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精细化管理工作实施方案
为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编整理的精细化管理工作实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
精细化管理工作实施方案1
各乡镇街财政所：
为深入贯彻落实科学发展观，逐步构建覆盖城乡的公共财政体系，充分发挥乡镇财政的职能作用，根据区政府办公室《关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见》(金政办[20xx]103号)，特制定乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案。
一、重要意义
乡镇财政自建立以来，对完善基层政权建设和繁荣农村经济社会发挥了重要的作用。近年来，随着农村改革的不断深化和公共财政体制的逐步建立，乡镇财政职能逐步拓展，但在乡镇财政管理中也存在一些突出的矛盾与问题。党和政府大力实施强农惠农政策，面向农民的直接补贴和支农项目资金逐年增加，乡镇财政职能实现了由过去向农民收钱的“征管型’，向现在给农民发钱的“服务型”转变、由过去抓收入为主的“收入型”向现在管理财政收支的“收支并重型”转变、由过去的“单纯业务型”向现在的“综合协调型”转变。因此，推进乡镇财政科学化精细化管理工作非常必要，是落实科学发展观的具体体现，必将有利于充分发挥乡镇财政职能作用，有利于促进乡镇财政健康发展，有利于促进农村经济社会发展，有利于推动社会主义新农村建设。
二、主要内容
乡镇财政科学化精细化管理的主要内容涵盖了财政工作的各个方面，概括起来为“十化”。在财政管理、财政服务、监督检查、信息建设、内部管理、办公设施、队伍建设、绩效考评、责任界定、财政文化等十个方面作了科学的归纳，具有很强的指导性和可操作性。各乡镇一定要全面把握，并结合乡镇自身特点，突出财政所个性，在“十化”中选出适合自身特点的“几化”做大做强，精益求精，形成特色。
(一)坚持依法理财，做到财政管理规范化
乡镇财政要加强预算管理，合理编制乡镇财政收支预算。乡镇预算实行“以乡镇为主体、区乡共编”的预算编制模式，基本支出预算要明确到项，项目支出预算要明确到项目的具体内容、实施时限和目标绩效。区财政要加强对乡镇预算编制的指导，制定和完善乡镇支出定员定额标准，并实行乡镇预算区级审查制度。加强乡镇财政收入征管，建立健全财政与国税、地税部门之间的征管协调机制，实行统征统管。加大契税、耕地占用税和非税收入的征管力度，特别是对“二手房”交易必须进行全面评估，以评估价作为契税计税价格；取消乡镇执收(罚)单位非税收入过渡账户，利用征管软件在政务服务大厅集中开票征收，严格实行收(罚)缴分离。加强乡镇财政支出管理，按照“保重点、促发展”的原则，进一步规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序。乡镇工资要全面实行打卡发放，单位经费支出必须经乡镇民主理财小组审核签字、乡镇长“一支笔”审批后方可支付。建立乡镇支农资金项目库，规范项目申报和管理，全面实行项目公示制、法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工验收制、区级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制和责任追究制。规范乡镇政府采购管理，乡镇政府采购支出必须按政府采购目录和限额标准执行。进一步完善惠民资金管理和发放机制，加强补贴对象基础数据的动态管理，根据补贴政策编制和审核补贴清册。对各类补贴到人的惠民资金，必须严格按照“惠民直达工程”的要求，实行“一卡通”发放。加强乡镇债务管理，建立和完善乡镇债务信息数据库。按照“锁定旧债、控制新债、明确责任、分类处理、逐步化解”的原则，乡镇财政每年要拿出新增财力的20％用于化解债务，举借新债必须报区政府批准，确保乡镇债务只减不增。要进一步完善区乡财政体制，合理划分区乡财政收支范围和收支基数，实行一定几年不变。在保证乡镇既得财力的同时，逐步建立乡镇最低财力保障线制度和区级以下财政转移支付制度，为乡镇提供必要的财力保障。三十铺镇、施桥镇、先生店乡为财政管理重点乡镇。
(二)增强大局意识，做到财政服务优质化
乡镇财政要按照“高效快捷、便民利民”的要求，在乡镇政务服务中心或财政所原支付中心设立惠民服务窗口，及时宣传各项惠民政策，主动接受群众的咨询。要以转变乡镇财政职能为突破口，依托惠民服务窗口，对群众申请办理的事项，实行“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务。加大财税政策的宣传力度，加强对企业的财务指导，为企业科学制定发展规划和加强财务管理提供全方位的咨询和服务。要积极拓展服务乡镇经济发展的空间，采取财政补贴、以奖代补等方式，引导社会资金投入农产品基地建设和龙头企业发展，努力建设服务型财政。望城街道、张店镇、城北乡为财政服务重点乡镇街。
(三)完善监管机制，做到财政监督常态化
乡镇财政要完善预算监督制度，推行预算内容、执行结果的公开，主动接受人大和社会各界的监督。建立健全专项资金监管机制，加强项目论证、立项、申报、实施等各个环节的监督。对上级财政安排的专项资金以及其他部门下达的专项资金，不论实施主体是乡镇政府还是主管部门，乡镇财政都要全程参与监督，并及时将项目实施效果、资金使用中存在的问题等信息上报区财政部门。完善财政补贴农民资金监督方式，全面落实资金打卡发放违规违纪行为举报奖励制度，保证服务监督电话、手机短信、电信语音信息查询等渠道畅通，确保各项惠农政策落实到户。加强国有资产监管，建立健全国有资产配置、使用、评估、处置等制度，实行实名制台账登记管理，鼓励乡镇单位对国有资产进行调剂使用，逐步建立乡镇资产共享平台，提高资产使用效益。依托乡镇政务服务中心，全面实行农村集体“三资”(资金、资产、资源)代理服务，强化对村级财务的指导和监管，切实把村级财务管理纳入规范化制度化轨道。积极配合有关部门加强和规范农村收费管理，坚决取消不合法、不合理收费，严禁乱摊派、乱收费现象发生，努力优化农村经济发展环境。毛坦厂镇、中店乡、望城街道为财政监督重点乡镇街。
(四)推进资源整合，做到信息建设一体化
区财政要将乡镇财政网络建设纳入信息化建设总体规划，以互联网为依托，以“金财工程”为支撑，搭建现代化的`信息管理平台，为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式，将财政部门内部的预算编制、乡财区管、非税收入、惠民直达、财政供养人员信息管理等网络资源进行整合，统一打包到“金财工程”中，建立区乡财政部门内部以及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统。区乡财政要在确保网络畅通的前提下，积极探索跨地区、跨行业的网上申报、审核、审批、信息反馈等业务，努力提高乡镇财政管理的质量和效率。清水河街道、三十铺镇、毛坦厂镇为信息建设重点乡镇街。
(五)优化业务流程，做到内部管理高效化
区财政要按照“规范、明晰、有序、高效”的原则，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，制定统一的乡镇财政业务流程和工作规范，形成环环相扣、互为牵制的业务操作体系。对财政预算编制、惠民资金发放、专项资金管理、民生工程实施等涉及全局性的工作，要尽可能地实行区一个模式运行、一个标准检查，确保管理有序、运行高效。乡镇财政要按照依法理财、依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范全面向社会公开，在广泛接受各界监督的基础上，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。椿树镇、马头镇、中市街道为内部管理高效建设重点乡镇街。
(六)夯实工作基础，做到办公设施标准化
乡镇财政要加大基础设施建设力度，逐步改善办公条件，不断满足各项业务工作的需要。乡镇财政所办公场所一般应不少于300平方米，其中为民服务场所不少于60平方米，内设办公
室、会议室、档案室、微机(网络服务)室、为民服务窗口以及其它配套用房，配备计算机、打印机等现代办公设备和必要的防火、防盗设施，区财政要加大对乡镇财政基础设施建设的支持，定期进行检查和指导，帮助解决实际困难和问题，努力把乡镇财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。木厂镇、横塘岗乡、双河镇为办公设施建设重点乡镇。
(七)突出以人为本，做到队伍建设长效化
区财政要适应乡镇财政科学化精细化管理的需要，合理调配乡镇财政工作人员，保持乡镇财政干部的相对稳定。建立乡镇财政管理创新的激励机制，对贡献突出的工作人员，要给予一定的奖励，并推荐给组织人事部门提拔重用。建立乡镇财政干部定期轮岗交流制度，对在同一岗位工作3年以上的一般工作人员，可实行岗位轮换；对在同一乡镇工作5年以上的财政所长或一般工作人员，可实行异地交流。要加大乡镇财政干部的培训力度，采取请进来、走出去的方式，每年对乡镇财政人员进行不少于3期的业务培训，区财政每年将举办1—2期培训班，3年内对所有乡镇财政人员系统培训一遍。加强乡镇财政人员的勤政廉政教育，引导乡镇财政干部树立正确的人生观和价值观，使其做到依法理财，廉洁奉公。要切实关心乡镇财政干部生活，及时帮助他们解决实际困难，激发广大乡镇财政干部的工作热情。张店镇、马头镇、三里桥街道为队伍建设考评重点乡镇街。
(八)注重激励约束，做到绩效考评制度化
区财政要制定统一的乡镇财政目标管理考评办法，明确考评的内容、方法和程序，加大对乡镇财政科学化精细化管理工作的考评力度。要以科学化精细化为核心，以预算编制、收支管理、财政服务、队伍建设为重点，形成完整、规范的考核评价体系。考评工作要实行定量考核与定性考评相结合、指标考核与群众评议相结合，推行考核过程、考核结果的全公开。要注重考评结果的运用，对管理规范、成效突出的乡镇财政所，要给予表彰奖励；对管理薄弱、成效较差的乡镇财政所，要实行黄牌警告，并列入下一年度重点帮扶对象。淠东乡、清水河街道、东市街道为绩效考评重点乡镇街。
(九)强化岗位责任，做到职责界定清晰化
乡镇财政要科学设置岗位，明确职责分工，切实做到各司其职、各负其责。建立健全乡镇财政责任体系，将首办责任制、限时办结制、责任追究制等作为责任体系建设的重要内容，根据乡镇财政岗位特点，严格实行职责界定，做到责任落实到人、考核到人。全面推行服务承诺制，将乡镇财政各项岗位工作职责对外公开，实行持证上岗、亮牌办公，广泛接受群众监督。孙岗镇、东河口镇、施桥镇为岗责建设重点乡镇。
(十)弘扬时代主旋律，做到文化建设特色化
乡镇财政要积极创造条件，设立图书阅览室、活动室，配置必要的文体器材，不断丰富干部职工的精神文化生活。要积极开展知识竞赛、岗位练兵、争创“人民满意的基层站所”等活动，真正形成学先进、赶先进、当先进的热潮。要采取座谈、交流等方式，广泛宣传财政战线先进人物的典型事迹、高尚品德和精神风貌，努力打造“爱岗敬业、服务基层、为民理财、追求卓越”的乡镇财政文化。东桥镇、翁墩乡、城北乡等乡镇为文化建设特色重点乡镇。
三、方法步骤
1、成立组织，宣传发动，制定方案（20xx年9月27日—10月30日）
成立金安区乡镇科学化精细化管理工作领导组，领导组办公室设在区财政局，具体工作由区农村局牵头，预算股、办公室配合。区政府办公室制定了《关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见》、区财政局拟订了《金安区乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案》。
2、建章立制，召开会议，组织实施（20xx年11月1日—12月31日）
根据推进乡镇财政科学化精细化管理工作主要内容，逐项进行建章立制，落实“十化”管理细则，使“十化”管理制度化、规范化。
3、总结经验，组织验收，考核评比（20xx年1月4日—1月31日）
区财政局组织人员对乡镇科学化精细化管理工作进行验收、考核评比。
四、工作要求
(一)加强领导，明确责任。区里成立乡镇科学化精细化管理工作领导组，由区委副书记、区长汪龙照任组长，区委常委、常务副区长吴成平任副组长，相关部门负责人为成员，领导组办公室设在区财政局，汪国庆局长任办公室主任，区财政局纪检组长刘学军、区农村局周本旺局长任副主任。具体工作由区农村局牵头，预算股、办公室配合。各乡镇街成立相应的领导组织和办事机构，确定专人负责，形成财政所牵头、相关站所配合的工作机制，确保乡镇财政科学化精细化管理工作的顺利实施。
(二)先行试点，逐步推开。三十铺、望城、城北三乡镇作为今年先行试点重点乡镇，对乡镇财政业务管理工作要迅速推进，确保年内取得实效；要在推进财政科学化精细化管理中更加积极主动，大胆创新，为全区积累出更多更好的经验。对乡镇财政办公设施标准化建设，要按照“节俭实用、方便群众”的原则，因地制宜，量力而行，有计划地推进。
(三)制定方案，精心实施。各乡镇街要深入开展调研，广泛听取各方面的意见和建议，结合本地实际，制定切实可行的乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案以及乡镇财政办公设施标准化建设总体规划和年度实施计划，并报区财政局备案。要建立健全上下联动的协调推进机制，及时掌握工作动态，齐心协力做好乡镇财政科学化精细化管理工作。对实施中出现的新情况、新问题，要认真研究并加以解决；对工作中好的经验和做法，要及时总结推广。
(四)强化督查，务求实效。财政局与各乡镇街要建立双向联络员制度，区局安排22名同志担任局对乡镇联络员，财政所长为乡镇对区局联络员。联络员要负责对乡镇财政科学化精细化管理的督促、检查和指导。区财政局将采取定期与不定期相结合的方式，对各乡镇街财政科学化精细化管理工作开展督查，并将实施情况作为对乡镇街政管理工作年度考核的重要内容。对措施得力、成效显著的予以表彰，并给予一定的奖励；对行动迟缓、消极应付的给予通报批评，确保乡镇财政科学化精细化管理工作取得实实在在的效果。
精细化管理工作实施方案2
随着企业转型升级和健康发展，原始粗放的管理模式对企业长远发展的制约日渐凸显。夯实企业管理基础，不断提升企业管理水平，向标准化、规范化、专业化、程序化和系统化发展，推行切实符合企业本土的、具有特色的精细化管理势在必行。根据董事会精神，特制定本方案。
一、指导思想
依据公司制定的“五年战略规划”，紧密围绕20xx年愿景目标，通过夯实基础工作，细化工作流程，实现目标激励，运用体系管理工具，实现制度化、流程化，通过信息载体，以制度检查、考核为切入点，强力推进精细化管理，切实提高企业执行力。
二、工作主题
公司开展精细化管理的主题是定位精确、流程明晰、程序具体、持续改进、细化责任、创建一流。
三、基本原则
按照管理精细化的相关文件精神，结合公司现状，在推动精细化管理过程中要坚持五项原则：
一是转变观念，坚持长期推动。精细化管理工作的核心是“精、准、细、实”。要想使企业精细化工作达到执行董事精细化管理要求，必须运用精细化管理理念和管理技术，通过提升员工素质，加强企业内部控制，强化协作管理，坚持长期推动，持续改进，方可在整体上提升企业整体效益，从而达到“精、准、细、实”。
二是关注细节，把握核心内涵。精细化管理的本质在于对战略和目标进行分解细化和责任落实，通过精细化管理工作的开展最终实现企业的战略规划能有效地贯彻到每个细节、环节并发挥作用，成为提升企业整体执行力的一个重要途径。
三是夯实基础，保障效益提升。精细化管理是一种管理理念和管理技术，不断梳理管理流程，夯实企业管理基础，通过制度建设的系统化和细化，坚持标准化、数据化和信息化的原则，使企业组织机构能够精确、高效、协同和持续运行，最终确保企业效益得到稳步提升。
四是优化指标，兼顾过程改善。精细化管理的目标体系是按照管理对象的不同进行分解量化的具体指标数字、程序、责任。为了确保精细化管理工作开展过程中每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，各部门要按照公司要求设立精细化管理机构，确保每一条精细化管理指引都有专人负责整改，各项指标数字、程序、责任得到持续改进，并能够得到及时固化形成企业长效机制。
五是抓住重点，实现全面精细。精细化管理工作点多面广，不仅牵涉到生产环节，还体现在企业经营管理环节，每个环节都是一环扣一环，紧密相链。通过建立一条以“年度计划—月度计划—周计划—周督办”为主线的战略目标管理体系，根据战略目标分解出策略→根据策略分解出一系列方案→分解成执行案→分解为分工表→分解为进度表→落实到岗位上。最终将战略发展目标层层分解，抓住企业生产经营中的重点问题，通过以点带面、逐层推进的方法，把精细化逐步引入生产经营和企业管理的各个环节，实现管理链条的全面精细。
四、工作目标
1.及时梳理规章制度
按照精细化管理要求，从基层班组抓起，通过开展班组建设、岗位比武、技能竞赛等方式，及时总结先进管理经验，梳理成企业规则。
2.完善工作流程体系
按照精细化管理要求，定期组织对工作流程进行评价与清理，对存在的问题责成有关责任部门、人员进行研究、整改，确保管理流程合理、精简、效能。将工作流程纳入到制度建设中去，实现每一项主要职能，都有相应规范的流程，杜绝没有流程的现象。
3.完善定额标准体系
按照精细化管理的要求，清理完善各类工作标准，明确工作目标、量化标准内容，提高可操作性。制定详细的定额标准，完善计量手段，满足量化标准和定额管理的需要，实现考核指标可量化。
4.完善岗位职责体系
按照精细化管理的要求，对公司确定的机构设置重新梳理，完善单位部门职责；对公司现行所有岗位职责进行重新修订，加强职责分工。
5.完善制度约束机制
按照精细化管理要求，将公司各业务流程作为精细化管理的切入点，再进行细化工作程序和标准，做到每项业务、每件事情的完成都要按照制度规定进行操作，实现岗位、程序间的相互制约。
6.完善考核评价体系
按照精细化管理的要求，建立完善单位部门、班组、个人的三级考核体系，并逐级进行全方位评价，考核结果与单位、个人的工资收入挂钩，确保各项规章制度和规则要求落到实处。
7.完善激励机制体系
按照精细化的管理要求，对公司、部门现有激励制度机制进行重新修订，注重考核结果的应用，以考核促管理，以考核促执行，考核结果与员工奖励、任用挂钩，充分调动职工积极性。
五、组织机构
为统筹推动精细化管理全面开展，公司成立精细化管理工作领导小组，机构设置如下：
组长：执行组长：副组长：组员：
精细化管理工作领导小组下设办公室，副组长兼任办公室主任。企业管理部承担领导小组办公室日常工作。
精细化管理工作领导小组下设十二个职能小组，各小组成员及职能具体如下：
（一）标准化体系精细化管理小组
主要职责：负责公司各项标准化管理制度体系建设和贯彻执行，包括岗位责任制建设，工作流程建设，岗位工作标准建设，三大规程建设，计量体系精细化管理等。
（二）定额精细化管理小组
主要职责：负责各项定额管理工作制度及管理标准的建设和贯彻执行，并行使定额管理考核职能；负责编制、修订、执行和分解落实各项定额测算指标，确保定额指标体系管理精细化。
（三）生产和设备精细化管理小组
主要职责：负责现场看板管理，生产现场定制管理、7S管理、基础管理达标、设备检修定置、现场检查与考核；负责“五率优化”等技术指标精细化管理，各项技术管理规范的制定、执行；负责工程技术人员管理等，推动公司技术管理标准化。
负责公司各项设备使用期管理，包括：岗位责任制、使用规程、设备检查、维护与保养、润滑管理、设备运行台账管理；负责建立设备培训管理制度、组织特种设备人员培训；负责公司设备档案管理。
（四）物资精细化管理小组
主要职责：负责公司物资的计划管理以及各项制度建设与执行，负责物资采购、发放、废旧物资、低值易耗品、清仓盘点等各项工作的精细化管理。
（五）班组建设精细化管理小组
主要职责：负责辅导班组建立台账、召开班前会，严格落实班组生产、安全、质量、设备管理，负责班组现场检查，班组成本核算，班务公开，班组学习，班组绩效考核，班组评比等各项班组精细化管理系统工作。
（六）安全环保精细化管理小组
主要职责：负责公司安全生产精细化管理工作，包括：建立健全安全标准化系统、完善《安全操作规程》、落实执行董事安全生产“三基”要求和生产现场安全确认制，安全教育与培训，安全检查与考核；负责公司环境保护精细化管理工作，包括：环保规划、环境监测与报告、应急管理，建立健全环境监测体系、建立环境管理奖惩考核制度，综合环境保护管理等。
（七）财务和审计精细化管理小组
主要职责：负责公司全面预算管理，成本核算，资金管理，费用管理等；包括：编制和修订《全面预算管理办法》及企业发展规划，进行预算分解和落实、分析与考核，企业、车间、工段三级成本核算管理，运营、财务、专项资金管理，费用报销、支出、分摊等各项精细化管理。
负责公司审计精细化管理工作，包括建立健全并执行审计管理制度，健全审计职能部门及审计人才队伍，规范内审工作，完善内审工作程序，完善审计档案管理工作。
（八）工程精细化管理小组
主要职责：负责工程建设精细化管理工作，包括：招投标管理、施工合同、工程审计监督管理，制定执行施工管理制度并进行检查和考核工作。
（九）人力资源精细化管理小组
主要职责：负责公司各项员工管理制度建设，人事管理，定岗定员，薪酬管理，员工培训，社会保险，劳动合同等精细化管理。
（十）绩效考核精细化管理小组
主要职责：负责全公司绩效考核工作，包括分解经营绩效指标，编制年度考核办法，与各单位签订经济责任书；按照生产单位、辅助生产单位、管理部门进行目标逐级分解，组织三级检查，及时兑现和落实考核结果。
六、工作步骤
（一）实施主体。
公司精细化管理工作从三个层面实施推动。
一是公司层面。公司以各专项工作为主题开展精细化管理，加强自身建设，提高工作效率和执行力，增强服务意识，为单位部门生产经营提供有效指导和良好服务。
二是单位部门层面。主要以各单位部门为主，以基础管理工作作为开展精细化管理的抓手，继续深入推动，夯实管理基础。
三是基层班组层面。各单位部门基层班组要结合实际，参照指引确定的管理专项和指引内容做好精细化管理工作。
（二）工作步骤
1.动员宣传学习（20xx年4月）
公司启动精细化管理工作动员会，通过公司宣传栏、报刊、早班会等等对精细化管理进行宣传，组织员工对精细化管理方案、精细化指引、精细化简报等相关文件及材料进行学习，及时掌握和了解执行董事及公司精细化管理工作开展情况。
2.组建机构、明确职责（20xx年5月）
公司自上而下建立推动精细化管理工作的组织机构，各单位部门建立一把手亲自抓，并建立联络人制度。各单位部门要按照精细化管理要求责任到人，确保精细化管理改进工作有专人负责。各职能部门在精细化管理推进过程中负有指导、监督、检查的职责。
3.精确定位、查找问题（20xx年5月-20xx年6月）
公司各单位部门要根据执行董事开展精细化管理要求，认真对照精细化指引，结合公司实际情况，认真梳理现有制度、流程、工作标准、岗位职责等，寻找管理短板，对照标准，寻找差距，制订切实可行的精细化管理实施方案，为落实精细化管理工作提供准确资料。
4.专项改进、全面落实（20xx年6月-20xx年9月）
公司各单位部门根据查找的问题，认真对照问题中存在的差距和不足，按照重点任务、具体内容、和指引要求，对精细化管理工作进行分解，抓好工作实施和责任落实。
5.考核评价、巩固成果（20xx年10月）
公司对各单位部门精细化管理工作进行考核，综合评价各单位部门在精细化管理工作中取得的成果，并侧重于过程性考核，将精细化管理取得在阶段成果和先进经验进行固化，形成企业长效机制，使之能够在今后企业生产经营活动中提供服务。
七、工作要求
为了确保精细化管理工作能够取得实效，现就精细化管理工作作如下具体要求：
（一）统一思想、提高认识。
各部门要在深刻理解精细化管理的内涵的`基础上，加强对实施精细化管理重要意义的认识。树立扎实有效开展精细化管理工作的决心和信心，将开展精细化管理当前或未来一段时间内的重点工作来抓，杜绝形式主义，防止走过场的局面。
（二）建全机构、加强领导。
各单位部门要将精细化管理纳入整体战略规划，统筹安排，周密部署，按照时间服从质量的原则稳步推进。各单位部门要设立精细化领导机构，由部门一把手亲自负责精细化管理工作；各单位分管领导要对各自分管单位部门的精细化管理工作加强指导和监督，落实责任；各职能部门（业务部门）要对各单位部门精细化归口管理工作进行实地指导和监督，形成纵横交错，齐抓共管的局面。
（三）统筹安排、协调矛盾。
近年来公司陆续开展了节能降耗、安全标准化建设等多种主题活动，这些工作在一定程度上花费了各单位部门的财力、人力，并对生产经营管理工作带来一定的短期影响，但是通过基础管理达标、管理提升工作的开展，最终为生产经营活动创造了良好工作环境，对提高生产效率起到一定刺激任用。因此，在当前和未来一段时间内，各单位部门要对精细化管理工作统筹安排，认真协调精细化管理工作与生产经营之间的矛盾，争取把各项工作做实、做细、做精。
（四）持续改进、稳步提升。
各单位部门要在节能降耗、安全标准化达标等工作中取得的成功经验和管理成果运用到精细化管理上，努力将精细化管理工作向纵深推进。通过与标杆企业、历史最好指标对标，查找不足、寻找差距，优化生产工艺流程、提高管理效率，确保精细化管理工作开展的效果和质量。
（五）认真落实，严格执行。
各单位部门要结合公司精细化管理整体方案，合理安排部署各时期内重点任务，制定好工作计划，细化目标和措施，确保任务完成。要对标准查找问题和不足，并逐条进行梳理，明确责任人，制订整改期限，按照时间服从质量的原则，确保精细化管理工作取得成效。
八、保障措施
在实施精细化管理过程中，执行董事将通过以下重点措施对工作开展给予指导、支持和保障。
（一）宣传动员
公司在精细化管理工作推动过程中，利用公司报刊、宣传栏、早班会等形式提供多渠道、全方位的舆论保障，为工作开展营建良好的舆论氛围。
（二）工作指导
按照本方案相关要求，引导和帮助各单位部门开展精细化管理。并不定期组织人员深入实地进行指导，帮助各单位部门解决实际问题。建立重点任务发布制度和重点工作通报制度，定期公布公司精细化管理的重点任务和计划，通报各单位部门重点工作的完成情况。
（三）亮点工作
公司在全面推动精细化管理的同时，将按照公司统一部署在每个时间段内结合企业管理实际，对公司各单位部门的精细化管理进行筛选，确定精细化管理亮点工作报送公司综合管理部。通过召开座谈会集中讨论等形式，对亮点工作进行广泛交流和全面推广，促进公司精细化管理工作的整体提升。
（四）考核评价
公司对精细化管理工作建立完善考核机制，保障措施落实，推动工作开展。同时将各单位部门精细化管理作为作为一项常态化工作管理，对各单位部门各个时期内精细化管理工作报送材料进行归集整理，作为部门月度考核重要依据。
精细化管理工作实施方案3
为了贯彻落实《西安市城市精细化管理工作实施方案》，转变观念，改变作风，强化服务意识，进一步提高我院管理水平和服务质量，医院决定在全院开展精细化管理、精细化服务，并持之以恒，将精细化管理融入到以后的日常工作中，结合我院实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕党的十八大精神，坚持“病人至上、关注细节”的质量理念，本着“精、准、细、严”的原则，按照“人人都管理、处处有管理、事事见管理”的要求，树立精细化管理理念，建立健全管理制度，狠抓落实，推进医院内部管理制度化、规范化、程序化，努力建立责任明确、管理规范、运行高效、监督到位的长效管理机制。为把我院建设成为环境优美、医德好、服务好、质量好、人民群众满意的医院而努力。
二、活动目标
围绕医院中心工作，通过开展“六精六细”、（精湛医疗技术、成本核算精细、掌握信息化精髓、培养精英团队、岗位职责精确；管理细、制度细、标准细、服务细、流程细、奖罚细）活动，按照“四统五全”（统筹管理机构、统一管理制度、统一管理平台、统一考核标准；全要素管理；全过程监督、全绩效考评、全方位协同、全自动集成）要求，将各项工作与职工利益密切联系起来，与广大患者的利益密切结合起来，逐步实现规范、标准、连续、优质、高效的服务，促进医院管理水平有较大跃升。
三、细化组织，明确任务，加强领导
为了确保活动顺利实施，特成立西安市结核病胸部肿瘤医院精细化管理活动领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在医务科具体负责活动的组织、实施、协调工作。
四、工作内容及要求
（一）、细化制度建设，强化医疗质量。
1、进一步提升医疗技术。加强塑造专业的医疗队伍力度，提升医师医疗水平配备现代化的医疗仪器与检验技术，更好的为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。各医疗科室要细分群体（针对不同的患者有不同的分类）、细分病种、细分绩效、细分责任、细分成本，充分调动科室人员积极性，为医院形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。
2、完善各项规章制度，规范医务人员执业行为。建立健全“层次分明、职责清晰、功能到位”的医疗质量管理体系，严格执行医疗安全管理与持续改进的核心制度，各职能部门针对现有制度和流程根据执行和运行中存在的问题细化完善各项规章制度、操作流程及各级人员岗位职责，并监督落实。严格执行持证上岗依法执业，依法加强医疗技术管理，对医院开展的诊疗项目进行梳理、分类、备案，对所开展的诊疗科目重新梳理，遵循高危、敏感技术准入规定，严格医疗技术和人员资质准入、分级管理和监督评价管理。建立医疗技术风险预警机制，完善并实施医疗技术损害处置预案，对新开展医疗技术进行安全、质量、疗效等方面的全程追踪管理与评价。
3、健全质量管理组织体系，满足细化管理与持续改进的需要。为切实加强内涵建设，提高医院规范化、科学化、精细化管理的服务水平，确保医疗质量与医疗安全，进一步健全三级质量监督考核体系，形成医疗质量管理委员会、医疗质量管理小组、科室医疗质量控制小组三级质量监督、考核体系。医疗质量管理职能部门组织实施医疗质量与安全管理，负责指导、监督、考核、分析、评价医疗质量及安全工作，定期进行医疗质量与安全指标的检查分析并督导落实。监管检查须有计划、有记录、有分析、有反馈、有整改措施、有实际效果。建立执行部门与监管部门交叉协调管理机制。
4、强化质量安全意识，确保医疗安全措施到位。医疗安全和质量是医院生存和发展的生命线，开展医疗安全教育，狠抓医疗质量管理，旨在使全院医务人员牢固树立以人为本、质量第一的思想，增强法律意识、责任意识、职业风险意识和质量服务意识。加强医疗质量与医疗安全工作培训，利用培训会定期分析病人来访及医疗纠纷的安全隐患。强化风险管理，保障患者安全。建立健全医疗技术风险防范、控制及追溯机制，完善和细化重大医疗安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，完善非医疗因素引起的意外伤害事件的防范措施。建立健全医疗、护理、用药等不良事件报告及奖惩制度，制定《医疗安全不良事件奖励措施》，鼓励医务人员对医疗安全不良事件的上报，确保医疗安全。
5、强化“三基”训练，开展岗位练兵。制定并组织实施全员“三基、三严”培训计划，分类开展临床医疗、病理、影像、检验、药剂、输血等岗位专业人员的练兵活动。抓好抓实急症处理、重患抢救、复苏技术、物理诊断、外科操作、临床技能、病历书写等基本功训练，强化业务能力、临床思辨能力和医患沟通能力。
6、坚持以病人为中心，强化以人为本的服务理念。增强病患服务意识，不断改进医疗服务，优化就医环境，简化服务流程，提高工作效率。为改善医患关系，维护患者利益，实现医疗服务规范化、人性化，加强沟通随访，提升患者满意度。
7、加强急诊、急救管理，提高突发事件的应急反应。加强院内、院前急救训练，制定详细的各类模拟演练方案，由相关职能科室要组织拟演练，提高各类人员应对各类突发事件的能力。
8、加强手术安全管理，保证围手术期安全。严格执行手术审批制度和手术分级管理制度。加强重点科室、重点手术特别是重大、疑难手术、新开展手术、外请专家手术的管理。严格执行重大手术报告审批制度，重新细化手术安全核查的流程，严格执行手术部位标识、手术安全核查和手术风险评估等手术安全管理制度，确保手术安全。
9、加强学科建设注重人才培养。充分发挥特色优势，促进医院学科发展。加大人才培养，坚持“请进来，走出去”的人才培养方针，选派学术团队分期分批带着项目前往国内知名医院外出学习新方法、新技术，开拓新的诊疗方法。
（二）以病人为中心，实施精细化护理服务
1、护理管理工作的精细化。建立副院长领导下的护理部主任、科护士长、护士长三级负责制；科护士长在护理部主任领导下，全面负责辖区的护理服务工作。科内实行护士长———责任组长———责任护士分层负责制。护士长进行全方位护理质量控制，对护理工作中的问题及时向管床护士提出，要求责任组长提出改进措施并监督落实。责任组长每日对所负责的患者进行评估，指导并督促本组护士完成病人的治疗及基础护理工作，确保工作的落实。责任护士对所负责病人的全部治疗护理负责，内容包括入院宣教、病区环境、病情观察、健康宣教、主动服务、护患沟通、服务态度、操作技能、患者基础护理、护理工作总体评价等，为患者提供主动优质的护理服务。
2、落实细化管理，强化服务质量。科室实行连续性排班与弹性排班相结合，保证病人得到连续、全程、高效的护理。落实责任包干制，每天根据病人数及病情安排护理工作，对于病情较重的由能力强的护士来负责，从而确保护理效果。
3、完善各级护士的绩效考评，从而达到激励效果。科室护士绩效分配可根据护理风险难度、护理工作量、病人满意度、医生满意度、护理绩效等由护士长进行二次分配，让护士劳有所得，优劳优酬，做到公正、公平、公开，并纳入年度评先评优的内容。提高护理人员积极性，使护士的自我价值得到充分体现。
4、细化、落实各项护理规章制度。依照护理部制定的规章制度，细化、落实好护理工作制度。包括：分级护理制度、交接班制度、消毒灭菌与隔离制度、医嘱执行制度、查对制度、治疗室工作制度、换药室工作制度、急救室管理制度等。
5、改进护理工作流程。对原有的护理工作流程的细节进行梳理，从细节中发现护理工作中不合理的地方，并进行改进，制定完善的流程。每项流程的设计都细致入微，不仅将专业化，整体化，人性化贯穿到流程和标准中，还根据患者要求进行了个性化设计，做到真正把病人视为亲人，使病人感受到住院如住家。还要针对不同病人开展个性化健康教育全程指导服务。根据病人要求及特点完成从入院到出院全面、系统、连续，有计划的健康指导，采用口头讲解、示范、练习、图片、反馈、答疑等多样化的方法，给予及时的个性化指导，并不断征求病人及家属的意见改进工作，提高护理质量。
6、严抓护理安全环节。
⑴、建立护理风险因素评估制度。对新入院病人首先进行评估潜在的护理风险，然后根据风险状况制定相应措施，并将其作为重点督察内容及值班时重点关注对象。护士长对危重症和特殊病人及时组织护理查房，指导临床护理工作，防患于未然。
⑵、使用安全警示标识。动态评估病人，建立不同的标识，在病历及床头卡标注，使用管道标识，降低意外脱管率，应用安全警示标识包括防跌倒，防压疮，防坠床等，保证病人住院期间安全。统一药品储存标识，高危、毒麻，药品严格交接，做到三查七对，输液瓶及贵重药品注明患者床号、姓名、日期，保证使用准确性。特殊用药建立药物不良反应上报制度，保证病人安全。
⑶、严格做好交接工作，具体表现在病区内交接和病区间交接。病区内交接：完善病区内普通病人，危重病人床旁交接的流程和内容。重点病人，重点时间，重点环节的巡查等。病区间交接：设立病人交接登记本，病区与病区之间病情交接后签字确认。科室组织加强护理人员风险意识教育，加强应急预案的学习和应急能力的培养，倡导非惩罚性护理缺陷呈报制度。
⑷、加强护理满意度调查。将患者对护理工作满意度调查表发放给病人或家属，由病人或家属根据自己的切身感受，现场以无记名方式填写，由调查者当场收回，针对患者不满意或尚可意见的项目，调查者即与患者或家属沟通了解具体存在的问题，同时将所存在的问题及时反馈到受调查病区护士长并要求病区护士长切实督促护理人员进行整改，使患者满意。
⑸、基础护理与专科护理齐头并进，确保护理内涵创新护理管理模式，夯实基础护理，发展专科护理，让基础护理与专科护理比翼齐飞。充分发掘护士的积极性，带动护士积极向上、团结主动、不断学习、不断创新，从而达到由被动接受到主动参与管理，使护理工作真正达到三贴近。
⑹、做好与各科室之间的沟通、协调工作。护理工作的正常运行，离不开各相关科室的大力支持，与各科室构建和谐关系，便于护理工作的开展，更好的为病人提供满意服务。
（三）优化岗位设置，加强人力资源管理
1、在编制核定中要科学合理设置岗位，做到因事设岗、因岗配人，通过公开招聘、公平竞争、择优录取等方式选拔优秀人才。细化用人制度，引入竞争机制，通过岗位竞聘增强在岗职工的危机感和责任感。
2、对专业技术岗位，要按照岗位择优聘用，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用相统一；深化职称制度的改革，实行高职低聘、低职高聘等双轨制的竞聘职称办法，完善专业技术职务聘任制；对管理岗位，要注意发挥管理人员的水平和业务能力。
3、细化职能科室结构的调整，按照职责相同或相近的科室实行合署办公，达到既精简机构，又资源共享，逐渐完成并建立起以聘任制为主要形式的岗位管理体制。
（四）细化财务管理，规范成本核算
1、加强医院成本核算管理制度。实施院科二级成本核算，进行病种和项目成本测算，进一步细化成本管理，根据医院成本核算数据定期分析科室成本构成，提出降低成本的建议。配合公立医院改革，整合医院医疗设备及物资的使用与管理，鼓励科室在提高收入的同时降低运营成本。
2、完善医院内部控制制度。建立健全收入、费用、成本管理制度，强化各岗位的岗位职责。加强货币资金的管理，加强医院资产管理，规范医院资产报废、调拨流程，定期通报医院设备利用率。
3、细化窗口服务。完善窗口管理制度，落实窗口便民措施，结合医院信息系统，进一步减少病人在窗口的等候时间，确保医保及农合病人即时结报。
（五）细化经营管理的考核。
1、建立科学有效的评价评估机制，完善医院内部综合考核管理制度，对医院各环节做到严格、细致、及时的监督，细化完善激励约束机制。建立健全以工作量、服务质量、患者满意度为核心的绩效考核机制和内部分配激励约束机制，完善绩效考核办法和考核标准。以包括门诊、住院人数、平均住院天数、床位使用率、检验人次、功能、放射检查人次的工作量和以目标责任制考核、甲级病案率、不合格申请单、核心制度的落实等为考核对象的医疗质量；以及护理质量、优质护理示范工程、抗生素占药比、药占比、医保超标及综合满意度等为考核的核心指标。加强内部精细化管理、发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用。
2、在实际工作中把精细化管理的理念引入到绩效工资的管理中，形成以工作量为基础，以绩效考评为辅的绩效工资的分配模式。明确的绩效考核目标能使工作落到实处，突出工作重点，使工作更加有的放矢、便于控制、分析和计划。通过充分有效、准确的绩效管理标准和流程设计，严格按照考核流程执行，履行审批程序，完成对关键指标的实时监控，提高医院的快速反应能力。通过针对科室配置、工作强度、质量效率、费用等分类评价的应用，精确地锁定科室有待改进的指标项目，合理分配有限的医疗资源。
3、把成本控制、工作量完成情况、工作质量、服务质量等指标纳入科室绩效考核和二次分配考核中，加强成本控制，节约运营成本，严格控制大型耗材的使用，根据药械科提供的报表、对科室领用耗材实施监控，使其做到有支必有收，杜绝资产的遗失和浪费。
（六）强化院内信息统计工作
根据临床、教学、科研和管理的需要，有计划、有重点地开展多层次多种方式的信息收集及服务工作，提高信息资源的利用率；推动系统运行维护的规范化管理，保证业务的连续性。开展精细的信息化设备采购和付款管理；对科室管理和服务临床方面开展精细化管理；对医院信息化培训开展精细化工作，使我们的工作制度更加完善，工作方法更加科学，不断适应精细化要求。
（七）细化医院后勤保障管理工作
医院的后勤保障是医院工作的重要支柱，是医疗服务得以顺利完成的可靠保障。由于后勤保障工作繁杂琐碎，却牵扯到医院的`方方面面，只有充分调动和激发员工的积极性、能动性和创造性，才能为医院的临床一线带来温馨优质服务及“人性化”服务。后勤保障科各班组要根据自身工作特点制定精细化管理措施：涵盖采购管理精细化具体措施；司机班组精细化具体措施、水、电等班组精细化具体措施；环境卫生精细化具体措施；污水处理站精细化具体措施；洗衣房精细化具体措施；食堂精细化具体措施等。
（八）加强设备科精细化管理：
1、管理制度。做到建立医疗设备的资产管理制度，设立一套完整的账，物，卡，一式两份，施行电脑化管理，及时记录每台设备的名称，型号，规格出厂编号、厂家、价格、购置时间、使用科室等。每年对全院的账，物，卡核对一次。对固定则产的做出明确划分，责任到人，不出现职能重叠，无人负责的情况。
2、人员培训。精心制定培养计划，细化培养措施。要提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合素质。加强科室专业技术人员的培训，坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发，技术创新，技术改造能力，加强技术人员执业资格的培训，加快持证上岗工作的步伐，进一步精细化管理。
3、耗材管理。为进一步加强医院医用耗材管理，规范医用耗材的申购流程和保管机制，杜绝在医用耗材的采购、保管、使用中发生不正之风。加强科室医用耗材的审批、采购、领用流程的管理。在提高管理水平的同时，加强了业务的监控。使耗材的管理流程更规范、更科学、更完善、改变原来职责不清、权责相背等现象。
（九）细化医院安全保卫工作
医院是复杂的公共场所，具有全天候不分昼夜对外开放、应诊，外来人员多而杂乱，人员流动性极大，空间通道纵横交错，相互连通，涉及安全的重要部位多并且很分散，安全管理难度大等治安特点。在精细化管理要做到如下几点：
1、人员管理。保卫科科长带领全科人员进行全院的安全巡查，制定巡查、巡视的制度，制定巡查员的责任，细化安全规章制度，并采取得力措施消除隐患，确保医护及患者的安全。
2、治安安全管理。针对防范意识松懈，特别是午、夜间极易发生盗窃案件，保安人员要加强值班巡查，缩小巡逻间隙，发现可疑人员，立即采取跟踪、询问或报警相应措施；严密观察急诊室的治安动态。保持信息畅通，及时调解，劝导或报警。
3、消防安全规范化管理。对消防管理人员进行定期培训、演练。掌握全院的消防安全系统。经常加强防火巡查和对灭火器材的查看，确保及时发现危险因素并采取得力措施予以消除。
五、活动步骤
（一）全员动员，提高认识（7月1日至20日）各科室根据医院实施方案要求，认真组织科室人员学习相关文件，宣传推行精细化管理的必要性和重要意义，学习精细化管理的知识，强化精细化管理意识。
（二）制定方案，细化标准（7月21日至8月31日）各科室按照“精细化管理工作实施方案”的目标要求，规范科室服务流程，制定出科室的实施措施，明确工作重点，突出科室特色，做到措施到位、责任到位、落实到位。
（三）查找问题、健全体系（9月1日至12月1日）各科室要对开展“精细化管理”活动工作情况进行总结、交流，推广好的做法和先进经验。认真查找自身与精细化要求的差距和不足，对存在的问题，明确整改项目、目标和时限，细化整改措施，建立整改台账。
（四）不断创新、持续推进（12月2日至12月31日）针对精细化管理执行过程中发现的问题，各科室要及时分析、有效整改，形成持续改进、并不断创新的工作机制，逐步探索出一套实用、高效的管理模式和方式方法。
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