资采购计划管理部门、人员的绩效考核相挂钩,作为评判其工作的标准之一。
总之,在市场竞争日益激烈的今天,大型国有企业必须结合自身的情况,认识到物资采购计划管理在整个企业管理中的重要性,创新管理模式和手段,健全管理组织体系和制度机制,加强管理队伍的建设,加强物资需求计划的管理。只有这样,企业在激烈的市场竞争中才能实现效益的提升,实现市场竞争力的提升。
采购重点工作计划5
当前的市场经济环境下,货物采购一直是一个热点问题,因此,物资采购内部审计监督工作备受关注,引起了各级领导的高度重视。2013年底,广东省监察厅、广东省预防腐败局、广东省教育厅联合制定了《加强我省高校货物采购廉政风险防控工作的办法》(粤教监[2013]12号),明确要求高校货物采购要加强审计监督。本文对开展货物采购审计,更好发挥审计监督作用进行初步探析。
一、高校货物采购审计内容
根据《加强我省高校货物采购廉政风险防控工作的办法》,货物是指计算机设备及软件、办公设备、电器设备、办公消耗用品、通用交通工具、多媒体系统、图书档案设备、印刷设备、发电设备、灯光音响设备、电梯、通用家具、图书资料、制服及相关用品、专用家具、专用货物、专用设备、专用交通工具及实验耗材等。因此,所谓货物采购审计,就是指单位内部审计机构依据有关法律、法规对本部门、本单位及所属部门、单位的货物采购制度和流程的合法性、适宜性、时效性和执行效果进行监督和评价,为高校货物采购决策、管理提出审计建议。高校的货物采购审计监督主要有以下几方面内容。
(一)审查货物采购计划。高校要依法制定货物采购规范性制度和流程的制定程序,加强对货物采购制度和流程的管理,保证文件、记录的规范有效和妥善归档。审计应该关注:(1)货物采购计划的编制应该注重货物的长期综合效益,考虑货物的市场成熟度、使用的效果、售后服务、维护成本和更换成本等因素,不盲目追求最低价格或者高端价格货物,所需经费符合高校预算要求。(2)货物采购计划在实施前应进行货物购置论证,论证的重点是货物配置、技术指标及商务要求,包括货物数量、配置、技术指标、可靠程度、可强制性、安全性和节能性以及对商务要求的合法性进行评价等。(3)高校要严格按照货物采购相关法律法规确定采购方式,保证货物采购的顺利进行。
(二)货物采购合同的审计。合同的审计是对货物采购合同的起草、签订、执行过程和结果的合法性、合理性、效益性进行的审查和评价,是高校内部审计的重要环节。合同审计的范围包括:(1)订立的合同是否符合国家的有关法律法规;(2)订立合同条款是否具体完备、准确,如:标的、数量、质量、价格、履行的期限、地点、方式是否明确,内容是否合法;(3)买卖双方的违约责任是否清楚、明确;(4)供需双方意见表达是否准确,有无内容理解上的偏差,合同中有无含糊不清、模棱两可的措词。
(三)合同执行效果的检查。(1)以主要合同为主,到执行合同的相关部门,检查合同的执行情况以及存在的问题,对于没有执行或没有完全执行的合同,要查明原因并督促相关职能部门提出解决办法。(2)检查合同的变更或解除是否符合规范,是否符合规定的条件,各种手续是否齐全。( 3)货物采购合同执行过程中如果发生纠纷,要及时介入,积极帮助核对事实,根据规定进行分析研究,提出意见建议和措施,维护货物采购合同的严肃性。
(四)货物采购的验收审计。高校审计部门对货物采购验收要进行检查,货物验收要按照文件审核、现场验收两个阶段进行。文件审核通过后,再进行现场验收。现场验收的重点依据货物采购合同或者文件,对货物的数量、规格、型号进行查验,并通过运行货物检测各项技术指标。
二、高校开展货物采购审计的必要性
《内部审计实务指南第2号――物资采购审计》规定:物资采购审计的目的是改善货物采购质量,降低采购费用,维护组织的合法权益,促进组织价值的增加及目标的实现。结合高校货物采购的特点,开展高校货物采购审计有一定的必要性。
(一)高校自身发展的需要。随着高校近几年的迅猛发展,校区不断建设,规模不断扩大,许多高校添置了各种货物(各种设备),固定资产开支明显上升。学校事业经费支出中除人头费开支外,各种设备材料的支出占整个预算支出的大部分,为确保这些资金得到合理使用并收到预期效果和效益,对高校发展起较大的促进作用,必须加强对高校货物采购的审计。
(二)学校廉政风险防控工作的要求。加强货物采购审计,可以遏制采购活动中滥用权力、谋取私利、贪污受贿等现象,在计划、招投标、合同订立、验收等各环节加强有效监督,加强高校廉政风险防控,保护高校党员干部队伍。
(三)内部审计工作的需要。近年来,各高校已将物资采购审计纳入常规审计,从采购工作全过程出发,全面实施审计监督,提出合理化建议,已成为内审部门的基本职责。因此,审计部门必须对货物采购的事前、事中、事后实行全面监督,督促采购部门规范运用公开招标制度,以政府采购网上招标、校内招标、网上竞争性谈判相结合的方式规范采购行为,降低采购成本。
三、高校货物采购审计项目选择与管理
目前,高校所采购的货物数量大、种类也比较复杂,如何合理开展货物采购项目审计工作,一方面,要依据中国内部审计协会的《内部审计实务指南第2号―――物资采购审计》,另一方面,要结合高校内部审计工作实际,合理选择和安排。
(一)选择审计项目要注重科学性。高校内部审计部门在安排审计计划时要考虑货物采购的具体情况,其中重点考虑以下因素,选择合适的审计项目列入审计计划。
1.重要性原则。高校审计部门面对各种规格、型号和价格的货物采购项目,可以依据重要性原则筛选合适的审计项目。
2.重大变更原则。高校审计部门根据货物采购外部环境和内部条件的'变化,审查货物采购方案的时效性、适用性和合法性,针对其出现的重大变更将其列入审计计划。
3.风险控制原则。高校审计部门需要综合考虑政治、经济、社会等各种风险因素,如采购数量、规模、物价变化、账户余额、技术参数变动、管理人员素质和能力等风险,优先考虑风险较大的项目。
(二)安排审计项目要注重合理性。高校审计部门一般人员少,任务重,为了充分发挥审计职能,提高货物采购效益,需要对众多的审计项目进行合理的安排。
1.经常性货物采购。在高校中,一般常规采购货物项目主要为:通用家具、办公消耗用品、图书资料等。对于这些常规项目,可以根据其重要性、变更情况、风险因素等选择一定的周期进行审计。对于风险较高、变更较大、比较重要的项目可选择较短的审计周期,三个月到半年。而随着风险情况、变更情况和项目重要性的降低,审计周期则逐渐延长。
2.临时性的货物采购。主要是通用交通工具、多媒体系统、图书档案设备、印刷设备、发电设备、灯光音响设备、电梯、专用仪器或其他专用设备等。由于这些仪器设备及货物具有一定的专用性,因此,针对此类的货物采购项目,要按重要性原则有选择性地选择审计项目。
(三)其他管理部门的自我评估与审计相结合。在高校内部审计资源有限的情况下,要加强对高校货物采购的监管力度,需要进一步调动高校其他相关部门的力量,推动货物采购的监督范围和审计力度,将管理部门的自我评估与审计相结合,完善内部监督机制,提高各相关部门的货物采购的风险防范意识。
1.坚持“领导参与,全民动员”。加强货物采购风险管理教育。高校货物采购相关环节(如采购、招投标等)的管理部门要充分认识到货物采购的严肃性,认识到各环节风险管理的意义,能够主动有意识的自我检查。各单位领导要抓好货物采购的自我评估,动员本单位各级员工参与,共同完成好这项工作。高校内审人员可以采取各种办法,如:开设培训班,发放宣传资料等,使有关部门领导意识到货物采购管理的重要性和进行自我评估工作的意义,从而支持货物采购自我评估工作。
2.建立健全货物采购各项体系制度。为了完善货物采购整个流程,需要建立健全货物采购流程中各个环节的规章制度、货物采购流程各管理人员的自我约束机制和相互约束体系、货物采购流程的预警响应处理制度。有关人员通过自查,可以了解到各流程的风险情况,形成一套系统的、规范的体系对自查情况做出反馈,及时完善流程中的欠缺之处,及时做出反应,并对舞弊进行处理。有关部门根据规定对货物采购的流程进行自查后,应保证有必备的配套措施和制度来规范下一步的整改和监督。
3.建立规范的货物采购审计自我评估检查体系。有关部门需建立规范的货物采购审计自我评估检查体系,对于参与自我评估检查的领导部门、实施部门以及各部门制订的实施办法、处理措施等加以规范,使其成熟化、标准化、规范化,使货物采购的自我评估工作成为一项经常性、长期性的工作。审计部门应同各有关部门拟定有关风险的识别标准,指标的选取和意义,计算方法和取值区间,规范化评判方法和标准等,使实际操作更加方便,工作更简洁,结果更公允客观,更容易被人接受。如果将货物采购的自我评估和审计有机地结合起来,货物采购审计就能做到立体化和日常化,从而提高审计监督的覆盖面。
此外,开展货物采购审计时,可以充分利用其他项目的审计结果,达到审计资源利用的最大化,突出审计重点开展工作。例如,利用内部控制制度评审,以及有关部门或单位领导经济责任审计等有关审计结果,核实审计建议的落实和整改情况。
四、高校货物采购审计实施重点
高校货物采购审计是对采购全过程进行的审计,包含了对货物采购的计划、论证、预算、招投标、验收等一系列环节内部控制制度建立及执行情况的评估和审计。不同阶段不同环节的审计重点也不同。
(一)货物采购前期准备工作审计。重点审计采购计划的编制是否科学;是否符合规定的程序;计划目标与实现目标是否一致;采购计划与使用计划是否符合教学计划要求;有无超计划、无计划采购的现象等。对重大采购项目审计机构应直接参与市场调查。
(二)采购招标过程审计。重点审查招标人是否按规定编制招标文件,招标公告或招标邀请书;招标文件中所列的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性;对招标小组成员要实行负责制,保证开标程序的规范性;评标要坚持公平、公正的原则;重点审查定标程序、方法的合规性。
(三)货物采购合同签约、履行、验收阶段的审计。审计时,着重审查采购合同的合规性,即是否符合《合同法》的有关规定。对采购合同的审计,应注重合同的周密性。是否按合同规定的数量、质量和价格的要求进行采购和验收,审查是否达到招标时的技术要求。对应验收对象的数量、规格、型号等的符合性进行检查。审计人员从计划到验收、决算要进行全过程监督。
(四)货物采购管理、效益的审计考核。重点审查所采购货物的使用效益如何,是否达到预期目标;审查相关部门是否建立和完善资产管理制度,规范管理行为。要建立采购管理各个环节的考核制度,明确规定工作的数量和质量标准,审查是否把规定的采购任务和相关工作量化成指标,落实到相关部门和个人进行考核,提高工作效果,减少盲目、失职等行为。
采购重点工作计划6
在20xx年以前,贵阳供电局的物资部门为物资供应中心,是科级车间,按工作分工分为3个班组,计划采购班、保管班、综合班。计划采购班负责全局所有各类所需物资的采购工作,包括签订合同、催运催交、支付货款、供应商管理、工程结算及所有环节中的协调工作;保管班负责物资保管、物资出入库管理和人库检验等工作;综合班负责生产外的其他工作管理。这样的工作分工在长期的工作实践中,越来越体现出其不足的一面,工作重心过于集中、工作权重过于偏移、个别班组工作任务过重、其他班组重视不够等等问题不断涌现。
1.2 目前责阳供电局物流服务中心组织机构
20xx年贵阳供电局将原来的物资供应中心更名为物流服务中心,升级为处级部门,成立了四个科室:计划采购科、履约品控科、物流配送科、综合科,并将整个物资管理工作划分到了4个科室,每个科室都有负责相关的物资管理工作,不再是一个科室全权负责到底,新的分工带来了新的面貌D.
1.3 贵阳供电局物流服务中心职责
地市级供电局的物资部门,是本单位物资管理的归口职能部门和物流服务部门,其中计划采购科的职能是:
(1) 对一、二级物资,负责配合实施物资集中采购工作计划;负责本单位物资需求预测计划的管理、上报以及需求计划的汇总、组织审查和上报工作;负责审核县区级供电企业报送的物资需求计划和资金计划,汇总并上报;负责实施本单位和所属县区级供电企业物资利库需求计划的调拨工作;负责制定本单位物资采购资金计划,并上报;负责统计、分析物资采购供应信息;负责签订合同及完成审定流程后交与履约品控科。
(2) 非一、二级物资,单项物资金额在5万元及以上的负责物资合同和履约管理,货款支付;负责实施本单位和所属县区级供电企业物资利库的调拨工作;负责物资品质控制和监造管理以及配合公司有关抽检、监造工作。单项物资金额在5万元以下的负责参照省公司零星采购管理办法执行。
1.4 省公司对贵阳供电局需求计划管理的要求
贵阳供电局物流服务中心计划采购科的需求计划管理严格按照省公司管理办法执行。
(1) 遵循“加强预测、提前介人、分级管理、准确需求”的原则。
(2) 物资分为项目物资(包括基建工程、大修技改工程)与非项目物资(包括备品备件、应急物资、低值易耗品、工器具、应急物资等)两大类。
(3) 项目物资:采取及时管理办法(JIT),按照把握项目进度流程管理,以零库存、实现供应链战略综合效益最大为目的,订货要求准确需求和准确采购’采取供应商直送为主,干线运输的配送策略。
(4) 非项目物资:采取材料需求计划(MRP),按照净需求计算流程管理,要求保持一定库存,定额配置、动态补充,追求效率优先原则,采取自取、物资部门或第三方物流配送,配置急救包和应急配送等策略。
(5) 物资需求计划管理是指对物资需求计划的预测、编制、审批、执行、检查等全过程的管理,具体执行《贵州电网公司物资计划管理实施细则》。
1.5 省公司对责阳供电局物资采购管理的要求贵阳供电局物流服务中心计划采购科的物资采购管理严格按照省公司管理办法执行。
(1) 各级采购活动,须遵守国家的有关法律、法规及公司相关规章制度,遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。
(2) 局物资实行集中统一采购和分级管理,执行贵州电网公司统一的采购策略、采购标准、工作流程、采购平台管理,提高设备质量和采购工作效率,降低采购成本,实现规模效益。南方电网公司一级采购目录及贵州电网公司二级采购目录以外的物资,由贵阳供电局物流服务中心计划采购科负责依据贵阳供电局招标中心下达的中标结果组织采购。
(3) 基于不同的物资需求特性制订不同的采购方案。
2.工作取得的成效及亮点
2.1重组机构、专业分工、强化管理
全新的分工,强调了需求计划管理的重要性,让计划采购科从繁冗的'低水平具体事务和日复一日的简单操作中解脱出来,调整工作重心,强化过去忽视了的管理控制,能有更多时间和精力研究物资需求规律和供应市场形势,改变原来对供应商缺乏深人了解及对合同执行过程缺乏有力控制等方面的力不从心,即强化了需求分析、市场研究、供应商关系管理和过程控制等专业化管理职能;二是打破了物资采购的核心权力过分集中于一个科室(岗位),改变了采购工作质量和水平完全依赖于个体觉悟和能力高低的状况。
2.2改变工作重心,加强需求管理
贵阳供电局物流服务中心计划采购科改变工作重心,加强需求管理,努力配合网公司和省公司的集中统一采购工作。通过对需求计划的加强管理,截至20xx年低,贵阳供电局需求计划准确率已达到99%,离需求计划准确率100%的目标值不远,但仍有一段距离,需进一步提高需求计划申报准确率。
2.3 构建集中统一的采购管理体制
随着网公司、省公司的集中统一采购体制的不断实施和完善,体现出了集中统一采购的优越性,在实施的过程中,能有效的缩减供应商数量,供应商的保供能力明显增强,为与供应商建立长期稳定的战略合作关系奠定了基础。贵阳供电局在对局自主采购的这类物资也实行了集中统一采购管理体制和分级管理,同样体现出了集中统一采购的优越性,提髙了贵阳供电局对供应商的管理。
3.存在的问题及解决思路
(1) 贵阳供电局物流服务中心计划采购科的全体科员要统一思想,接受先进理念,摈弃传统观念,改变工作重心,努力在《贵阳供电局管理提升活动实施方案》的“工作实施阶段”要求的时间里学习、理解、接受这些先进的管理体制和运行机制,并在不断的实践中推进、优化、创新这些先进的管理体制和运行机制,坚定不移地推进改革,快速使贵阳供电局的采购管理工作由业务操作型向管理控制型转变。
采购重点工作计划7
近年来,随着高校新校区的建设和财政投入的不断增加,高校的货物采购规模日益增大,通过采购为高校节约了大量建设资金;但因采购发生的受贿案件也屡见不鲜。究其原因,既有高校内部管理体制的问题,也有外部社会不良因素的影响。目前,高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相对欠缺、采购信息化程度不高、采购与资产充分利用的结合不够等问题。如何科学有效解决上述问题是高校内部职能部门研究的热点之一。
一、高校货物采购存在的主要问题
(一)货物采购缺乏计划性,随意性较大。
目前,高校的招标采购工作现状是:一方面,很多采购任务是临时性的、突发性的,且时间紧,要求急;另一方面,每年制定的采购计划完成率又不高。究其原因:一是采购计划本身是否科学可行,二是招标采购管理制度设计是否合理,三是学校内部职能部门协调是否及时有效。以西南政法大学为例,20xx至20xx年货物采购计划当年完成率平均80%,还有20%的采购计划因各种原因没有完成;20xx至20xx年年均货物采购金额约3000万元,计划外货物采购金额约400万元,占当年货物采购金额的13%。
(二)采购质量和精准性不够
用户的需求以及用户对所需货物的熟悉程度是决定最终采购货物的质量好坏,能否满足需求的重要基础。由于用户缺乏对所需货物信息的了解,难以对设备性能、关键参数等提出准确要求,使得最终采购的货物与最初的设想存在差距。由于采购人员大量繁琐的采购工作使得采购验收工作得不到应有的重视,加之很多用户对所采货物的性能了解有效,最终导致验收过程成了形式,使采购货物的质量难以保证。以西南政法大学为例,作为一个文科学校,有关设备、仪器、技术等方面的专业人才相对匮乏。采购人员和用户对于很多货物的性能、质量无法准备把握,这就导致了采购货物的质量和精准度得不到保证。
(三)供应商管理欠缺,信息化程度不高。
根据重庆市高校政府采购部门提供的信息统计,目前,大多数高校还未建立起供应商管理制度,缺乏对供应商的售后、服务、质保等方面的跟踪评价体系;大多数高校的供应商管理系统尚未建立。招标采购工作的信息化程度不高,采购信息统计、汇总、分析等处理能力比较薄弱。以西南政法大学为例,目前还未建成招标采购管理信息系统,很多工作都还延用传统的纸质文件传递流程。
(四)采购与资产利用结合不够
随着财政对高校投入的加大,高校的经济状况逐步好转,高校采购的规模越来越大。但采购货物的效用是否得到充分发挥,高校资产的利用效率到底有多高却是值得思考的问题。很多高校重采购,轻管理;重采购价格高的,轻产品性能;重小而全,轻统筹利用,资源共享。以西南政法大学为例,每个办公人员至少配置一台电脑、一台打印机,每个学院至少配置了一台复印机,这就造成了电能、墨盒、纸张等的浪费。特别像打印机、复印机这些高消耗设备应该统筹利用,比如一个楼层配置一台复印机,让这台复印机和该楼层所有办公室的电脑联网,通过网络打印、复印,这样可以大大降低各种耗能,促进绿色办公,促进节能减排和环境保护。对于却有必要的办公场所再另行配置。另外,由于缺乏办公设备的配置标准,导致各学院、各部门之间相互攀比,争相配备高性能、高价格的设备,浪费学校资源。
二、原因分析
(一)高校自身的特殊性
高校不同于行政机关,也不同于企业。高校经费来源包括国家财政拨款、上级补助收入、事业收入、社会捐赠、银行贷款资金等。另外,高校采购的主体也较多,如高校内部的职能部门、二级学院、校属研究机构、校办产业等,二级学院、研究机构、校办产业这些又具有很大的采购自。由于高校内部和政府采购主管部门的审批流程较长,所以,很难做到采购计划的准确完整,很难在收入未定的情况下,来确定支出的项目。
此外,高校内部职能部门之间缺乏有效必要的沟通,也是造成采购计划执行不好,采购质量和精准度不够的重要原因之一。目前,高校采购计划出来的时间普遍较晚,不利于采购的执行。以西南政法大学为例,每年的采购计划要等到六月份才能出来,加上向市财政局申报采购计划,等候批复,编制采购文件,采购公告,需要耗费大量时间。所以大量的招标采购工作都被安排在暑假期间进行。
(二)内部机构设置问题
目前,高校内部的采购多隶属于资产管理部门,而资产管理部门又是最大的货物采购需求者,但资产管理部门并不是最终的用户,最终的用户多是学生和老师。由于资产管理部门和学生老师之间的沟通协调不够,导致所采购货物的实用性存在问题。加上采购部门附属于资产管理部门,采购部门缺乏独立性,资产管理部门对采购结果的干预现象普遍存在。以西南政法大学为例,采购部门挂靠资产管理部门,实际就是资产管理部门的一个科室,经费和人员管理都统一在资产管理部门,缺乏独立性,不利于采购工作的开展。资产管理部门和最终用户学生、教师之间缺乏必要的沟通,对于所采货物是否满足最终用户的需求调研不够,导致学生老师对采购货物的.满意度较低。
(三)制度建设与执行
制度建设固然重要,但是制度执行与否,执行的准确与完整性更是关键。目前,很多高校结合财政部门、教育主管部门颁布的采购规定,制定了自身的规章制度。这些制度在一定程度上规范了高校的货物采购,促进了学校的廉政建设。但是,从操作层面和实际效果来看,高校的采购制度建设还有待进一步提高。而制度设计好之后,最关键的就是执行。有些制度虽然规定了,但只是个摆设,并未真正执行,没有落到实处。以西南政法大学为例,最近几年相继制定修订了一些招标投标、政府采购的制度,20xx年又对工程建设招标投标管理办法和采购管理办法进行了修订完善。这些制度为学校建设和发展提供了有力保证,促进了学校廉政工作建设,推动了学校的招标采购工作。但是纵观这几年的招标采购工作,或多或少存在一些规避招标采购的项目。这与相关部门未严格执行制度密切相关。
(四)人员配置及其专业化水平
普遍来说,高校对采购工作比较重视,都认识到采购工作是腐败易发点,是廉政建设的关键环节之一。但是从实际对采购工作支持的力度来看,还远远不够。首先,人员配置不足,一般高校配3至5人负责招标采购工作,这些人员既要负责采购计划审批、编制采购文件,又要组织开标评标、拟定合同、组织验收、办理收付款等。目前,一般高校一年的招标采购任务多达几十甚至上百项,涉及资金几千万至上亿不等。如此大量的资金开支,必须要配置相应的人员。其次,采购人员的专业化水平不够,采购队伍中真正学习招标采购专业的几乎没有,多半都是半路出家。而采购工作又是一项技术活,对专业知识水平要求较高,所以说采购人员专业化水平的高低事关采购货物质量和精准度的关键之一。
三、对策建议
(一)以完善制度为保障,规范招投标采购行为。
进一步健全和完善高校招标采购管理制度,增强制度的执行力,严格按制度办事,以制度管人。一是制订高校政府采购非公开招标采购方式实施细则,规范高校政府采购非公开招标采购方式的实施程序和具体流程;二是修订现有采购管理办法,制订招标工作管理和监督办法,强化纪检、监察和审计部门的监督,充分发挥审计部门专业性强特点,让审计部门提前介入招投标环节;三是规范和细化招标准备、开标、评标和中标等工作,明确各环节具体要求及工作程序。
(二)以服务发展为核心,强化采购计划执行。
从优化高校资源配置角度来看,高校招标采购工作领导小组应全盘统筹学校招标采购工作,招标采购部门负责具体落实,努力做到应采尽采。
一是学校、各二级学院(部门)要增强部门预算编制的科学性和可行性,并把部门预算编制与政府采购计划有机结合起来,使预算和采购计划具有可行性和可操作性;
二是做好重点和应急采购项目的限时采购,做好后勤保障工作;
三是协调好与使用部门、纪检、监察、财务、审计等部门关系,加强采购后期监管,提高合同签订、执行、验收、资金收付等环节的效率,尽量减少供货商、承包商、施工队到校讨债情况,为维护学校稳定和发展创造条件;
四是做好采购计划执行情况的统计分析,时时监控计划的执行情况,积极督促落实采购计划,不断提高采购计划执行完成率;
五是努力探索建立采购周转金年初预留制度,解决年初采购资金支付滞后的问题,提高资金支付效率。
(三)以信息建设为抓手,加强供应商管理。
一是完善高校招标采购网站,提高招标采购信息质量;
二是加强与政府采购中心联系,充分利用其网站招标采购信息,扩大学校招标采购信息范围,增加潜在供应商数量;
三是建设招投标采购管理信息系统,该系统应包括供应商管理系统、招标采购系统、投标管理系统等三个子系统;
四是积极开展网上询价采购,制定相关管理程序。积极探索采用网上商城、网上竞价等方式进行采购,并配合相关部门搞好电子采购监察。
(四)以源头治理为抓手,加强风险防范。
一是完善内部监督控制制度,针对采购管理和执行中的关键点和薄弱点,加强内控制度建设,增强纪检监察、审计在招投标采购工作中的监督作用,建立科学的业务流程和职责明确的分工,使各部门各司其职,共同加强风险防范;
二是加大招标采购部门队伍建设,特别是加强专业人才的培养,增强工作人员依法、廉政采购的观念,做好警示教育,使其牢固树立廉洁自律意识;
三是提高办事效率,增强服务意识;
四是配合纪检监察和审计部门强化招标采购监管,加强对招标采购全过程的事前、事中和事后监督。
采购重点工作计划8
煤矿的安全生产不仅需要大型的设备,材料等物资,还需要很多的零星配件、材料、低值易耗品、日杂用品等物资进行采购。采购的零星配件品种多,价值低,金额小,组织招标采购,一是供应商因数额小不乐意参加,二是组织人员市场联合采购,工作量大、浪费人力物力,经济上不合算;三是品牌、质量档次参次不齐,不同价位差距很大,参与采购的人员不可能对所采购物资都懂行,所以组织招标采购或组织联合采购均难以做到质优价廉。鉴于上述情况按照“把繁琐的事情简单条理化、把重复的事情做仔细”的思路,让各部门报需求计划,按照市场及供应商经营范围打包招标“战略供应商”,这样既轻松的解决了采购资金周转困难问题,又减少了浪费、有效地堵塞了采购过程的漏洞,甚至可以零库存,“战略供应商”就是我们的临时仓库。
一、采购的零星物资范围
对我们集团下属企业而言,是指授权自购金额较小的物资及矿管零星物资,包括工具、配件、零星材料、日杂用品和低值易耗品等经常使用的金额较小的物品。
二、招标“战略供应商”采购零星物资管理模式的具体操作
1.将零星采购的物资根据供应商的经营范围分门别类进行打包,所打包的物资品种尽量不要超出供应商的经营范围,但也不可范围太小,因为太小势必导致需要招标的供应商多,不便于日后的管理。
2.考察拟投标的供应商以及主要招标物资的品牌、质量档次、价位,在市场考察的基础上确定打包范围,认真制定招标文件,为招标做好准备工作。
3.开标过程中,评标时一是侧重供应商所经营的品牌、质量档次,然后比价位;二是注重供应商的信誉、实力及售后承诺。招标时要向投标供应商阐明所招标的只是目前急需的主要物资品种,一旦中标类似物资仍有其供应,而且品牌、档次不得低于招标要求;关于价格问题:招标范围的物资市场价格发生大的变化(包括降价)或让其供应招标范围外的类似物品,可以按采购计划先供货以不高于市场价格为原则报价,若甲方经市场考察认为偏高时以双方共同考察为准确定;若合作过程中发生欺诈行为,甲方随时有最终合同的权力。
4.合同签订后的履约监督管理:一是监督所供物资的品牌、质量档次是否低于招标时的要求;二是经常组织有关部门参加了解市场行情,监督供应商所报价格是否弱低于市场价格。发现问题及时沟通协商,协商不成时终至合同,另行招标。
5.合同签订后的采购管理:需求计划按照管理程序审批后,供应或物资管理归口部门通知供应商供货;货到后按程序组织验收,若发现价格问题及时上报“物资招标领导小组”请求进行市场考察,若价格没有问题或经考察协商确定价格后办理入库及付款手续。
6.对战略供应商进行考察,财务状况是一个企业实力的体现,战略供应商财务状况好,能够及时供货,指标系统性强,指标科学性发展快,指标的实用性,指标的可比性,定量指标与定性指标都较好,那么就可以确定“战略供应商”。
7.确定了“战略供应商”,建立“战略供应商”供应商库,分门别类把供应商的相关信息存档,需要时调出档案,进行联系对其所供应物资的质量档次、价格进行市场考察,发现问题及时沟通协调解决,可以防止供应商的欺诈行为;需要物资时由物资归口管理部门通知供货,既方便了需求方又为“战略供应商”企业“薄利多销”创造了稳定的利润。
三、招标“战略供应商”采购零星物资管理模式的优点
存在的优点:
1.把繁琐的零星物资采购简单条理化,既提高了采购的工作效率,又提高了物资采购管控水平。
2.能有效防止奸商欺诈行为,便于达到所购物资“物美价廉”目的。建立长期合作关系,符合供应商薄利多销的心里,要保持长期业务关系,必须在供货质量上下功夫而且价格又要合理。
3.物资采购人员只负责通知按照采购计划通知供货,按程序规定确定的价格办理结算手续,没有决定供货价格的权力,有效防范了采购过程的'廉洁问题。
4.先供货后结算既掌握了物资采购的主动权又能缓解资金暂时紧缺及零星物资结算的困难。
四、招标“战略供应商”采购零星物资管理模式的缺点
存在的缺点:
1.履约能力是供应商按所要求的时间和地点,以及按规定的数量和质量交货的能力,也即供应商的合同执行能力,如果供应商不按时履约,准时把指定的产品送到指定的地点,必定会影响生产计划,从而会引起大量的浪费和供应链传递的障碍。
2.供应商是否能按所要求的规格、数量、质量和略低于市场价格及时供货,一旦发生履约能力差而又没有及时招标新的供应商时,必定会影响正常供应。
五、招标“战略供应商”采购零星物资管理模式的应用及推广
采购重点工作计划9
医院建设过程中工期“马拉松”、不能按时投入运营是常见的问题。根据我单位管理的在建近30个医院项目的统计分析,招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验,谈谈医院项目招标采购管理。
一、医院项目特点
(一)项目建设规模大,投资多。
一方面,医院项目建设功能越来越全面,门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面,一般综合性医院都在800床以上,建筑面积呈越来越大的趋势,投资动辄几亿元。
(二)功能与系统的复杂性
医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑,建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统,如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。
(三)工期紧
医院项目多为政府投资的民生工程,项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。
二、项目启动阶段的招标采购管理
(一)合理利用公司各部门内部资源,成立招标工作小组。
成立以招标管理师为中心,设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理,形成“专业人做专业事”的服务体制,便于很好地做到资源共享。
(二)收集相关信息并整理
在启动阶段对项目信息、环境信息、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料进行收集和整理。
(三)项目各方关系梳理和沟通
项目启动后,对参建单位各方组织关系进行梳理,形成关系图。同时,根据相关干系人信息,找对核心沟通对象、沟通方式和渠道,形成沟通策划表。
三、医院项目招标采购特点分析
(一)招标次数比较多,招标工作任务繁重。
在医院项目中,专业工程比较多,还有医院特有系统,一般需要单独招标采购。根据经验,医院项目招标采购子项目多达三十几项。
(二)医院系统工程的设计主体——设计院一般没有相应的资质和能力,通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键。
(三)医院项目招标采购子项目众多,每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。
(四)招标投诉概率大
针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目,实施重点监控管理,对可预见的投诉事项进行有效规避。
(五)招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合,是顺利实施招标的关键。
(六)不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求。
招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效的沟通,明确业主需求及目的,并达成共识。
四、合理做好标段划分
根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张,采用了一些诸如“桩基先行”等办法,但实践证明人为不合理地将项目划分,必定会给后续的管理带来一系列的问题。
五、确定发包方式
根据医院项目特点和常规做法,医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包,其项目的主体结构由总包方负责施工;部分重要专业工程及系统设备的采购则由业主方另行招标采购,并纳入总包的'管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。
六、招标实施三步骤
(一)招标采购规划
编制思路:运用WBS工作分解结构,合理对项目进行“切块”。
目前,大部分工程的招标具有很大的随意性,想到哪招到哪,往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进,所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度,编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分,所以,它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分,不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素,还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素,通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。
招标规划编制前应对招标的内容进行梳理,不能有遗漏。除常规项目的招标内容,医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备,同时甲供材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分,理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚,招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力,因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法如表1所示。
招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一,具有长远性、全局性、方向性和概括性特点,在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量,同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位进行充分沟通,理清招标范围,取得业主的批准,并作为制订招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作,依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。
(二)招标采购计划
编制思路:前置招标,避免“进度”等待“服务商”现象。
招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开,目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性,是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项,按照招标采购计划实施招标,能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接,避免因招标不及时影响工程整体推进。
招标采购计划的编制要注意以下几点:招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合,根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间,要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标,医院五大专业系统招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能,平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证。
招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合,对于医院五大专业系统,一般主体设计院没有相应的设计能力,招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动,便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现,减少后期变更和返工。
招标采购计划的编制要与总包合同结合,甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行,滞后会影响整个工程的推进。
招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整,使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要,但是计划的执行更为重要,在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查,针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通,并对计划的执行实施调整。
(三)单项招标实施
编制思路:招标工作实施前,对招标项目进行策划,规范本次招投标活动,保证项目招标质量,达到选择优秀的承包商和供应商的目的。
重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案,对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析,各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。
工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰,经常发生扯皮、职责不清等问题。因此,招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间要进行合理的界面划分,越细越好,避免工作重复或遗漏,减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。
因此,清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时,建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包,其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明,均不纳入总包招标清单,墙体和地面的界面应划分到抹灰层,吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段,应仔细核对清单内容,检查是否存在工作内容的重复和遗漏。
方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生,尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案,积极应对招标过程中可能出现的异常情况。
七、专业系统招标采购
经过长期医院项目管理,我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商和施工单位的数据库,为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。
(一)手术室净化工程是医院项目建设的核心组成部分。
在招标前期应认真组织调研,充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见,形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分,同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐,应合理设定投标单位的资格条件。
(二)气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络。
招标文件中要确定传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数。为提供可靠的后续运行安全保障,招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外,发生故障时要有及时的应对措施,在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。
(三)医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书。
由于系统的特殊性,建议采用综合评估法,分商务、技术、综合实力三块进行打分,其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。
(四)医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书。
管线系统界面划分:投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1m处;其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成,不纳入气体工程招标范围。
(五)医疗设备往往是和工程分开审批的,招标进度无法和施工图设计同步。
建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研,分析各品牌的差异,尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段,应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。
采购重点工作计划10
医院建设中出现工期“马拉松”现象是一个较为突出的问题。根据我单位管理的在建近30个医院项目的统计分析,招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验,谈一谈医院项目招标采购管理。
一、医院项目特点
(一)医院项目建设规模大,投资多
一方面,医院项目建设功能越来越全面,门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面,一般综合性医院都在800床以上,建筑面积呈越来越大的趋势,投资动辄几亿元以上。
(二)医院功能与系统的复杂性
医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑,建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统,如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。
(三)工期紧
医院项目多为政府投资的民生工程,项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。
二、项目启动阶段的招标采购管理
(一)合理利用公司各部门内部资源,成立招标工作小组
成立以招标管理师为中心,设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理,形成“专业人做专业事”的服务体制,便于很好地做到资源共享。
(二)收集相关信息并整理
启动阶段针对项目信息、环境信息(自然环境、社会环境、政治环境)、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料的收集和整理。
(三)项目各方关系梳理和沟通策划
项目启动后,对参建单位各方组织关系进行梳理,形成关系图。同时,根据相关干系人信息,找对核心沟通对象、沟通方式和渠道,形成沟通策划表。
三、医院项目招标采购特点分析
(一)招标次数比较多,招标工作任务繁重
工程中专业工程比较多,还有医院特有系统,一般需要单独招标采购。根据经验,医院项目招标采购子项目多达三十几项。
(二)一些设计院所缺乏相应资质
医院系统(洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等)工程的设计主体设计院一般没有相应的资质和能力,通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键(方案征集、设计施工一体化等)。
(三)招标采购子项目多
医院项目招标采购子项目众多,每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。
(四)招标投诉概率大
针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目,实施重点监控管理,对可预见的投诉事项进行有效规避。
(五)各方协调配合很关键
招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合,是顺利实施招标的关键。
(六)不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求
招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效地沟通,明确业主需求及目的,并达成共识。
四、合理做好标段划分
根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张,采用了一些诸如“桩基先行”等办法,但实践证明人为不合理地将项目划分,必定会给后续的管理带来一系列的问题。
五、确定发包方式
根据医院项目特点和常规做法,医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包,其项目的主体结构由总包方负责施工;部分重要专业工程及系统设备的采购(或采购+安装)则由业主方另行招标采购,并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。
六、招标实施三步骤
招标实施步骤:招标规划、招标计划、单项招标实施。
(一)招标采购规划
编制思路:运用WBS工作分解结构,合理对项目进行“切块”。
目前,大部分工程的招标具有很大的随意性,想到哪招到哪,往往会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进。所以需要根据医疗项目的特点和目前招标进度,编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的'组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分,所以,它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分,不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素,还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素,通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。
招标规划编制前应对招标的内容进行梳理,不能有遗漏。除常规项目的招标内容,医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备,同时甲供(或甲定乙供)材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分,理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚,招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力,因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法,见表1。
招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一,具有长远性、全局性、方向性和概括性特点,在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量,同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位作充分沟通,理清招标范围,取得业主的批准,并作为制定招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作,依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。
(二)招标采购计划
编制思路:前置招标,避免“进度”等待“服务商”现象。
招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开,目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性,是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间进行编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项,按照招标采购计划实施招标,有效做好招标采购与现场形象进度相衔接,避免因招标不及时影响工程整体推进为招标工作重点。
招标采购计划的编制要注意以下几点:招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合,根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间,要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标,医院五大专业系统(医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理)招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能,平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证过程。
招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合,对于医院五大专业系统,一般主体设计院没有相应的设计能力,招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时启动,便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现,减少后期变更和返工。
招标采购计划的编制要与总包合同结合,甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行,滞后会影响整个工程的推进。
招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整,使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要,但是计划的执行更为重要,在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查,针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通,并对计划的执行实施调整。
(三)单项招标实施
即招标采购方案的制订。编制思路:招标工作实施前,对招标项目进行策划,规范本次招投标活动,保证项目招标质量,达到选择优秀的承包商和供应商的目的。
重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案,对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析,各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。
工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰,经常发生扯皮、职责不清等问题。因此,招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间进行合理的界面划分,越细越好,避免工作重复或遗漏,减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。因此,清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时,建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包,其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明,均不纳入总包招标清单,墙体和地面的界面应划分到抹灰层,吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段,应仔细核对清单内容,避免工作内容的重复和遗漏。
方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生,尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案,积极及时应对招标过程中可能出现的异常情况。
七、专业系统招标采购
经过长期医院项目管理,我们积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商(厂家)和施工单位的数据库,为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。
(一)手术室净化工程
这是医院项目建设的核心组成部分。在招标前期应认真组织调研,充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见,形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分,同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐,应合理设定投标单位的资格条件。
(二)气动物流传输系统
此系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络。
招标文件中要对传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数进行明确。为提供可靠的后续运行安全保障,招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外,发生故障时要有及时的应对措施,在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。
(三)医用纯水
投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书。
由于系统的特殊性,建议评标办法采用综合评估法,分商务、技术、综合实力三块进行打分,其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。
(四)医用气体
投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书。
管线系统界面划分:投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1米处(包括稳压箱或减压箱);其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成,不纳入气体工程招标范围。
(五)医疗设备
医疗设备往往是和工程分开审批的,招标进度无法和施工图设计同步。
建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研,分析各品牌的差异,尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段,应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。
采购重点工作计划11
关键词:零星物资;战略采购;采购管理
中图分类号:F253.4文献标识码:A
一、引言
对待不同的物资,要制定不同的管理方式,采取不同的采购方式。这样可以节省企业的人力、物力,合理配置企业的采购资源。石油石化企业生产过程中涉及的物资种类繁多,从大类看,可以分为设备、金属材料(石油专用管材、普钢)及非金属材料、电器仪表、阀门及备品备件等,这些物资在保障油田或炼化企业日常生产活动中起着至关重要的作用,每年的采购规模都很大,采购的厂家也比较固定,非常适宜集中采购。从中石油、中石化各地分公司物资采购部门了解到,由于石油石化企业的大批量物资采购均由集团总公司负责,因此各地分公司基本上只负责零星、小批量物资采购。
二、战略采购的主要模式
国内外很多企业已充分认识到战略采购的重要性,并实施战略采购,主要方式有:
1、集中采购。现代企业均可以通过采购量的集中来提高议价能力,降低单位采购成本,这是一种基本的战略采购方式。许多国内企业纷纷建立集中采购部门或货源事业部,对集团的生产性原料或非生产性物品进行集中采购规划和管理,一定程度上减少了采购物品的差异性,提高了采购服务的标准化,减少了后期管理的工作量。
2、扩大供应商基础,优选关键合作伙伴。通过扩大供应商选择范围,引入更多的竞争,降低采购成本。跨国企业纷纷涉足中国,将中国作为原料采购中心和制造中心,就是一个例证。但对于某些核心生产和服务机构的原料/产品企业来说,往往会与少数战略合作伙伴建立长久关系,在保护核心技术的专有性的同时,也便于共同进行新产品的开发和改良。
3、优化采购流程和方式。在将“采购量”和“供应商”数量这两个硬的客观影响采购成本因素进行优化之后,进一步降低成本空间转向管理优化方面。例如:通过招投标方式引入竞争,充分发挥公开招标中供应商之间的博弈机制,科学公正地选择最符合自身成本和利益需求的供应商;通过电子化采购方式降低采购处理费用;通过科学的经济批量计算合理安排采购频率和批量,降低采购费用和仓储直接和间接成本等。
4、原料/产品的标准化。现代企业在工程项目立项阶段或在产品设计阶段就充分考虑未来采购、制造、储运等环节的运作成本,提高原料、工艺的标准化程度,减少差异性带来的后续成本。这是技术含量更高的一种战略采购,是整体供应链优化的充分体现。但需要生产和技术部门的充分配合。
三、石油企业零星物资概述
按物资的分类,对战略物品、重要物品、一般物品和瓶颈物品采取不同管理策略。其中战略物品采购策略是采购管理的重点。石油物资从大类看,可以分为设备、金属材料(石油专用管材、普钢)及非金属材料、电器仪表、阀门及备品备件等,其中6大类非常适宜集中采购:
1、石油专用管材。石油专用管材是油田勘探开发所需最重要的战略物资,包括套管、油管、钻杆、钻铤、方钻杆等五大类。
2、普通钢材。普通钢材在油田和炼化企业的需求量巨大,以管线钢、容器板、普板、无缝钢为主。
3、通用设备(各种车辆)。通用设备主要指为保障油田、炼化企业生产服务的各种辅助车辆,主要担负油田、炼厂生产重要物资的运输、生产指挥、工程施工等任务,包括载重汽车、乘用车、消防车以及施工机械等。
4、炼化设备。炼化设备中适宜集中采购的品种应是技术较成熟、需求量大、已定型化的物资,如压缩机、电动机、变压器等。
5、勘探开发设备。油田企业对勘探开发设备的需求量相对稳定,生产厂家也相对集中,适于集中采购。
6、配件。按石油物资分类管理的原则,对生产安全起关键作用的物资都在配件管理的范畴之内,如钻头、井口工具、井下工具、高压才气井口等。
石油物资60大类中除了这6大类之外基本上都可归入零星物资的范畴。零星物资又可分为一般零星物资和瓶颈零星物资。一般零星物资的特点是采购品种繁多,但占用资金比重小,市场上容易获得。如固井附件、吊卡、套管扶正器、接头毛坯,因此对于这类资源比较丰富的物资,利用买方市场的优势,采取以降低管理和物流复杂性为目标的管理成本最小策略;瓶颈零星物资的特点是专用性强、价格低、用量小,但供应市场风险大,对油田生产构成了威胁,其采购策略应该集中于保障供应的连续性。
四、零星物资采购中遇到的常见问题
1、最小订货量问题。无论是标准件还是定制件都有最小订货量的要求。这是因为供货商要生产够一定的数量才能覆盖其为生产出这一原材料所投入的成本,这一数量通常被称为平衡点产量。比如,某种印刷电路板,生产过程中需要投入制图、制版、开模具及人工等费用,供货商为承担这些费用,往往要求采购方购买一个最小批量。如果达不到这一批量,生产厂家将会出现亏损而不愿接单。
2、最小包装问题。这类问题常见于标准元器件。由于标准元器件的生产大多数自动化程度较高,包装工序也采用全自动或半自动的设备完成,产能很大。供货商为满足自动化设备的生产效率及节约包装材料和运输成本,往往在一个包装中纳入上千甚至上万个元器件。对于需求量相对较小的采购厂家,比如计划需求为几千个成品的企业,采购一盘10K的元器件意味着要产生大量的库存积压甚至浪费。
3、价格问题。由于采购批量较小,采购方往往要付出比通常高很多的价格购买所需的产品,从而在竞争中处于不利地位。
采购零部件时,最值得注意的是零部件的质量问题,因为生产线上的任何缺陷都会导致生产延误和生产损失。零部件是用来组成最终产品的部件,它们可以是标准的,也可以是非标准的。零部件通常是为连续生产采购的,其质量决定着成品的质量。因此,需要对零部件采购的质量问题给予特别的重视。
在不断改善零部件采购质量的过程中,可以采取这样的预防措施:首先对其现有的质量体系和生产流程进行检查。当认为供应商能够按照要求的质量提品之后,再将其列在“许可的供应商”名单上。而那些经常不能够满足质量标准的.供应商将被淘汰。在评估之后,双方将共同达成质量协议,确定质量改善的目标。如果满足了这些目标,来料检查和交货时的质量检查就可以取消了,或者检查的频率将明显下降。
五、零星物资采购的战略采购方式
1、一般零星物资的战略采购方式。对于一般零星物资,成本和风险都比较低,成本的控制更应侧重在交易成本的节约,尽量简化其采购流程,侧重采购系统成本的下降,节省对这些项目的采购、送货、储存、支付等方面耗费的时间。另外,还可以与供应商进行多种方式的合作,如物品品种的标准化、电子数据交换、供应商条形码、电子存款转账等,可以采取供应商管理库存(VMI)、经济批量(EOQ)。具体有:
(1)寻找零散的多余库存。从商或生产厂家手上寻找一些零散的多余库存也是一种可行的好办法,而且往往能以较低的价格获得需要的原材料。但其缺点是无法保证供货的稳定性和花费时间会较长。
(2)成套采购。现在有很多企业采取成套采购的方式来尽可能减少不必要的库存,这种方法在小批量采购的情况下也非常适用。成套采购是指将原材料按最终产品项目分类,由采购方指定某一供货商根据某最终产品原料清单指明的原材料,按用量一一配齐并送至采购方。这种方法也就是大家目前提到较多的第三方物流服务的一种,其特点是最大限度地减少了库存并转嫁了采购成本与采购风险。但需注意的是,企业应计算这种服务的成本并确定哪种情况下采用才更合适。
2、瓶颈零星物资的战略采购方式。对瓶颈零星物资的管理思路是:一是降低其供应风险程度,对独家产品,应积极地寻找替代供应商,使其向一般物品转换;二是在不能降低供应风险的情况下,对常用物资,采取战略物品的采购策略,与供应商建立合作伙伴关系,以达到保障供应的目的;对不常用的物资,增加额外的费用,建立保险储备。具体有:
(1)寻找固定供货商。尽可能寻找固定的合作伙伴,选择供货商时应尽量挑选那些规模及经营方式与本企业要求相匹配的厂家,而不要一味地求大、求全。一旦找到合适的厂商,尽可能与之结成合作伙伴,签订长期的供货协议,以取得对方的信任与支持。这种方式比较适用于那些涉及产品核心技术或成本所占比重较大的关键原材料的采购。其风险在于对该类供货商的依赖程度较大,同时好的合作伙伴不容易找到。
(2)集中采购。在某些情况下,采购方可以把零散的需求集中起来统一进行采购。采购人员可将原材料清单进行整合,按照共享件与独用件分类,在需求可以预见的情况下,进行集中采购。这里有两层含义:一是集中需求量:将不同产品共享原材料在一定时间内的需求量进行整合,力求达到供货商的最小批量要求;或将较小批量整合成较大批量,以求争取到更优惠的价格。这种方法的缺点是可能会在一定时间内增大库存量;二是集中向某个供货商采购:这种方案更适用于标准品的采购或面向产品较齐全的分销商采购。由于分销商的经营模式较生产厂家更为灵活,他们往往较多的产品线,而其要求的最小订货量也较生产厂家更低,因此在很多时候向1~2家产品线较全的商集中采购是小批量采购的一种上佳选择。当然,商或经销商通常会在原厂报价的基础上收取一定比例的费用。
六、结论
随着经济的全球化发展,公司的核心竞争力始终是成败的关键。很多企业的最高管理部门已经认识到把长远采购工作纳入到公司整体长远战略计划规律中去的必要性;越来越多的公司以战略高度来考虑采购和供应职能,以战略管理思维取代传统的买卖交易行为。战略采购的应用必将提高企业的核心竞争力,推进企业的发展。
(作者单位:长江大学管理学院;指导老师唐立新)
主要参考文献:
[1]零星物资巧采购.石油石化物资采购,20xx.12.
[2]刘双占,战略采购之“方法论”.石油石化物资采购,20xx.5.
[3]设备采购-“大盘”在手,高枕无忧.石油石化物资采购,20xx.4.
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