- 相关推荐
效能监察工作计划
时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,现在就让我们好好地规划一下吧。那么你真正懂得怎么写好计划吗?以下是小编收集整理的效能监察工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
效能监察工作计划 篇1
20xx年是深入学习科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是推进反腐倡廉建设的重要一年。全市各级优化办、行政效能监察室要认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神和市委、市政府优化经济发展环境工作部署,围绕“项目建设年、企业服务年”主题,以有效制约和监督权力为核心,服务市委、市政府工作大局,规范行政行为,提高行政效能,优化经济环境,为实现全市经济又好又快发展提供有力保障。
一、深入推进机关效能建设
(一)开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况的专项监督检查。由法制办牵头、行政效能监察室全程参与配合开展专项检查,督促整改问题,建立配套制度,切实规范行政决策、行政执行、行政监督程序,推进行政程序建设。
(二)规范行政处罚自由裁量权,积极推行行政处罚裁量权基准制度。今年省里将制定出台《行政处罚自由裁量权基准制度》。通过细化法律、法规和规章设定的行政违法行为和处罚种类、幅度,依法、科学设置行政处罚程序,全面规范行政处罚自由裁量权,进一步提高行政执法水平,促进各级行政执法机关依法行政。在此之前会同市法制办在市直有关行政执法部门开展行政处罚自由裁量试点工作。
(三)进一步加强对行政服务中心的监督检查。按照建设服务型政府和高效便民的要求,督促和协助有关部门加强行政服务中心建设,加强“四合一”中心建设工作,完善功能,规范管理,提高公共服务水平。加强对衡办发[20xx]6号《关于进一步规范行政审批行为,开通重大投资项目绿色通道的决定》的监督检查。
(四)进一步推进电子政务建设,开展电子监察工作。督促有关部门尽快建立和完善统一的电子政务网络平台,抓好网络安全和基础应用系统建设,完成政务办公应用系统的部署与培训,并督促市直各部门相关工作按标准进入电子政务网络平台。衡阳被定为省里开展电子监察工作的试点单位,为此,要建立好行政审批电子监察系统,实现全系统实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理和情况专报等业务工作功能,大幅提升行政监察水平和力度。加强对行政权力公开透明运行的网上监控,促进政府管理创新。同时,将确立两县作为我市电子监察的试点,推进电子监察工作在全市开展。
(五)进一步深化政务公开、厂务公开、办事公开工作。督促市政府办、市总工会按照中央、省市有关文件精神,继续深化政务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。同时督促和协调有关部门积极开展国有企业效能监察工作。
二、继续推进行政审批制度改革
(一)加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。督促并配合市法制办对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查,坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为,严肃查处仍旧实施已取消和调整项目、违法违规设立审批事项或变相审批等行为。
(二)继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。特别是要加强对行政机关尤其是环保、安监、建设、国土资源、食品药品监管等监管部门履行职责情况的监督检查,重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节,对监管不力、玩忽职守的,要严肃追究责任。
三、加大行政问责力度
(一)加大对行政效能问题和损害经济发展环境案件的查处力度。要加强办案力量,加大办案力度,集中查处一批在“保增长、扩内需”中乱作为、不作为的案件,影响或干扰重点项目建设、重点企业和中小企业发展的案件,以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发群体 事件等典型案件。
(二)进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制,搞好投诉情况分析、办好投诉中心简报。对领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响经济发展环境的`突出问题的投诉,实行重点挂牌督办制度。尤其是省政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和市委、市政府主要领导交办的投诉件,要高度重视、及时办理,力求让投诉人满意。市行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报,对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的,要查明责任并进行追究。
四、继续抓好优化经济发展环境工作
(一)加大对贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境“1+8”文件的监督检查,检查结果与年底市纪委目标管理考核工作挂钩。
(二)认真落实市委、市政府“项目建设年”的要求,进一步加强重点项目和重点工程的效能监察。按照市委、市政府“项目建设年”要求,加大对重点工程建设项目,特别是中央“扩内需、促增长”政策落实涉及的重点领域、重点部门、重点地区,以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目,开展专项监督检查,及时了解掌握企业遇到的困难和问题,为企业排忧解难。严肃查处各种强揽工程、强买强卖、阻工等损害经济发展环境的行为,维护好企业周边及施工环境。同时,要加强对市委、市政府重大工程建设审批代理服务项目的全程监督,凡在审批代理服务中,超时一次的或对服务质量有投诉意见的,由市监察局给予该单位黄牌警告,三次超时或有严重违规行为的,由市监察局对相关单位负责人实行问责。
(三)继续做好优化经济环境发展环境测评点和监督员工作,充分发挥测评点在优化经济发展环境中的重要作用。继续加强与优化经济发展环境测评点企业、监督员的联系沟通,对测评点企业反馈的关于行政执法检查等相关信息进行收集和分析,提出对策和建议,定期向市委、市政府报告。将企业投资者满意率测评结果纳入市委、市政府年终目标管理考核范畴,促进企业生产经营环境的进一步优化。
(四)加强对行政机关行政执法检查行为的监督。积极推行行政执法检查预批备案制度,通过部门申报、审核把关、媒体公示等程序,将相关部门、相关执法检查项目纳入预批许可。备案登记进一步规范行政执法部门到企业进行检查的行为,提高行政执法水平。
五、几点要求
(一)要充分发挥新闻媒体的在优化经济发展环境中心的舆论监督和导向作用。继续办好《效能衡阳》栏目,围绕“项目建设年、项目服务年”要求,对我市优化经济发展环境和行政效能监察工作特别是重大建设项目、重点工业项目建设中的正反面典型进行宣传和报道,充分发挥舆论在优化经济发展环境中的监督作用。对有损我市经济发展环境和行政不作为、乱作为、慢作为等影响行政效能的人和事进行公开曝光,以敬效尤。
(二)要充分发挥信息综合的参谋助手作用。要抓好县市区和市直各部门的信息调研工作,掌握情况,收集信息,及时向上级和领导报送相关工作信息,以便领导了解动态、科学决策;或在省内部刊物进行登载,交流经验,促进工作。
(三)要突出工作重点。20xx年效能监察工作任务十分繁重,要坚持重点突破、整体推进的工作思路,通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察放在全市工作大局中来谋划,贯穿落实科学发展观这条主线,统筹考虑安排,合理分配力量,确保重点工作取得实效。
(四)要加大问责力度。要把行政问责作为推动工作的重要手段,严肃查处监督检查中发现的问题。对贯彻落实市委、市政府政策措施不力、严重损害群众利益,特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的领导干部,要实施严格的责任追究。
(五)要加强干部队伍建设。要注重效能监察干部政治修养的提高,加强业务培训,不断提高业务能力,确保以坚强的党性、优良的作风和良好的效能,扎实完成全年的机关效能建设和优化经济发展环境工作。
效能监察工作计划 篇2
20xx年,行政效能监察工作按照泸县监发〔20xx〕11号《20xx年泸县行政效能监察工作要点》文件要求,以县纪委十二届二次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以抓效能监察促经济社会发展为落脚点,把效能监察融入廉政风险防控、惩防体系建设之中,在效能监察服务科学发展、服务环境优化、服务广大群众的同时,注重在监效中监廉,监效与监廉并重,以监效监廉促发展,为实现“川南经济强县,旅游文化新县”战略目标提供坚强的纪律保障。
一、明确重点,整体推进
严格按照干部管理权限,调整明确行政效能监察重点,主要针对各单位领导班子、科级领导干部行政效能建设情况进行督查,要求各单位主要负责人对本单位行政效能建设负责,班子成员对分管科室行政效能建设负责。每季度至少开展一次对各单位开展行政效能工作进行明查暗访。今年,我局行政效能监察的重点是:广电网络公司收费大厅的服务问题,电视台的广告播放问题,文化综合执法大队的行政执法问题,各单位的.上班考勤、环境整治等问题。
二、深化改革,规范审批
认真贯彻落实国务院《关于深入推进行政审批制度改革工作意见的通知》和省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》精神,按照国务院第六批取消、调整行政审批事项的要求,认真做好项目清理和调整工作,深入开展规范性文件清理。同时,强化行政审批“阳光服务”工作,加强政务公开和政务服务,严肃查处以登记、备案、年检、监制、认定、审定等形式,变相设置审批事项和增加审批条件的行为。继续抓好“两集中、两到位”的落实和监督检查工作,重点对行政审批项目“应进未进”、“明进暗不进”、“体外循环”以及授权不充分等问题进行督促纠正,确保行政审批事项集中到位、规范到位、监管到位。
三、加大监察,确保落实
(一)围绕中央、省、市、县委和县政府重大决策部署贯彻落实、重大民生工程建设推进工作落实情况开展专项效能监察,及时跟进和监督检查,充分发挥组织协调作用,重点监督检查相关单位责任落实和工作推进情况,对不作为、乱作为、慢作为问题及时查处并提出监察建议,对因失职渎职造成严重后果的,严格责任追究,确保中央、省、市、县委和县政府重大决策部署的落实及县委、县政府重点项目顺利实施。
(二)围绕中心工作开展专项效能监察。重点开展优化政务服务环境治理,在工作推进、作风改进、效率提升等方面的情况开展专项效能监察。狠抓会风会纪,坚持重要会议一会一查,典型问题及时通报曝光,切实增强工作的执行力,确保政令畅通。
(三)围绕重点项目开展专项效能监察。对局属重点项目进行进度督查,适时组织开展座谈会,主动了解各阶段可能存在的困难,协调有关部门加快事项办理,减少因政务服务不到位而影响项目建设,尽量把矛盾纠纷第一时间化解,重要情况及时报告局主要领导。
四、巩固成果,重塑形象
以规范工作秩序、查纠工作纪律、提高工作效能为目标,强化对机关公务人员履责情况的监督检查。加强组织协调,按照深入推进机关行政效能建设的要求,进一步深化治理“庸懒散”工作。充分发挥特邀监察员、新闻媒体的作用,开展定期不定期的明查暗访,实行机关纪律作风查处通报制度,建立作风效能建设明查暗访常态化机制,加大对暗访结果应用,努力营造风清气正的发展环境。
五、提升水平,完善考核
结合绩效管理制度建设,定期和不定期开展明察暗访,促使绩效管理工作得到顺利开展和有效实施。对一些重要岗位、重要部门的行政效能和工作绩效情况进行实时监察。适时抽查各企事业单位绩效指标进展情况,对重大决策、重大改革和重要工作的落实情况以及绩效管理重要指标的完成进度进行跟踪督查,充分发挥日常监察的纠偏促进作用。
严格绩效考核。按照《四川省政府绩效管理问责及结果应用办法(试行)》,严肃查处绩效管理中政令不畅、有禁不止、效率低下、弄虚作假等行为,维护绩效管理的严肃性和权威性。将绩效管理结果运用作为加强管理、改进工作的重要抓手,推动绩效整体提升。
六、加大问责,以典带面
充分利用行政效能网络投诉平台,公开行政效能投诉举报电话,加大对投诉举报查处力度。认真受理和处理群众投诉,分层分类督促落实责任、限期办结,做到群众诉求件件有落实、事事有回音。加大对效能投诉案件的协调督办和自查力度,坚持把行政不作为、乱作为、慢作为、假作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,对重大决策部署执行不力,工作不负责任,办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍衍塞责、贻误工作、损害群众利益的,坚决进行查处。充分利用典型案件开展警示教育,对违反行政效能建设的典型案件公开予以曝光。
要深入开展调查研究和理论研究,倾听群众的呼声,掌握新情况,研究新问题,积极探索效能监察工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法。切实加强信息报送和宣传工作,充分发挥新闻媒体、互联网等载体作用,做好效能监察工作职能、工作成效等宣传力度,让广大干部群众广泛了解和积极参与效能监察工作中来。