招商引资工作实施方案【合集】
为了确保事情或工作扎实开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢?以下是小编为大家整理的招商引资工作实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
招商引资工作实施方案1
为进一步推进招商引资工作顺利开展,强化招商措施,拓宽招商渠道,创新招商方式,优化投资环境,加速项目落地,扩大招商实效,根据《关于20xx年招商引资工作的意见》,本着招商工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化的原则,结合先进地区招商引资工作经验,特制定本实施方案。
一、大干二十天,打好重点项目大会战
从现在起,到4月10日,针对20xx年已签约或洽谈成熟、具备开工条件的项目,一个项目一套班子,从开工建设到建成投产,全过程跟踪服务,及时解决项目实施过程中的各种困难和问题,县委、县政府主要领导每周听取一次各套班子推进项目的落实情况,确保项目尽快启动,全面开工建设。已开工但进展缓慢及近期计划开工的项目责任领导、责任单位分工详见附表。
二、切实执行“二分之一”工作法
各乡镇、开发区党委书记确保用80%以上的精力抓招商引资,乡镇长用80%以上的精力抓项目服务。各招商引资单位外出招商负责人要全力外出招商,开发区、各有关部门在家主持工作的同志要随时为招商引资搞好服务。从4月1日起,开发区、各乡镇、各招商引资重点单位的外出招商负责人每半个月至少用固定电话向县委、县政府主要领导和分管领导汇报一次招商情况;其他招商引资单位每半个月至少向县招商办汇报一次,必要时向县主要领导或分管领导汇报。县招商办每半个月要向县主要领导和分管领导了解各单位汇报的招商情况并汇总印发招商引资通报,不能主动向县领导汇报的单位给予通报批评。项目洽谈过程中需要县领导出面的,县领导随时出面。
三、成立专业招商队伍
从现在起,到3月底,组织人事部门从现有行政事业单位的财政供养人员中,选拔出12名在外关系广、社交能力强、精通业务的同志组建专业招商队伍,移交给县经济技术开发区管理。4月初,由开发区聘请专家对专业招商人员进行短期培训,系统掌握全县基本情况、招商优势,同时制定出管理办法、奖惩措施。4月10日左右,县财政拨付专门资金,12名专业招商人员分三组赴浙江、江苏、上海、广东、胶东等地进行招商。在组织人事部门把专业招商人员选拔到位后,县招商办尽快出台管理办法、下达任务目标、制定考核奖惩措施,开发区做好配合。
四、狠抓宣传策划
为充分发挥我县的资源优势和产业基础,全面展示成武的.投资环境,县加快发展办公室要根据原有的《招商引资工作手册》,借鉴外地先进经验,4月底前组织专人编制出规范的《成武县投资环境报告》,专门用于外出招商引资。同时,在全县主要路段设立招商引资宣传牌,营造招商氛围。县招商办要在3月底前,对现有招商项目册子进行梳理,重新编制出规范的对外招商项目册子,力求每个项目都有可行性研究报告,能批复立项的尽量争取批复立项。县电视台要继续保持每天都有招商引资新闻的做法,进一步营造全民招商的氛围。4月初县电视台要组织专人走出去,对在外创业的成武籍人士有重点的宣传报道,5月份开播《他乡成武人》专题栏目,从各方面引导他们回乡创业,为家乡经济发展作贡献。
五、着力加快开发区建设
3月底前,开发区要对区内现有可利用土地摸清底子,把所处位置、地上附属物、面积大小、权属等情况汇总后制作成图,交县主要领导及分管领导,便于项目审查领导小组对入区项目进行审查论证、选址落地。同时,开发区要根据现有30个入区项目逐一排出配套服务责任人,全力推进项目建设进度。对入驻开发区的项目用地要求,自签订正式协议后,开发区要在投资商确定的开工日期前10日内确保把项目用地清理完毕,具备开工条件;项目必须在三个月内全面开工建设,否则收回土地;对固定资产投资5000万元以下项目建设周期不超过一年,投资5000万元以上项目不超过两年且当年投入不低于总投入的一半。基础设施建设方面,县交通局、公路局要加快先农坛街东延伸段、文亭街东延伸段的施工进度,确保6月底前建成通车;济南市帮扶建设的“一纵四横”五条道路的绿化工作,3月20日前确定绿化方案,3月底前骨架树木栽植完毕,同时,向济南市领导做好汇报,争取更多的帮扶资金用于开发区基础设施建设;县供电公司负责的城北周店11万伏变电站至开发区内供电线路的连接工作,5月底前全部完成,确保成武(济南)工业园内项目生产用电。
六、广泛开展招商活动
整体思路是:奋战二季度、招引大项目,决战三季度、突破大项目,再战四季度、储备大项目。从现在开始一直到年底,各级各部门要积极行动起来,进一步转变招商观念,明确招商导向,强化“招商”就是“商招”的认识,强化措施,拓宽领域,创新方式,集中时间、集中精力招引一批大项目。全年的招商活动分四个阶段进行。
第一阶段:集中招商阶段。从4月初开始,拿出7-10天的时间,分别由县委、县政府主要领导和分管领导带队,在浙江、江苏、上海、广东、胶东等地,开展举办投资环境说明会、登门拜访等一系列招商活动,为专业招商人员顺利开展工作打下良好基础,同时邀请当地客商参加牡丹花会。4月20日左右,借助举办牡丹花会的机遇,在县内召开成武投资环境推介会,邀请在成武创业的外地客商,并请他们再邀请一批有实力的朋友到成武参加,同时有选择地邀请在外创业的成武籍人员,动员他们返乡创业,力争在“打工招商”上实现突破,“凤还巢”效应尽快显现。
第二阶段:跟踪洽谈阶段。5月份、6月份,针对4月份招商活动中有合作意向的项目,哪个单位洽谈的项目,哪个分管县领导跟踪联系,集中出击,确保洽谈成功。6月下旬,对上半年招商引资进行初步总结,对没有项目落地的单位给予黄牌警告,单位主要负责人在电视台表态。
第三阶段:外出招商与项目集中落地并重阶段。7月份、8月份,要一手抓外出招商,一手抓项目落地,再掀招商引资新高潮。针对项目落地过程中的困难和问题,以现场办公会议的形式集中解决,必要时进行一次集中奠基活动。9月底对招商引资活动进行一次现场督导。
第四阶段:储备项目、总结奖惩阶段。10月份、11月份由县委、县政府主要领导和分管领导带队赴浙江、江苏、上海、广东、胶东等地集中开展招商引资活动,为明年招商引资储备一批大项目。12月份对全年招商引资工作搞好总结,兑现奖惩。
12处乡镇分三组,开发区及县直单位分四组(开发区及投资1000万元以上项目任务的单位为一组,投资500万元以上项目任务的县直单位为一组,投资100万元万元以上项目任务的县直单位为一组,上级驻成单位为一组),每季度末现场调度时,每组分别进行评比,排出名次,乡镇组第一名、县直有项目落地且进展较快的单位,现场给予表扬,现场发放红旗,完成任务快、项目规模大、形象进度好的项目单位负责人由组织人事部门及时考虑提拔重用。
七、大力优化投资环境
3月底前,优化环境办公室要对20xx年度实交税金过100万元的企业和投资过1000万元的项目,进行重点保护,发放保护牌,不经允许,任何单位和个人不得进企业检查、查帐、收费,确需进企业检查的要提前向优化环境办公室报告。从现在起,重点保护企业进出货物的车辆,各部门、各单位不得以任何理由查车收费,对于不涉及我县企业的车辆也要从宽处理。各有关职能部门围绕优化环境要在县电视台向全县人民表态承诺,优化环境办公室要设立专门举报电话,开发区要设立24小时服务电话,自接到举报电话后5分钟内要赶到现场。具体操作办法由优化环境办公室制订。
招商引资工作实施方案2
按照县委、县政府20xx年招商引资会议的要求以及县委招商引资百日会战的指示精神,我局广泛动员,全员参与,积极投入到招商引资工作中来,确保招商引资工作扎实开展。
一、招商工作目标
水务局20xx年招商引资工作目标为1600万元。其中水务局800万元,上游水库400万元,跃进水库400万元。
二、工作措施
1、系统动员,全员招商。招商引资工作既是单位的主要工作,领导班子的首要工作任务,也是我们全体职工干部的工作职责。因此,我们各个基层单位都要动员广大党员、全体职工干部响应县委、县政府的号召,增强招商引资的工作意识,付诸招商引资的行动,在全局范围内掀起招商引资工作的热潮。
2、广泛联系,宣传招商。落实招商引资工作任务,就是要求我们每名党员、职工干部都要积极的行动起来,真正把亲友、朋友、战友、老乡等人际关系充分利用,查找和筛选有价值的招商引资信息,同时,积极对外阜关系宣传我县的招商引资政策和奖励措施,用政策的鼓励和亲情关系的`纽带把招商引资工作联系起来,为深入招商引资工作奠定一个良好的基础。
3、举荐客户,落实招商。我们每个单位或者一个自然人,都有一个或多个联系的群体,我们要主动的和这些群体取得联系,探寻招商的方法以及招商的目标,各个单位要及时的收集这些招商信息,与局领导小组通报研究,做好招商引资的基础工作。基本的要求就是,我们每个单位在研究了本单位的招商引资信息之后,最少向局里上报一条有价值的招商引资信息。
4、专题研究,实地招商。在获得招商信息后,我们认真专题研究,并通过相关程序上报审批,待确定招商目标后,局里将组成招商工作组,奔赴目标地实施招商。
三、加强领导
招商引资工作是一项十分重要的工作,各个单位都要高度重视起来,局成立招商引资工作领导小组,组长、副组长分别由局党委书记、副书记担任,其他领导为成员,办公室设在党政办。各个基层单位也要成立领导组织,确定具体的工作人员,专门开展这项工作。局党委将通过汇报,检查的方式对这项工作进行督导,确保招商引资工作取得实效。
招商引资工作实施方案3
为了适应全县招商引资形式需要,进一步掀起招商引资热潮,充分调动全院职工招商引资工作的积极性,明确目标责任,强化激励机制,确保完成上级部门下达我院招商引资任务,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加快发展现代县域经济为目的,以引进工业项目、入园项目和规模企业为重点,集中力量,大力招商,为完成全年招商引资工作任务打下坚实的基础。
二、工作重点
抓住重点,力求实效。抓住投资者正在制定或调整新的规划的时机,迅速对首季度和全年招商工作早获信息、早部署、早计划、早行动、突出重点力争早见成效。
三、工作部署
按照县卫生局关于卫生系统招商引资工作的统一部署,及时安排总院招商引资工作组,做好招商引资工作,分管领导亲自招商,全身心投入到招商引资工作中。
四、目标任务
总院每年完成招商引资任务20xx万元。
五、主要措施
1、总院成立招商引资工作组,专门负责招商引资政策的宣传、信息收集、外商接待、项目帮办等工作。
2、领导带头,亲力亲为:总院主要负责人带头走向招商一线,每月要外出招商引资1次以上。
3、配合上级,及时上报:按照县卫生局要求,及时汇总招商信息,总结招商工作,给上级部署下一步招商引资工作提供参考。
六、奖励措施
1、20xx年元月1日后新签约的,按固定资产投资额1‰进行奖励,入园的工业园区项目按固定资产投资额1.5‰奖励,项目签约、土地出让金到位即奖励50%,项目竣工投产后再奖励50%。
2、奖励的对象是项目第一引资人,第一引资人是指首位将外资投资者介绍来我县考察的`单位或个人。
3、在招商引资工作中表现突出的、贡献较大的,在年度考核时确定为优秀,在干部考核任用时优先使用。
招商引资工作实施方案4
为全面贯彻党的十七届四中全会精神,坚定不移地实施“开放带动”战略,认真落实市委政府实施招商引资“一号工程”的工作部署,着力提升招商引资质量和水平,实现全镇经济又快又好的发展。经镇党委政府研究,决定在全镇范围内实施全民招商活动,现制定《镇招商引资工作实施方案》。具体如下:
一、指导思想
为全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,牢固树立招商引资“一号工程”意识,推动“项目突破年”和“创新提升年”活动实施,形成“政府主导部门联动、多方参与、考核激励”的招商机制,拓宽招商领域,提升引资水平,整体推进我镇招商引资工作,再创我镇对外开放新台阶。
二、工作目标
我镇力争全面或超额完成市政府下达的合同外资2400万美元、实到外资1200万美元,实到内资1亿元的工作任务。
三、工作措施
1、优化招商引资投资环境。牢固树立“亲商、安商、富商”理念,着力优化投资环境,进一步做好优化投资环境的'软硬件建设。及时受理、处理投资者求助和咨询,做好有诉必接、有事必办、有难必帮的工作机制。对交办、转办的投诉和求助事项,认真及时处理、纠正、整改、报结,严格按优化投资环境工作责任制的要求落实,及时解决投资客商在生产、生活方面遇到的各类问题,不断增强优化投资环境工作的主动性、积极性、创造性。同时,加快园区硬件建设,对园区的道路、绿化进一步升级。对园区保洁工作实行市场化管理,对物业管理实施公开招投标,促使园区环境再上一个台阶,并且大力搞好余马公路两侧、61省道马漕头两侧的绿化景观建设。
2、健全招商引资队伍建设。主要工作为:一是成立招商引资领导小组,同时加强招商引资办公室人员配备,确保招商引资工作的正常开展。二是建立招商引资信息员队伍,建立以村级网络为基础、与市外企业家有较多接触的机关工作人员为骨干的信息员队伍。三是成立镇招商引资顾问团。通过调查摸底,聘请在外有一定影响力和知名度的籍政界、商界人士,经常与外地企业、外商接触的企业家,已在落户的外资企业负责人为招商顾问,实施“以外引外”战略。
3、整合招商引资资源要素。明确土地规划用途,保障土地资源流向优势产业,确保招商引资项目落户土地。认真排摸存量本地、闲置厂房,积极利用存量资源开展“二次招商”。完善招商政策,对项目库建设实行动态分级管理。创新招商引资工作推进机制,强化招商项目跟踪责任制,为行业龙头、板块产业链行业进行对接性招商。同时抓紧包装一批项目,加快土地的储备,从而推动一批综合效益好、对本地经济带动性强的大型产业群项目落户。
4、拓展招商引资领域。招商引资贵在实效,今年将着力改变等商上门的思想,做到主动出击,广开门路,开展全方位招商引资工作。通过上门招商、专业招商、节会招商、产业链招商、展会招商、项目招商等方法开展招商活动。以上海“世博会”为契机,利用“两个宁波周”和本地的“塑博会”、“家博会”等展会大力开展展会招商,举行招商引资推介活动,从而实现“以招商促项目,以项目引资金”。
四、工作机制
1、“一把手”负责制。全镇招商引资工作由镇招商引资领导小组负责,由组长负总责,各成员按分解任务实行单项负责制。同时实施项目责任制,每个项目落实联系领导人和工作联系人,联系领导负责落实整个项目招商过程,对项目招商中遇到的难点、重点问题进行协调、联系解决;联系人主要负责平时服务、接待、联系等工作。
2、实行例会汇报制。每月定期召开领导小组例会,通报前阶段招商引资工作的进展情况。实行重大项目协调会议制,对引入的重大项目进行遇到难点即召开协调会议,落实相关责任人,及时破解难点,推进项目开展。坚持招商引资办公室周会制,每周一下午召开招商引资工作例会,交流上周工作情况、工作经验,分析问题,落实对策等。
3、实行定期督查制。领导小组办公室每季度对各个项目进行督查,填写项目推进情况表,及时向领导小组进行督查情况汇报。
五、工作保障
1、统一思想,成立组织。根据市《关于实施招商引资“一号工程”的意见》和《招商引资目标责任制考核办法》,进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,并结合我镇实际进行认真分析研究。成立镇招商引资工作领导小组,由镇党委书记周坚、镇长郑航捷担任组长,具体成员由各办(所、线、中心、)负责人组成。领导小组下设招商引资办公室,具体负责“招商引资”活动的舆论宣传、检查督促、协调服务工作,办公室设在工贸办,办公室主任由工贸副镇长黄建军兼任。
2、调查摸底,理清思路。对各村和规模企业进行走访调研,倾听各方意见,通过调研、排摸,论证,理清工作思路,明确工作方向。确定今年重点开展招商区域为:外资以香港、台湾及东南亚和韩国为主,同时兼顾欧美发达国家;内资以华东长三角洲和广东的珠江三角洲为主;招商项目以先进制造业和国家鼓励类项目为主,兼顾三产(服务业)招商。
3、保障经费,狠抓落实。落实招商引资专项资金,由镇财政安排100万元的招商资金,招商项目经费实报实销。按照确定的招商工作目标和任务,镇主要领导亲自带队,将每一项任务落实到人,明确责任归属。全程分列任务完成节点,实行“倒计时”,形成倒逼机制,整合各部门的力量,合力攻坚,努力把各项工作做深、做细、做实,不断提升服务水准和实效。
招商引资工作实施方案5
一、招商引资确认
1、本办法所称招商引资是指:从宁城县区域外,引进资金(含有形资产和无形资产),新上项目,新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认,由县招商引资工作领导小组负责。
2、我县鼓励发展的招商引资项目为:符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目,特别是具有高(科技含量高、财政贡献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。
二、目标责任
1、将全年任务分解到全县15个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、66个县直和中区市直单位,其中乡镇完成9亿元,县直和中区市直部门完成2.5亿元。
2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动,县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求,每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组,年内必保引进一个500万元以上的工业项目。
3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解,逐级落实,形成全员参与招商,人人都有招商任务的责任体系。
4、进一步加强对招商引资工作的领导,县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作,组织对外招商引资活动,定期召开会议,沟通情况,及时解决投资项目中的有关困难和问题。
5、加强督促检查,由县招商局负责组织,县考核办和两办督查室参与,每季搞一次专项督查,半年一次考核,适时举行拉练观摩。
三、招商方式
1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势,打破行政区域限制,积极推行“异地办工业”政策,凡新引进的县外企业,可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区,对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标,实现税收归乡镇财政调控。
2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移,组建专业招商小分队,带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时,要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。
3、产业招商。发挥现有的主导产业优势,着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资,拉长产业链条,提升产业档次;利用现有的中小型加工制造企业基础,着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资,促进加工制造型企业做大做强,形成产业规模。
4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力,带动更多的客商来我
县投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。
5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点,认真做好项目前期工作,科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目,确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。
6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目,实行悬赏招商,每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。
四、优惠政策
1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。
2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在500万元以上的,自投产之日起,营业税地方留成部分两年内按实缴数20%由财政返还,增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还,第3—5年减半返还企业,用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的,自投产之日起,除享受上述政策外,所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。
3、新引进的工业项目使用土地,凡符合进驻工业园区条件的招商企业,可实行零地价,具体操作办法是土地出让金先缴,待企业投产后由县财政返还。
4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目,需依托当地资源的根据国家有关法律规定,优先考虑资源配置。
5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中,遇有特殊情况,经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的'招商企业,可给予特殊的优惠政策。
五、激励机制
1、奖励范围:县内外的自然人、法人和其他组织(包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商),在招商引资上做出贡献的,经确认后,均按本办法有关规定给予奖励。
2、奖励标准:按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。
①投资500万元以下,纳税50万元以上的,按投资额的1‰和上缴税金的2%奖励;
②投资500万元(含500万元)一一1000万元,纳税100万元以上的,按投资额的2‰和上缴税金2.5%奖励;
③投资1000万元(含1000万元)一一20xx万元,纳税200万元以上的,按投资额的3‰和上缴税金3%奖励;
④投资20xx万元(合20xx万元)一一5000万元,纳税500万元以上的,按投资额的4‰和上缴税金3.5%奖励;
⑤投资5000万元以上(含5000万元),纳税1000万元以上的,按投资额的5‰和上缴税金4%奖励。
3、奖励程序:引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案,项目实施后申报奖励确认,并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请,填写《招商引资奖励申报审批表》,提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法,引进项目开工后,即予以奖金的20%奖励,建成投产后予以奖金40%的奖励,实现税金后予以奖金40%的奖励。
4、招商引资奖励实行属地管理,由项目受益地区或单位提供奖金,县招商引资
工作领导小组统一组织实施。
5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的,经组织部门考核后,优先提拔使用,一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇,副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇,正科级干部可比照副处级提高工资待遇。
6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的,年底按乡镇(街道办事处、开发区管委会)和部门的引资实绩排序,对成绩突出的予以表奖,授予招商引资先进单位称号,奖金为0.4万元一一1.2万元。对未完成任务指标的乡镇和部门,单位当年不评为实绩突出,个人不评优、不晋级、不提拔。
六、优化环境
1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度,对重点招商项目实行一站式办公,有关部门当场不能办结的事项,必须在2个工作日内办理完毕,需上报审批的必须在3个工作日内会同企业上报上级主管部门。
2、对招商企业实施“一条龙”服务,招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作;已经达成投资协议的,所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理;负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。
3、对重点投资企业进行挂牌保护,实行半封闭式管理,由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。
4、严格控制针对企业的各种行政检查,任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。处罚程序明确为:任何部门首
招商引资工作实施方案6
为贯彻市委、市人民政府决策部署,大力推进科技创新提能、产业转型提升工作,以开展高质量招商引资助力加快打造“五个中心”、建设现代化大,特制订本方案。
一、工作目标
把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”,xxxx年全市招商引资到位资金和实际利用外资质量进一步提升,招商引资签约项目结构进一步优化。具体目标为:
——招商引资到位资金总额预期目标为xxxx亿元,拼博目标为xxxx亿元;
——产业项目到位资金占比预期目标为xx.x%,拼博目标为xx%;
二、主要任务
(一)制定重点产业招商图谱。精准精细绘制xx市重点产业招商指南(xxxx),紧盯产业链缺失环节和短板弱项,明细“xxx”产业体系各个产业的产业图谱、目标企业清单、产业集聚区域。各区(含开发区,下同)根据“一区一表”“一业(链)一表”,统筹整合本地产业链供应链需求,制定各区“一谱一策三清单”(一本产业发展图谱,一套促进产业发展政策,梳理形成重点企业、重点项目、重点平台等三张清单),深化细化招商路径,加强产业平台建设,实施挂图作战、对标对表推进,切实提升优化产业生态。
(二)聚焦主导产业招大引强。各区和市直有关部门要瞄准世界企业xxx强、中国企业xxx强、中央企业和地方国企、中国民营企业xxx强以及大型跨国公司精准招商,引进一批投资规模大、产业带动力强的'重点产业项目。xxxx年,各中心城区招商引资到位资金总额目标不少于xxx亿元,产业项目到位资金占比不低于xx%;各新城区招商引资到位资金总额目标不少于xxx亿元,产业项目到位资金占比不低于xx%;三大国家级开发区招商引资到位资金总额目标分别不少于xxx亿元,产业项目到位资金占比不低于xx%。各区要围绕主导产业招大引强,各中心城区引进xx亿元以上服务业项目不少于x个,各新城区引进xx亿元以上工业项目不少于x个,三大国家级开发区各引进xx亿元以上工业项目x个(其中xx亿元以上项目x个)、xx亿元以上服务业项目x个。鼓励各开发区、新城区引进xxx亿元以上工业龙头项目。聚焦总部经济发展,开展总部招商,大力引进企业综合性总部、区域总部、功能性总部项目,三大国家级开发区各引进总部项目不少于x个,中心城区和新城区各引进总部项目不少于x个。
(三)开展产业链精准招商。按照重点产业招商图谱,制定产业链上中下游关键环节强链补链稳链招商攻坚清单,围绕产业发展策划项目,围绕项目需求、现有重点企业合作需求寻找目标企业。“光芯屏端网”新一代信息技术产业链方面,主攻晶圆制造、设计工具、封装测试、关键材料、装备设备、终端产品等关键环节;大健康和生物技术产业链方面,主攻制药设备、新药研发、医疗器械、互联网医疗、生物育种等关键环节;高端装备和先进基础材料产业链方面,主攻xD打印与激光加工装备、机器人、轨道交通装备、新材料等关键环节;汽车制造与服务产业链方面,主攻新能源整车制造、关键核心零部件、智能网联汽车等关键环节。
(四)开展创新链招商。围绕产业链部署创新链,紧扣“xxx”产业体系中具体产业链的“卡脖子”环节,面向高校院所、跨国科技公司、知名科技企业、知名研发机构、知名创投机构等开展定向招商,力争引进各类研发机构、科技孵化器、创新平台、创投基金等各类创新实体xx家以上。支持企业与科研院所、高校开展协同创新,推动产学研融合发展。发挥xx科教优势,积极开展校友招商,联合在汉高校校友会策划开展校友回汉招商系列活动,引进校友创新创业项目。
(五)引进外向型产业项目。各区要大力引进境外世界企业xxx强、跨国公司来汉设立区域总部、研发中心、投资性公司,推动国际国内产业链对接融合。充分利用自由贸易试验区xx片区、xx东湖综合保税区、xx经开综合保税区、xx空港新港综合保税区等对外开放平台,大力引进头部外贸企业、外贸新业态龙头企业、加工贸易大型企业、跨境电商企业等外向型产业项目。全市新引进外向型产业项目不少于xx个,其中,xx东湖新技术开发区不少于x个,xx经济技术开发区(汉南区)、xx临空港经济技术开发区(东西湖区)分别不少于x个。
(六)建立利益共享机制。研究制定利益共享机制,支持各区按照主导产业开展项目引进,对引进不属于自身区域主导产业的项目流向主导产业所属区的,项目成功落地后可在目标考核中对提供项目信息的区按照一定比例予以支持,引导各区错位发展、良性竞争。
三、工作保障
(一)健全工作机制。建立全市重点产业招商项目推进工作机制,按照“一链一专班”、市区联动、部门协作的模式,组建若干个重点产业招商工作专班,负责落实“一链一表”招商任务,主导重大产业项目引进洽谈、布局选址、政策支持等工作。各区要“一把手”挂帅,围绕“一区一表”“一链一表”(附后),聚焦主导产业招商,细化工作推进方案,确保完成各项目标任务。
(二)强化政策支撑。梳理全市重点产业发展政策,编印全市招商引资政策汇编,修订完善全市招商引资奖励办法,加大政策吸引力度。各行业主管部门在政策制定时要加大对重点行业培育、创新、发展、壮大的支持力度,形成政策合力。
(三)加强考核督办。实行月通报、季考评、年考核工作推进机制,确保各项指标按时序进度推进。对各区、市直各有关部门开展招商引资活动、重大项目引进等情况进行通报排名,确保全市形成招商合力。对各区产业招商中的主要成效、经验做法进行推广交流,并在新闻媒体上集中宣传报道,形成产业招商工作时不我待的良好氛围。
招商引资工作实施方案7
一、招商引资工作的考核认定
招商引资工作的考核认定,在县招商工作委员会的统一领导下,由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头,办公室设在县招商局,以招商局为主,从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组,具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。
县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组,按照《××县招商引资考核认定办法》的`有关规定,根据招商引资任务指标的完成情况,分别确定好招商引资先进乡镇(街道)、先进部门(单位)、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇(街道)和县直部门、单位、有关企业名单。
二、考核奖惩的兑现
县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定,根据招商引资考核认定情况,向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见,经招商工作委员会研究通过后实施。
县招商工作委员会有关成员单位,要根据招商引资考核奖惩的有关意见,落实好有关奖惩措施。
(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜,由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接,作好有关基础性工作,届时以县委、县政府名义进行表彰。
(二)招商局要将招商引资完成情况,向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇(街道)、先进部门、先进企业、先进个人,组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权,财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜;对完成招商引资任务指标的,财政部门及时返还招商引资抵押金;对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。
(三)对未完成招商引资任务指标的乡镇(街道)、县直部门以及其它有关单位,财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费;组织、人事部门要严格把关,上述单位当年不能评为各级先进单位,主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人;有关乡镇(街道)和部门第二年第一责任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
(四)监察部门要加强监督,会同组织、人事部门,对未完成招商引资任务指标的乡镇(街道)和部门,落实“副职主持工作,第一责任人离职招商”的有关规定。
(五)对企业税收上缴××县内财政的先进企业的奖励兑现问题,需要从财政渠道列支的,由财政局负责兑现和对乡镇(街道)财政的监督;其它列支渠道的,由审计局负责监督。
招商引资工作实施方案8
一、改善环境
市场经济条件下,地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个“磁场”,环境好,磁引力就强。如今的经济环境,已不再是“三通一平”或廉价土地等低水平的环境概念了。在吸引投资的各种因素中,产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。必须按照“设施比较先进,税费相对较低,服务成龙配套,办事廉洁高效”的要求,着力营造优良的投资环境。作为一个经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好、更有吸引力的让全
国全世界公认的最好的投资环境。
好的环境要具备以下条件:
一是配套先进的基础设施环境无论吸引投资还是改善人民生活,基础设施必须先行。交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时,其他诸如绿化、空气、卫生环境,都是重要因素。基础设施建设需要大量资金,钱从哪来?可以政府投一点,企业出一点,银行贷一点,群众集一点。四点之外,还有最大一点是:市场筹一点。即,要以市场手段和市场眼光去“经营”城市。具体说来,就是在基础设施完善中使地产升值,在地产升值中让开发商得利,在开发商得利中筹得资金。形成一个良性循环。
二是优惠透明的政策环境吸引投资,政策优惠当然重要,但政策再优惠总是有限度的,投资者最怕的是政策不透明,朝令夕改,朝三暮四。在政策制定中既大胆创新,又坚持“三个有利于”标准,又坚持政策的稳定性,一旦定下来,谁上台都一样。
三是高效优质的服务环境怎么样有利于企业发展,各部门就怎样办,不利于企业发展的统统改掉!比如,向企业收费。市里规定,任何部门到企业收费,必须持有一证、一书、一卡,即收费许可证,进企业收费通知书,企业收费明白卡。缺任何一项,企业均有权拒绝任何人进入。
四是稳定安全的治安环境安全是人类生存发展的基本需求,也是企业生存发展的基本需求。加强社会治安综合治理,对扰乱、破坏企业正常经营秩序的不法分子,要依法从严查处。
五是公平竞争的市场环境公开、公正、公平,是市场竞争的基本法则。公开是前提,藏着掖着就会出现幕后交易。公正是准则,制定规章制度要不偏不倚。公平是最终结果,要让企业输赢都能服气,明明白白。为保护好投资者利益,要充分发挥外商投资管理服务中心,外商合法权益保护中心,投资环境投诉中心的作用,为投资者提供优质高效的服务。
六是健康向上的人文环境家庭有家庭文化,企业有企业文化,一个城市一个地区,也有自己的城市和地区文化。文化是一个地方或团体人们长期生活形成的共同价值观和审美观。市民的文化生活要健康,社会风气要端正,精神风貌要向上。要做到“待人热情,讲究礼仪,举止文明,行为端庄”。进一步确立投资环境既是生产力更是竞争力的理念,营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的氛围。
七是优美舒适的生活环境人不是专为干活而生存。八小时之外,是决定一个人生活质量的重要内容。没有优美舒适的生活环境,工作也是不可能干好的。栽树要栽根,留人要留心。要让外来投资者把他乡当故乡,安下心来,扎根创业,就必须为他们提供优美舒适的生活环境。
八是规范严明的法制环境要进一步重视做好投资企业所在地的社会治安、民事纠纷工作,加强社会治安综合治理,为他们创造安全稳定的社会环境;加强法制建设,完善地方法规规章,规范行政执法行为;要依法行政、依法办事,保证公正司法,加强法律体系建设,形成规范有序的法制环境。企业要依法经营,公民要依法办事,各行各业有法可依,严格按制行事一句话,良好的环境是一种吸引力、凝聚力、拉动力、竞争力,最终表现为生产力。要真正做好招商引资工作,加快经济发展速度,必须下大力气改善投资环境,优化发展环境。
二、招商引资的操作业务:
(一)做好策划和统筹
招商引资是一项涉及全局和系统性的工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体。为达到预期目的,必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划和程序要做到确立目标—广泛搜集各方面资料—制订各类方案
—比较选择各类方案—方案的.实施—方案实施后跟踪和反馈。
1、为什么要策划和统筹。招商就是要以积极可行的方式吸引外来资金、技术和管理经验等生产要素,促进本地区经济发展。以这一目的和方向为主线,就可以将其他部门和其他方面的工作贯穿起来,共同推动招商工作朝着有利的方面发展。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商,才称得上是成功的招商。否则,会使招商工作变得十分被动,也无法使招商工作获得理想的效果。
2、什么是招商策划。招商策划是运用招商人员的知识和智慧,筹划一系列的活动去吸引外来资金项目落户的活动。招商策划要有准确的目标定位,要有战略高度,综观全局,立足长远。本次策划活动的结束,同时又蕴藏着下次策划活动的开始,使招商策划连续不断,影响深远。招商策划要知己知彼,把握优势。知己知彼,百战不殆。招商必然涉及两个行为主体,即我方与对方。我方要成功地将对方吸引过来,必须具备两个最根本要素。第一,我方必须拥有自己的优势,这种优势对对方要有吸引力;第二,我方要了解对方的需求,并告诉对方我们能满足他的需求。在招商的策划过程中,我们要对这两个根本要素加以细化。比如,我方的优势有哪些?有政策优势、环境优势、人才优势、市场优势等等,我们要将自己的优势一一找出来。在看到自己优势的同时,我们也要知道自己的不足,并且尽力地去弥补和克服这些不足。只有在正确地认清自己、了解自己的基础上,在招商过程中才能做到胸有成竹,信心十足。了解自己只是问题的一方面,更重要的是我们要了解对方的要求。如外商的投资意向是什么?外方希望重点投资于哪些产业?外方可能接受的土地价格及其他费用是多少?外方对我方最担心的是什么?对我方和对方都有了一个尽可能详尽的了解之后,我们的招商策划就变得较有把握、较为可靠了。
3、招商策划的程序。首先要确立目标。只有目标确立了,策划工作才能做到有的放矢。其次,要广泛搜集各方面资料。信息收集对招商工作来说,显得尤为重要。招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。一个地区、一个单位的信息流量大、信息面广,就有可能获得较多的招商机会,取得较好的招商成绩。如果信息闭塞,与外界交往甚少,要想招到较多的项目是不可想象的。收集信息时既要注重信息的针对性,但也不要放过信息的广泛性;要注意改进收集资料、获取信息的手段;要尝试采用互联网等各种先进的手段来收集信息;要对信息及时加以处理,并提高加工处理信息的能力。第三,要制订各类招商方案。招商方案的制订要考虑两个因素:一是方案的可行性,二是方案的可选择性。要比较选择各类方案。考虑招商方案是否与我们招商工作的长远战略目标相一致。选择成功率较高的一种方案。选择成本较小,而效果又相对较好的一种方案。第四,在方案实施过程中要遵守原方案中制订的程序、原则和操作办法,不得随意变更时间、地点、出席会议的人员等,在万不得已的情况下才改变会议的有关事项。第五,要注意方案实施后的跟踪和反馈。
(二)做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌
招商中的形象问题,归根结底是区域形象问题。随着招商引资区域竞争的日益激烈,招商中的形象问题也就显得十分重要。
1、招商中的形象革命
(1)招商中形象的作用与影响。在竞争日益激烈的现代社会,如何在公众中展示群体的优势,强调群体的特色,增强群体的凝聚力,是区域或企业经营成功与否的关键。如今,人们把这些因素聚集成形象二字。一个城市、一个区域、一个企业,都有自己独特的形象。塑造形象、推介形象,已成为人们高度重视的首要问题。就一个区域而言,区域形象对招商有着重要的作用和影响。可以说,是招商引资的关键。形象具有三大要素:认知、好感和信赖。区域形象是一个区域的潜在性的投资额,是一种极有价值的无形资产。如果一个区域在国际上具有了良好的形象,就不用担心没有人来投资。在这方面,美国硅谷、新加坡裕廊工业园区已成为良好区域形象的国际典范。良好的区域形象先声夺人,可令投资者慕名而来。综观改革开放前沿的珠江三角洲,无不因其独特魅力的区域形象而倍受外商青睐。广州的国际大都市气派,珠海的大港口大工业,深圳的高速度高效率,均是珠江三角洲良好区域形象的体现。良好的区域形象已成为区域综合实力的象
征,可以起到一朝树起、百年收益的效果。
(2)招商中的形象与CI。在市场的拓展和竞争力提升的过程中,CI正成为有高度价值的策略性工具。如何去理解CI呢?不同的国家有不同的理解。德国意译为企业识别,强调品质与整体精神;美国意译为企业形象(Corporate lmage),强调视觉冲击性,促进销售率;英国意译为企业身份,强调地位与结构;日本则开发出CIS(Corporate ldentity System,企业识别系统),为企业营造形象力。我国有关CIS专家在综合吸收各国CI、CIS理论与文化的基础上,结合我国体制和企业特性进行了应用研究,对CIS的职能进行了中文性定位,称为企业形象塑造系统工程。不管是企业识别CI还是企业形象CI,一般均涵括了三个方面的内容:想法(理念Mind)、做法(行为Behibor)、看法(视觉Visual)。企业识别CI乃针对以上三方面作系统规划的工作,其重点在于凝聚价值共识、创造视觉识别、
建立行为规范。
2、招商中的形象设计。在进行招商中的形象设计之前,必须先对区域形象进行定位和设计。只有准确的区域形象定位和设计,才能在招商中有鲜明、准确的
形象。
(1)区域形象定位。区域形象的定位,依赖于对区域形象实态的调查研究。调查的内容分三大类:①区域形象,包括区域的认知、传送媒体、特性形象、规模形象、基本形象、辅助形象,对区域标志设计、标准字、标准色设计的评价,对区域管理体制的评价,对区域服务水准的评价等项目;②区域对外宣传,包括对外传达,对内沟通及表现水平等;③区域理念,包括区域使命、发展方针、活动领域、行为基准等项目。区域使命是指区域依据何种社会使命而进行活动的基本原理;区域方针是区域依据何种思想来发展的基本政策或价值观;区域活动领域是指区域在何种领域范围活动;区域行为基准是区域内部各部门职员应该如何
行动以及应具备的基本心理准备和活动状态。
(2)区域形象设计。视觉识别系统之基本要素。区域标志:通常是代表区域全体的标志。区域名称标准字:通常是指区域的正式名称,以中英文两种文字定名,可以全名表示,以省略名亦可。区域的标准色:通常采用1一3种色彩为主,用来象征区域的指定色彩。区域标语:指对外宣传区域特长、发展、思想等要素的短句,通常与区域名称、标准字附带组合使用。专用字体:指区域名称及对内对外宣传、广告所主要使用的文字(中英)、数字等专用字体。视觉识别系统之应用要素。区域章类:区域职员使用的徽章、名片及区域的旗帜。文具类:区域各部门使用的文件、信封以及便条等。区域广告及宣传:区域所作的广告及宣传等的
视觉传播。
(3)区域形象CI手册。尽可能使区域的视觉设计标准化,表现出统一的形
象,是CI的基本目标之一。
3、招商中的形象推介
(1)统一的对外区域形象。区域形象确定以后,还要保证其对外发布和推介的统一性。在对外招商活动中,要做到五个统一:①统一标志。区域标志必须统一且只有一个,无论谁代表本区域去招商,都必须确保本区域标志的准确亮相。②统一颜色。区域的标准色是特定的,不能随便改变,更不能以自己的好恶随便取舍,要严格按巳设计手册中的规定色为准。③统一口号。区域的标语、口号,常常浓缩了本区域的内在精神。一旦确定,对外传播时就不能再变化。招商人员要严格统一口径,切莫“百家争鸣”。④统一招牌。区域形象中基本要素组合和应
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