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秸秆禁烧工作实施方案
为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要预先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的秸秆禁烧工作实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
秸秆禁烧工作实施方案1
为切实做好农作物秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，改善大气环境质量，保护生态环境，保障人民群众健康，维护公私财产安全，根据相关文件精神，结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想及工作目标
认真贯彻国家、省、市关于农作物秸秆禁烧的有关文件精神，按照“有火必禁、有烟必查、有灰必罚”和“属地管理”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点监控相结合、表彰奖励与处罚惩戒相结合、行政推动与技术服务相结合，认真做好秸秆禁烧工作，确保全乡无火、无烟、无味，实现“零火情”目标。
二、工作措施
(一)加强领导，认真组织。乡政府成立以党委书记、乡长为组长，及分管副乡长的秸秆禁烧工作领导小组，在秸秆禁烧、农资打假、沼气安全、农机安全生产等工作进行统一指挥、统一调度。各行政村、各有关单位要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，认真组织，层层发动，切实做好本辖区秸秆禁烧等各项工作。
(二)加大宣传，注重引导。环保办、农业服务中心、各村（社区）等部门充分利用各种形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆禁烧的意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大群众禁烧秸秆并综合利用的自觉性，营造良好的禁烧工作氛围。要采取以会代训、科技下乡、印发资料开展小手拉大手活动等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源。
(三)严防死守，强化管理。对秸秆禁烧工作建立乡班子成员包片、机关干部包村、村干部包地块的三级目标管理责任制，要结合实际全面行动、全方位严防、全天候管理，开展拉网式检查，形成层层有目标、人人有责任、时时有人管的禁烧管理机制，全力确保辖区不点一堆火，不冒一处烟、不发生一起安全事故。
(四)充分准备，搞好应急。要充分发挥应急队伍的作用，提前检查、维护消防器材装备，确保一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。各村要积极组建消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时排查消除火灾隐患，做到排查不留死角，整改不留后患。
(五)明确职责，联合行动。各村支书、主任为第一责任人，要切实加强组织领导，明确责任分工，认真做好本辖区的秸秆禁烧农资打假、农机安全生产工作。要建立以各村为基础，村民组为单元的网络化管理体系，将指标任务逐级分解，层层签订责任书，一级抓一级，将每一块田地禁烧监管责任落实到具体单位和个人，确保禁烧工作取得实效。乡机关、乡属各部门要各司其职，各负其责，通力协作，齐抓共管，确保禁烧工作落到实处。安全、综治办部门要对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为予以严厉打击，对可能危及国家财产和群众生命安全的焚烧现象及时进行扑灭;乡林业要按照有关法律、法规对因焚烧秸秆造成的烧毁树木行为进行处理;乡道安办要重点做好主次干道及城乡道路的督导工作，严禁在道路上打场晒粮，严禁农作物秸秆乱堆乱放或焚烧。
三、保障机制
(一)层层督导，全面推进。乡政府成立秸秆禁烧工作领导小组，对全乡秸秆禁烧工作负责统一领导。乡督导组负责对各包区包村人员责任落实情况实施督导、火情通报、信息收集、综合协调等工作;乡道交办对主次干道沿线打场晒粮、乱堆乱放禁烧垃圾等现象进行督导。乡派出所负责对焚烧秸秆的责任人进行行政或治安处罚。
(二)把握重点，明确任务。要重点预防田间地头、道路两侧秸秆焚烧，及时清理村庄周边及道路沿线堆放的秸秆，防止焚烧现象的发生;对未实行秸秆还田的区域和还田不彻底的地块以及临时存放秸秆的地方进行严防死守。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要根据收获时间、收获区域，适时调整重点，明确督导范围，同时加强督导，确保督导到位。
(三)严格奖惩，激励推动。在禁烧期间，凡发现督导组、各村防火人员在防火时段不到岗或提前离岗的，予以通报批评。对人员不在岗，责任不落实，引发火情、火灾事故的，要严肃追究责任单位和承担监管职责人员的`责任，造成严重后果的，纪检部门进行效能问责。以村为单位，每发现一处着火点或着火痕迹，罚款200元，连片着火面积大的，大于1亩小于5亩的罚款1000元，大于5亩小于10亩的罚款2000元，10亩以上的罚款5000元。凡被卫星遥感监测通报的秸秆焚烧着火点，要严格按照省定处罚标准进行处罚，对着火点所在村予以通报批评、约谈主要负责人、取消年终综合评先资格。为进一步抓好秸秆禁烧工作，面向社会公布举报电话(3865011)，接受群众监督。
(四)依法处理，责任追究。在禁烧秸秆工作中，对于因玩忽职守造成严重后果的，追究相关领导和有关人员的责任。对于焚烧秸秆的当事人，由环保部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》有关规定给予处罚;烧死烧伤树木的，由林业部门按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定对烧林毁树现象给予处罚;造成重大财产损失或人身安全事故触犯刑律的，由公安机关依法追究其刑事责任。
秸秆禁烧工作实施方案2
XX镇秸秆禁烧工作实施方案为切实做好我镇秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，建立秆禁烧长效机制，为全镇人民提供良好的生产生活条件和大气环境，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以保护大气环境质量和森林资源安全为目标，以保障人民群众健康和生命财产安全为根本，牢固树立“四个意识”，提高环境保护和生态建设摆位，坚持“属地管理，以疏为主，以堵促疏，标本兼治”的原则，大力推进秸秆还田和综合利用，强化联动机制，细化禁烧措施，有效遏制露天焚烧秸秆的现象，保护大气环境，维护生态安全。
二、工作目标
实现全面禁烧，确保不发生露天秸秆焚烧事件，确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事件和森林火情火灾，不出现卫星遥感通报火点数。
（一）禁烧行为：露天焚烧秸秆、杂草、树枝、落叶，烧茬炼堰等野外用火；村内焚烧垃圾、秸秆、杂草、树枝、落叶等行为。
（二）禁烧时段：全年时间。
（三）禁烧区域：全镇范围所有林区、林带、干果经济林、水果经济林及其余大田范围；全镇所有村庄大街小巷。
三、工作措施
（一）加大宣传力度
农科站、林管站、环保站等镇直机关单位结合自身的业务特点，采取科技下乡、印发资料等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源。各村要采取村内喇叭广播、悬挂标语、村两委干部教育和引导、发放宣传单等方式增强村民秸秆禁烧知识，鼓励村民通过青储、生物质发电等方式处理秸秆，提高保护环境意识。各村支书、村主任为各村秸秆禁烧工作的第一责任人，负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，逐户落实秸秆禁烧行政告知工作。
（二）强化巡查处罚
农科站、林管站、环保站、派出所等部门各自根据确定的职责和范围，划分片区由专人进行包联，深入各村定期开展巡查；
各村要抽出一定“两委”干部组成巡查队，划定区域开展秸秆禁烧工作进行日常巡查；
严管时段（10月份至次年5月份）镇政府牵头协调农科站、林管站、环保站、派出所人员组成联合巡查队，在全镇范围内每日至少检查一次：各村发现秸杆焚烧行为要立即进行劝阻、制止，及早消除隐患，对于劝导、制止无效者，要移交公安部门从严处罚。
（三）加强综合利用
各村要根据县农业农村、农机、畜牧等部门制定的秸秆综合利用计划，积极推进秸秆综合利用、深松耕作、粮改饲等项目，提高秸秆综合利用率，并配合县级相关部门完成秸秆综合利用相关项目，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。
四、保障机制
（一）加强组织领导成立XX镇秸行禁烧工作领导组，负责全镇秸秆禁烧工作组织实施、协调、督查和指导工作。领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹协调及信息收集、总结、上报等相关工作；
要建立周通报制度，每发现一次秸秆焚烧行为，对当事人及属地村两委主干每周进行通报；
通报结果每月汇总一次，并上报镇党委、镇政府。各村要成立相应组织机构。严格落实秸杆清理及禁烧监管责任，充分发挥基层组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。
（二）强化部门联动
1、镇农科站：负责秸秆禁烧工作的统一协调和管理，组织实施秸秆禁烧工作，收集、汇总全镇秸杆禁烧工作开展情况；
设立举报电话，24小时受理群众举报；
对全镇大田范国内秸秆焚烧情况及时进行巡查排查、劝阻、制止，建好台账，牵头做好秸秆综合利用相关工作。
2、镇林管站：对全镇所有林区、林带、干果经济林范围内秸秆焚烧情况及时进巡查排查、劝阻、制止，建好台账。
3、镇环保站：加强大气环境质量监测；
切实履行现场监督检查的职责；
设立举报电话，24小时受理群众举报。
4、派出所：对于露天焚烧秸秆经劝导、制止无效者，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款相应规定，责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款、对于阻碍依法执行公务情节严重的，依照《治安管理处罚法》第五十条规定，处五日以上十日以下的拘留。
5、学区：在全镇中小学校开展相关秸秆禁烧知识及法律法规宣传教育，通过学生带动家长共同开展禁烧。
6、各村党支部、村委会：成立以党支部书记、村委主任为组长的秸秆禁烧领导组，全面负责本村范围内秸秆禁烧工作，按地块细化秸秆清理办法，建立台账，完善秸秆禁烧工作各类档案资料；
组建村级宣传巡查队伍，加强辖区内秸秆禁烧工作的宣传与巡查力度，严厉查处秸秆焚烧行为；
要与各农户签订秸秆禁烧承诺书；
划定秸杆禁烧工作网格，明确网格长及监管队伍，落实监管工作责任、强化一线监管，发现问题及时处置，做到网格内农业耕地“块块有人管、监管无盲区”。
（三）严格责任追究
坚持村两委与镇直机关单位同等责任，“一点双责，齐抓共管”原则，对在秸秆禁烧工作中成绩突出的村和个人进行表彰和奖励；
对焚烧桔杆造成严重后果的，将追究相关村两委主干和有关人员的责任。
相关当事人具体处罚事项：
对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定第一百一十九条第一款相应规定，责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款；
对于阻碍依法执行公务情节严重的，依照《治安管理处罚法》第五十条规定，处五日以上十日以下的拘留；
对故意纵火或因焚烧秸杆引发火灾构成犯罪的，依法追究刑事责任。
相关村处罚事项：
将秸秆禁烧工作纳入各村年度考核范围，并与各村绩效考核挂钩。年度内发现1次着火点的，扣村“两委”主干各500元；
年度内发现5次以上（包含5次）着火点的，年底扣村“两委”主干年度绩效的50%，纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理；
年度内发现10次以上（包含10次）着火点的.，采取“一票否决”措施，取消该村各类评优资格，年底扣村“两委”主干所有绩效，纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理。
相关乡镇具体处罚事项：
1、年度内发现3个以上（含3个）着火点且造成不良影响的乡镇，将以县秸秆禁烧工作领导组正式文件进行通报批评。
2、年度内发现5个以上（含5个）着火点且造成不良影响的乡镇负责人，要求作出书面检查，并由纪检部门启动对分管领导的问责程序。
3、年度内发现10个以上（含10个）着火点且造成不良影响的，纪检部门对属地乡镇负责人启动问责程序。
4、对于单次发生大范围秸秆焚烧现象或造成恶劣影响的属地乡镇所涉及人员，由纪检部门启动问责程序。
相关包片、包村领导和下乡干部责任及处罚事项：各包片、包村领导和下乡干部，要保证每周至少2—3天到所包村检查秸秆禁烧巡查和防控情况，检点防控措施、消除防控隐患，做好宣传发动工作。一旦发生火情，无条件赶赴现场灭火。如发生大范围桔秆焚烧现象或造成恶略影响的，由纪检部门启动问责程序。
上级反馈、镇秸秆禁烧巡查队发现及群众举报经核查属实的着火点，计入考核次数；
各村自己巡查发现的着火点，按要求及时处理的，不计入考核次数。
秸秆禁烧工作实施方案3
为切实做好20xx年全村农作物秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，保护生态环境，保障城乡居民正常生产生活和交通飞行安全，扎实开展秸秆禁烧工作，进一步推动秸秆综合利用，根据上级政府要求，结合我村实际情况，现就秸秆禁烧和综合利用工作制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“属地管理，政策引导，以堵为主，以堵促疏”的原则，以禁烧为核心，以创新为推动，以政策落实为保障，强化组织领导，确保我村秸秆禁烧工作圆满完成。
二、目标任务
农作物秸秆禁烧期间，在全村范围内开展秸秆禁烧工作，确保不发生禁烧秸秆、杂草等现象，力争禁烧期间“不点一把火，不冒一股烟”，不发生因禁烧秸秆造成的安全事故。全面推进秸秆综合利用，基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局，农作物秸秆综合利用率达90%以上，其中：秸秆机械化还田率达50%以上，重点区域实现秸秆机械化还田全覆盖，为城乡居民正常生产生活秩序提供保障。
三、实施阶段及工作步骤
（一）准备阶段（9月20至9月27日）
制定《大圻村20xx年度农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，明确工作要求、步骤和措施，建立村、村民组、网格长三级禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任；广泛宣传发动，为秸秆禁烧和综合利用工作营造浓厚氛围；召开相关会议，全面部署动员。于9月27日前将准备阶段的工作完成情况，包括禁烧工作方案、包片干部名册、联络员及联系方式等。
（二）全面禁烧阶段（9月28日至11月30日）
全面加强对秸秆禁烧工作巡查、督查，对禁烧行为不力的进行重点督办，重点区域要加强值班值守力量，落实日常巡查和灭火工作。村秸秆禁烧和综合利用工作领导小组需与各包片干部和村民组长保持密切联系，及时掌握情况，并将相关情况及时上报。
（三）总结阶段（12月30日前）
各包片干部要全面总结秸秆禁烧和综合利用工作经验，分析存在的不足和问题，提出下一步措施，为今后开展秸秆禁烧和综合利用工作做准备。
四、工作措施
（一）加强组织领导
成立领导小组，由村党支部书记任组长，村副主任任副组长，其他村干部及村民组长为成员的秸秆禁烧工作领导组。领导小组组长负责组织协调和督查工作，领导小组副组长负责具体抓落实。建立领导组成员包组、包片的禁烧工作责任制和责任追究制，细化禁烧工作落实到村民小组、田间地块，明确责任人和责任区域，落实到位。
（二）以禁烧工作领导组为单位，21个村民组为基础，划分为两个片区管理责任区域，确定区域管理责任人和区域管理的三级管理，形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的`三级管理体系，树立全村一盘棋的“大网格”理念。
（三）明确管理责任
1.村书记为本网格秸秆禁烧的主要负责人，负责本村的秸秆禁烧全面工作。将本村所属区域分片由工作组成员包干负责，进行协调监督。
2.其他村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧的具体工作：（1）秸秆禁烧工作的登记造册；（2）负责农作物秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧宣传单逐组、逐户落实工作；（3）实行24小时巡查，确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生秸秆禁烧发生的安全事故。
3.村民组长为第一责任人，包干到户，责任落实到田块等工作，负责秸秆般远离田、集中堆放的农户间互助互帮工作，确保本组秸秆“搬离田间、集中贮存、不焚烧”。
五、组织保障
（一）广泛宣传，加强引导
我村秸秆禁烧工作领导组认真组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率和参与率，使广大农民理解支持禁烧工作。负责发放秸秆禁烧与综合利用宣传单到禁烧区每家每户，并组织在各村民组公开栏张贴；利用宣传栏、横幅、标语、短信等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围。我村将加大宣传力度，确保禁烧工作宣传到位，落实到位。
（二）强化督查，加强指导
开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段，在午季农作物秸秆禁烧期间，以村党支部书记为组长随机抽调2-4名村民组长为巡查小分队，进行不定期检查。以村禁烧工作领导小组，联合村民组长进行全方位巡查。发现禁烧现象，坚决给予制止；并依据相关规定，进行处罚，坚决控制第一把火。
（三）专项治理，经费保障
秸秆禁烧工作经费专项资金列入我村财政预算，以保障我村秸秆禁烧工作顺利开展。
（四）积极探索，综合利用
鼓励和支持经济人收购禁烧区农作物秸秆，鼓励农作物收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，充分利用资源，发展农村循环经济。
（五）明确责任
1.秸秆禁烧工作实行分片管理。由各包片干部和村民组长签订目标管理责任书，明确责任和奖惩措施。
2.做好禁烧期间值班值守工作。自9月28日至11月30日制定24小时值班表，明确交接班时间，实行24小时值班巡逻督查，对发生秸秆焚烧现象坚决处罚到位。
（五）信息报送
成立禁烧工作信息组，明确资料收集报送具体责任人。
大圻村委会
20xx年9月23日
秸秆禁烧工作实施方案4
为进一步加强我镇秸秆禁烧工作，构建禁烧长效机制，根据上级要求，经镇党委扩大会议研究决定，制定本实施方案。
一、总体目标
力争全镇范围内，秸秆全部离田，在禁烧期间内不发生露天焚烧秸秆现象，确保全镇“不燃一把火，不冒一处烟”。
二、工作重点
1、加大宣传力度，营造良好的禁烧氛围。农民群众对秸秆禁烧的认识与参与程度，对禁烧网格化管理工作有着决定性的影响，因此，必须广泛宣传和发动群众，最大限度地争取群众的理解和支持并积极参与到秸秆禁烧工作中来。
首先，镇政府要与各村（社区）签订秸秆禁烧网格管理责任状，并纳入年度岗位责任制考评。
其次，要充分利用会议、广播、宣传车、科普赶集和举办农业技术培训班等形式广泛宣传禁烧网格化管理工作的重点、任务、目标和要求，努力把禁烧工作宣传到千家万户。
第三，在全镇中小学生中发一份倡议书，开展秸秆禁烧的宣传教育活动。
第四，在禁烧期间向全体党员干部印发倡议书一次，动员广大党员干部带头响应秸秆禁烧工作。
第五，为加大禁烧力度，禁烧期间将组织派出所干警全程参与秸秆禁烧宣传活动和执法，增加禁烧执法的`威慑力。
2、落实网格化管理制度，责任到人。全镇禁烧网格化管理工作分成六个片，各片片长、驻村指导员、村（社区）书记为禁烧工作的第一责任人，责任到片、责任到人，各片区要科学细致地进行油菜小麦种植区网格的设计和秸秆堆放点的合理选择，做到网格划分“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监管管理无缝隙”。镇政府将网格划分和秸秆堆放点确定的各项任务分解到各片、各村（社区），各片、村（社区）负责将各项任务分解到组、户，落实到田块落实到人。
一级网格：全镇所有的种植区域。
二级网格：x个村（社区）为单位的区域。
三级网格：原则以村民组为一个单位划分网格。在三级网格的网格化管理体系建立和健全中，
一是以村民组为单位划分网格，逐户登记油菜面积，组内户数，落实网格负责人。特别在312国道、合宁高铁、店高路、合浦路段两侧视力范围内，以及重要节点等特殊区域，则按100亩划分一个网格，以提高监管效果；
二是以村（社区）为单位，统计本村（社区）网格数量、农户总数、油菜、小麦面积，落实网格镇、村、组责任人、监管人、应急队伍和应急设备；
三是以村（社区）为单位，明确秸秆堆放点名称、坐落地点、存放数量、责任人、搬运队、看管人、配套设施。
为了将此项工作做好、做细、做到位，农办应抽调专人负责相关秸秆禁烧政策学习培训、资料的整理汇总，认真做好网格划分和秸秆堆放点的“三定”工作。针对各村（社区）工作水平的差异，可以集中力量选择1—2村（社区）建立样本网格划分和绘制样图，召集各村（社区）相关人员现场观摩，让参与人员对网格化划分和绘制步骤有更深的理解，从而推动此项工作的深入开展。
三、工作措施
镇政府成立禁烧督查组，组长为殷传才，副组长为许畏，成员为镇党政班子成员。禁烧期间实行24小时督查，驻村干部以分工村干为组长，成立禁烧工作巡查小组，在禁烧期间，全部驻村。
四、明确奖惩
1、按油菜、小麦种植面积，镇政府对各村（社区）委会，按照每亩1.5元进行补助，作为禁烧期间工作经费。
2、在禁烧期间，凡被镇督查组发现一处明火的，处罚村（社区）委会200元，相关责任人各50元，发现两处明火的，处罚村（社区）委会500元，相关责任人各100元。三次或三次以上的，取消该村（社区）委会禁烧工作经费，并追究相关责任人责任。
3、在上级领导来镇检查和新闻媒体记者在镇采访期间，凡被发现明火的，取消该村（社区）禁烧工作经费，相关责任人各处罚100元。对明火较多，被领导点名批评或被新闻媒体曝光，造成不良社会影响的，除给予经济处罚外，还要视情节给予相应的行政纪律处分。
秸秆禁烧工作实施方案5
各村（社区）、镇直有关单位：
为切实抓好今年的“三夏”工作，优化种植结构，促进农业增产、农民增收，顺利实现我镇全年粮食生产目标，全面打好三夏硬仗，推动秸秆禁烧工作扎实有效开展，结合我镇实际，特提出以下工作意见。
一 、指导思想
突出“抢”字抓夏收，集中一切人力物力，调拨足够农机数量，采取多种措施，突击抢收，做到颗粒归仓。立足“早”字抓夏种，争取组织群众抢时播种、适墒下种、应种尽种，决不能出现秧等田现象，注重“好”字抓夏管，坚持种子落地，管字当头，宣传田管的重要性，为秋粮丰收打基础，落实“严”字抓禁烧，做到全镇禁烧期间不出现一个火点，一旦出现将严格查处。
二、目标任务
全镇完成小麦夏收总面积7.5万亩，完成夏种总面积7.5万亩，其中水稻4.8万亩、大豆0.5万亩、玉米1.6万亩、其它作物0.6万亩。狠抓安全生产，实行秸秆禁烧，积极推进结构调整、大力推广优良品种并切实做好在地作物的夏管工作。
（一）“三夏”工作
1、积极行动，做好准备。各村（社区）要及早查看农田道路、收割时让大型收割机顺利通行，全面检查塘坝、沟渠、机泵等设施，及时进行维修保养确保水稻插秧用水。
2、发挥机械作用，抢收抢晒，确保颗粒归仓，按时完成夏收工作。今年夏收天气阴雨连绵给小麦收割带来很大难度，造成收割机械紧张，因此要通过各种渠道想方设法调运大型收割机，确保在我镇作业机械不少于220台，为了应急我镇组织16台大型收割机成立了4个农机作业队，随时增援收割薄弱地段，在收割期间要灵活掌握随时观察天气，力争在5月31日开镰争取利用3-5天时间即6月5日前全面完成小麦收割任务。
3、趁墒抢种，种好秋季作物。各村（社区）要充分发挥农业机械作用，加快整地播种进度，努力扩大机耕机播面积，赶时间抢速度，适时播种，力争收获一块播种一块确保在6月25前全部完成夏种任务。为了搞好夏种一要加大结构调整力度，增加经济作物种植面积，搞好间作套种，提高复种指数。特别是224省道两侧吴海、李庄、团结、要发展间作套种，二路两侧吴海、刘桥、郑庄要发展蔬菜、西瓜、果树种植，二要积极开展秋粮竞赛活动，确保我镇吴海、刘桥、张庄村千亩水稻及龚集、刘桥种植大户百亩水稻品种竞赛田，三要加大奖励土地流转力度，凡是当年新增连片50亩以上的大户除省市县奖励外镇政府每亩再奖励20元。四要适时适度引导农民把土地逐渐向大户转化，今年继续扶持吴海绿之海蔬菜专业合作社向南向东再流转土地500亩发展大棚西瓜种植，鼓励引导李庄、团结群众和外地能人在省道两侧通过土地流转发展果树和中草药种植，五是在郑庄社区继续推广400亩水稻机械插秧，减轻劳动强度，提高水稻种植机械化水平。
4、尽快着手做好夏管工作。要坚持种子落地，“管”字马上的原则，要注意防渍、防旱、防倒伏，同时高度重视病虫草害的综合防治工作，重点做好玉米螟、玉米粗縮病、稻蓟马、稻瘟病、稻飞虱、纹枯病、稻纵卷叶螟、稻曲病等作物病虫草害的防治。
5、采取严格措施，确保“三夏”工作安全。各部门要增强安全意识和责任感，切实做好“三夏”各项安全工作，农业综合服务站全体人员要深入农机户家开展农机安全生产活动，教育机手遵守安全操作规章，电管所要认真做好用电线路检修，消除事故隐患。公安部门及镇消防队加大防范力度，严厉打击不法分子的.犯罪活动，及时处置突发事故及火灾的发生。镇安全生产办公室和交管站负责道路清障工作，224省道不准打场和晒粮，谢二路、谢桥煤矿、刘庄煤矿进井路只准晒粮不准打场，晒粮时不准设置木棍、酒瓶、石块等影响车辆通行，确保以上四条主干道路安全畅通。
（二）秸秆禁烧工作
1、禁烧时段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁烧区域；全镇实行禁烧。
3、工作措施
（1）镇政府与各村（社区）签订秸秆禁烧和综合利用目标责任书；各村（社区）对辖区内秸秆禁烧负总责，强化责任追究。对焚烧秸秆，发现一起，查处一起，通报一起，追究包保责任人和有关人员的行政责任，对焚烧当事人依法处罚。
（2）实行包保责任制；今年秸秆禁烧实行包保责任制实行镇包村，村、队包到具体地块、具体生产道路，哪家地上的树被烧了由本户负责赔偿所有损失，这样既要求所有群众不但要管住自己也要看好别人。镇包村干部及班子成员是主要责任人，村书记、主任是直接责任人。尤其是阜淮铁路沿线、224省道沿线两公里以内的龚集、新桥、姜庄、郑庄、刘桥、吴海、李庄、团结、谢桥的书记主任一定要包到具体田块，要严防死守、坚决杜绝秸秆焚烧事件的发生。
（3）建立奖惩机制；对禁烧期间没发生一个火点的对村支两委、包村干部、班子成员每人奖励300元，如发生一处火点扣除包村干部奖励并扣除村书记、主任各100元，发生两处火点扣除包村干部当月绩效工资，并扣除书记、主任奖励工资，三处以上责任人扣绩效工资500元，并给予党政纪处分，包点镇班子成员、包村干部给予相应处理。
（4）成立组织；镇政府成立以镇长卜涛为组长，副镇长汤祎、刘胜林、吴培松为副组长各相关单位负责人为成员的谢桥镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。下设督察组、宣传报道组、安全生产组、农业服务组、道路清障组、突发事件应急维稳小分队。
（5）广泛宣传。各村（社区）和机关部门要利用广播、明白纸、标语、手机短信等多种形式宣传天气预报、秸秆禁烧、抢收抢种、生产技术等做到家喻户晓、人人皆知。特别是秸秆禁烧要求每个村要在主要交通路口悬挂两个以上横幅，在人员积聚处张贴十个以上标语。
（6）加大投入力度，提高综合利用水平；大力支持秸秆离田还田、秸秆机械粉碎旋耕还田、打捆。凡购买秸秆粉碎还田机械、打捆机械的除享受国家、市县补贴外镇政府还给适当补贴（建议龚集、新桥、姜庄、郑庄、刘桥、吴海、李庄、团结、谢桥每个村购买1-2台打捆机，交给本村农机大户由村里统一使用）。大力开发以秸秆为原料的生物能源，推广秸秆微生物高温快速沤肥、秸秆饲料、养殖食用菌等秸秆综合利用技术，引导以秸秆为原料的人造板材、包装材料、编织等加工业，凡是以秸秆为原材料生产工业用品并达到一定规模的企业镇政府根据投资规模大小给予1-10万元奖励。
（7）加强服务。镇包村干部要集中精力进村入户，主动深入基层，想农民之所想、切实做好服务工作。特别是农业综合服务站每个人包两个村，指导推广使用收割、粉碎、旋耕、播种一体化机械和秸秆打捆技术，到田间地头要求机手收割小麦留茬高度不超过10厘米。
（8）强化督促检查。各部门、各村（社区）要全力开展“三夏及秸秆禁烧”工作，期间镇将派督察组检查“三夏”和秸秆禁烧的各项工作，若发现工作不力、不尽职尽责，严肃处理，造成重大损失的将追究有关人员的法律责任。
附：1、谢桥镇“三夏及秸秆禁烧”工作领导小组
成员名单
2、谢桥镇三夏工作组成员名单
谢桥镇人民政府
20xx年5月26日
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