【实用】工作方案锦集六篇
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编帮大家整理的工作方案6篇,欢迎阅读与收藏。
工作方案 篇1
为贯彻落实公司20xx年秋季安全大检查工作实施方案,切实开展好维修部20xx年秋季安全大检查,及防寒、防冻、防火工作,及公司年中工作会议精神,监督、检验公司前阶段进行的“全厂重点部位隐患排查”、“燃料输煤综合治理”、“安全性评价复查”、“安全标准化达标”等各项活动提出问题整改落实情况,进一步查找和消除安全生产隐患,不断夯实安全基础,有效防范和遏制各类事故,提高设备健康水平,保持持续稳定的安全生产局面,实现公司下达的各项工作目标,结合维修部工作实际,制订《维修部20xx年秋季安全大检查工作方案》
一.指导思想
落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、扎实整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强各级人员安全意识,提高设备健康水平,维护安全生产稳定局面,确保人身、设备、供热安全。
二. 维修部“秋检”工作领导小组:
组长: 李万岭
副组长: 李春光李博池永马欣
成员: 吕涛周建峰 于文峰戴志宏
王杰沈宏郭海涛常松
专业:汽机专业、锅炉专业、电气专业 热工专业
燃料专业、脱硫除灰专业、各外委维护单位。
三.“秋检”工作具体安排
秋检工作从9月10日开始,到10月31日结束,分三个阶段进行。
(一).准备阶段(9月10日-9月18日)
本阶段维修部召开由班组长以上管理人员参加的“秋检”动员大会,由维修部主任、副主任对今年“秋检”工作进行动员,提出具体活动要求。各专业要结合生产的实际情况,制定出本专业的秋检工作计划,要将任务层层分解,责任层层落实,并召开本专业全员参加的“秋检”工作动员会,传达贯彻公司“秋检”方案及要求。在“秋检”动员阶段,各专业要做好“秋检”活动宣传稿件的报道“工作,悬挂宣传标语条幅、营造浓厚的秋季安全生产大检查氛围。
(二).实施阶段(9月18日-10月22日)
1. 以今年已进行的“全厂重点部位隐患排查”、“燃料输煤综合治理”、“安全性评价复查”、“安全标准化达标”等各项活动提出的问题为依据,结合同时开展的“反双违及规范文明施工行为专项整治活动”以及安全生产“五反”活动,开展好秋检“五查”工作。检查各级领导是否重视安全;检查各级人员安全意识是否牢固;检查安全管理上、规章制度上、人员思想上、技术水平上涉及的深层次的问题和隐患,是否已采取针对性的措施及时治理及防范。
“五查”:
①检查各级领导是否重视安全,安全职责是否真正到位;
②检查各级人员安全意识是否牢固,反事故措施是否贯彻落实,部门是否能定期进行安全分析;
③检查安全管理工作是否存在漏洞,是否能够与职工一道深入实际,重大操作项目、检修项目能否到位,有无违章指挥,强令职工冒险作业或违章作业的做法;
④检查规章制度是否执行到位,对发现的“双违”现象是否有考核;⑤检查安全隐患是否得到及时治理或防范,是否组织制定了有效的
防范措施和处理方法。
“五查”重点放在问题整改落实上。
2. 认真做好供热安全管理工作,落实公司《关于做好下一采暖期安全生产整治工作的通知》(国电东北生〔20xx〕229号)的要求,做好防寒防冻及供热各项准备工作。
①要针对今年供热面临的新形势,重新修订完善供热安全应急处理预案,并在供暖前组织开展一次预案演练活动。
②相关专业利用安全活动日,重新组织学习公司《关于原煤斗篷煤预防及应急处理的指导意见》以及运行部制定的处理堵、断积煤防止人身伤害的措施,进一步明确相关管理人员的责任,杜绝因原煤斗篷煤导致机组非停事件发生。
③要掌握防寒防冻工作内容和重点防寒防冻部位,明确各部位的防寒防冻标准,认真制定并落实防寒防冻措施和管理制度。
④对防寒防冻工作要加强管理,落实责任人,加大检查、监督、考核力度。及时组织整改厂房内不符合防寒防冻工作要求的部位,确保设备设施的安全可靠越冬。
⑤要加强供热设备检修的过程监控,确保人身设备安全。
3. 做好 “工作票”、“操作票” 规范履行工作。尽快做好富尔系统内“工作票”的模板票编制、修订、完善、审批。各专业专责要做好本专业人员对模板票内容的培训、学习,秋检期间要组织一次有针对“两票”内容的培训讲课,保存好讲课内容教案、记录、班组人员听课笔记备查。
每月要组织一次对两票完成情况的总结分析及评价工作,对查出的两票问题要做好记录,并在维修部内部公告。如发现秋检期间执行的“两票”存在问题(本单位未发现),将追究相关人员的管理责任。
4. 切实做好外委维护队伍及劳务用工人员的管理工作。对维修部临时用工情况进行一次全面的梳理和盘点,并建立清册,10月15日前上报安全监察部。各外委队伍负责将本单位所有进入厂区的从业人员,建立清册、明确资质、业绩、工种、身份证、联系电话等自然情况,10月12日前上报维修部。同时做好外委维护队伍在安全责任制和各项规章制度上的执行落实、施工现场安全工作情况及文明生产的检查等工作。
5. 做好电动、绝缘、安全工器具及起重工器具的检验工作。认真开展电动、绝缘、安全工器具及起重工器具检验工作,确保在用工器具的安全好用。各专业要将本单位已到检验期的绝缘、电动工器具在规定的时间内全数送检,在送检前各专业首先应进行自检,自检确认合格后方可送检。送检时间应及时、数量应齐全,防止漏检。对于不符合要求且无法修复的,送交安监处进行销毁,防止流入生产工作中威胁人身安全
6. 认真开展防火安全检查工作 各专业要高度重视本专业的防火检查工作,特别要加强对本专业重点防火部位的检查。检查消防设施器材是否完好,重点排查电缆槽盒、电缆夹层、氢系统、氨区 油系统、制粉系统、输煤系统是否有积粉之处,以及生产现场各配电室小间内是否存有易燃杂物等火灾隐患;检查防火责任人及防火措施是否认真落实;消防器材的使用和配备是否符合安全要求;消防系统是否完善、用电是否安全等。对于发现的管理问题要落实责任人,尽快整改,对暂时不能整改的,应制定切实可行的防范措施,防止火灾事故的发生。
(三).总结阶段(10月22日-10月31日)
各专业对本次秋季安全大检查中所发现的问题进行认真的梳理和总结,做到心中有数;通过秋检工作取得了哪些好的经验和做法,并对本专业安全生产的薄弱环节和不足进行分析,提出改进措施;以及对明年的春检工作有何打算等,专业做好总结材料上报维修部。维修部组织召开秋检工作总结会,对各专业秋检工作的开展情况进行综合的总结、分析、评比、奖励和考核。
四.“秋检”工作具体要求:
1.维修部各专业专责要按规定要求,认真参加专业班组的安全活动;各专业对秋检工作总结要实现表格化,用数据量化,做到言之有物。
2.突出完善制度、落实责任、建立健全各项规章制度,并发挥规章制度对人的约束作用,公司开展的反双违及规范文明施工专项整治活动,作为今年“秋检”期间的一项重要工作,活动期间维修部领导、各专业及安全专责要做好对班组、外委维护队伍在此项工作执行落实上的检查、督促。
3.注重过程,加大督查。注重秋检过程的质量管理,重点做好对遗留安全问题的整治工作,确保本次秋检工作取得实效。各专业要随时做好“秋检”迎检的准备工作。
4.加强人员安全和技术培训工作。安全方面的培训重点学习新的《电业安全工作规程》,《综合应急预案》汇编、《电业安全工作规程》,《工作票、操作票使用和管理规定》、《热力机械操作票规范》及《安全管理标准》。不断提高工作人员的实际操作水平,增强事故判断和应急处理能力。同时严格履行工作票制度,杜绝无票作业。要严格防止“七误”(误触、误碰、误动、误入、误登、误结线及误整定)事故的发生。
5.要高度重视安全隐患排查工作,加强对管辖的生产区域、工作现场的安全防火工作,特别要检查防火防爆制度及应急预案落实执行情况;检查消防设施器材是否完好,重点排查氢站及其系统、氨站及卸氨区、油系统等重点部位的火灾隐患,对电缆槽盒、电缆竖井、电缆夹层、制粉系统、输煤系统积粉进行检查上报,以及生产现场各配电室小间内是否存有易燃杂物等火灾隐患;部门用电是否安全等。对于发现的管理问题要落实责任人,尽快整改,对暂时不能整改的,应制定切实可行的防范措施,防止火灾事故的发生。
6.重点做好防寒、防冻工作。将防寒防冻工作做为“秋检”活动的一项重点工作来抓。要掌握防寒防冻工作内容和重点防寒防冻部位,明确各部位的防寒防冻标准,认真落实公司防寒防冻措施方案。
7.要进一步加强特种设备、工器具以及劳动保护用品的管理,按照相关制度、规定正确使用特种设备和劳动保护用品,特别是落实对临时用工人员劳动保护用品的合理发放,监督临时用工人员正确使用佩戴劳保,避免工作中导致人身伤害。
8.各专业班组及外委施工队要将已经到检验期的仪表、高压验电器、绝缘工器具(绝缘靴、绝缘手套)、电动工器具、安全工器具等组织进行校验。
9.要求各专业在“秋检”期间,每周五上午以前,将各专业一周内“秋检”工作进展情况上报维修部部。由维修部统一汇总后,上报安监部。
工作方案 篇2
一、各县区尤其是开展创建无烟医疗示范机构、全民健康生活方式行动、创建或已评为国家级、省级慢性非传染疾病综合防控示范区工作的县区,要积极组织学校、学会、协会、科研机构以及媒体等单位开展控烟履约相关活动。
二、继续巩固我市创建无烟医疗卫生系统工作成果。各县区和市直医疗卫生机构要继续贯彻落实原卫生部等4部门联合印发的《关于xxxx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔20xx〕48号),加强无烟医疗卫生机构督导考核,将控烟工作情况纳入部门绩效考核和评优指标,巩固我市创建无烟医疗卫生系统成果。继续组织开展多种形式的督导和检查。
特别是市二院、市三院、市四院、市五院、市六院、广济医院等6家“健康促进医院试点单位”要继续做好项目工作,确保目标按时完成。
三、提高戒烟服务能力
医疗卫生服务机构应当加强对医务人员控烟知识培训,提高戒烟服务能力,向患者提供必要简短戒烟服务,积极营造戒烟支持环境。有条件的医疗机构,应当开设戒烟门诊,提供专业戒烟服务,推广使用xxxxx全国专业戒烟热线服务。
四、大力开展控烟宣传和健康教育
各县区卫生局要以世界无烟日、世界卫生日为契机,结合控烟履约工作新形势,因地制宜地开展控烟宣传和健康教育活动,大力推广原卫生部发布的《中国吸烟危害健康报告》,让更多的群众了解吸烟危害,倡导控烟履约,努力营造全社会支持控烟的良好氛围。
市卫生局、市疾控中心、以及市二院、市三院、市四院、市五院、市六院、广济医院等6家“健康促进医院试点单位”,拟计划于5月31日世界无烟日期间,开展一次大型公益宣传活动。
1、活动时间:5月31日“世界无烟日”当天上午9:00—12:00。
2、活动地点:中山路步行街
3、主办单位:市卫生局、市疾控中心以及市二院、市三院、市四院、市五院、市六院、广济医院。
4、宣传教育对象:城市居民以及流动人口。
5、活动内容:设置大型背景墙、摆放展板、发放宣传材料,提供咨询和义诊服务。邀请xxxx电视台、xxxx人民广播电台、xxxx日报、大江晚报等媒体记者参与报道。
五、活动结束后各地各单位要认真总结宣传经验,于活动开展一周内将宣传活动总结报市疾控中心健康教育科。联系人李喆,电话xxxxx。
工作方案 篇3
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大我国农村消费、提高农民生活水平、促进社会主义新农村建设的有精神,根据《财政部商务部关于印发家电下乡推广工作的通知》(财建[20xx]680号)、《商务部财政部关于做好家电下乡推广工作的通知》(商综发[20xx]426号)和《自治区商务厅关于做好家电下乡有关工作的通知》(桂商运电[20xx]31号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、成立家电下乡推广工作领导小组
成立由区政府副区长为组长,区政府办副主任、财政局、经贸局局长为副组长的家电下乡推广工作领导小组,区委宣传部、公安分局、工商分局、国税局等有关部门负责人为领导小组成员。同时,建立家电下乡推广工作联席办公会议制度,联席会议单位由区府办、财政局、经贸局、区委宣传部、公安分局、工商局、国税局等部门组成,联席办公会议办公室设在区经贸局,负责全区家电下乡推广的日常工作。
二、推广工作的时间和主要内容
主要内容:由中央和地方地方以直补方式按产品销售价格的13%对农民购买彩电、冰箱、手机和洗衣机四大类中标家电产品给予补贴。补贴资金中央财政负担80%,自治区本级财政负担20%。
三、家电下乡产品标准和补贴对象
补贴对象及标准:全区具有农业户籍的农民在规定时间内购买规定的家电产品给予财政资金补贴。补贴标准为销售价格的13%。每户农民购买补贴范围内的彩电、冰箱(冰柜)、手机、洗衣机,每类产品不得超过1台(部)。
四、补贴资金兑付方式及管理办法
通过我区在农村合作信用社已开通使用的农民综合补贴管理网络专设的“一折通”帐户直接划拨给农户。
对家电下乡的补贴资金管理,实行“专款专用、专户管理、专帐管理”办法。
五、部门职责分工
(一)财政部门职责。
区财政局负责保证及时、足额发放补贴资金,实施补贴发放动态监督管理。
(1)落实补贴发放机构和乡镇 级补贴审核认定机构并予登记造册。
(2)制定我区家电下乡补贴资金管理实施细则,对补贴发放、审核操作规程和信息系统使用加强全面培训,确保工作顺利有效开展。
(3)加强对补贴审核认定与发放工作的巡回检查和业务指导。
(4)强化监管责任。公布举报电话,受理查处截留、挤占挪用和骗取补贴资金等违法违规案件。
(5)落实本级必要的工作经费,保障推广工作顺利实施。
(二)经贸部门职责。
区经贸局负责会同区财政局搞好网点备案、政策宣传、协调服务和监督检查工作。
(1)受理中标企业网点备案。
(2)加强政策宣传和咨询服务工作。及时将家电下乡政策信息,特别是补贴申领发放程序及所需证明材料等信息,采取印发公告、广播电视宣传等形式进行广泛宣传。
(3)加强对促销活动的协调服务工作。
(4)牵头制定应急预案,妥善解决好网点供应不足、网点销售管理不善等问题,处理出现抢购、挤购等市场秩序混乱行为。
(5)认真履行监管职能。公布举报电话,及时受理群众举报;加强对备案销售、服务网点的巡回检查,及时查处发现的问题。
六、对中标企业的要求
各中标企业要制定工作方案,建立健全工作机构,加快家电销售服务网络建设;要做好销售网点备案工作,保证对我区的销售和服务网点覆盖面达到100%,保证农民方便购买和就近维修家用电器;要规范销售服务网点店堂设置和促销行为,保证安全促销;积极配合有关部门搞好政策宣传,及时采取有效措施处理突发事件;要严格执行有关政策和规定,保证诚信经营,组织充足货源,合理确定配送价格,严格执行统一零售价格,采取有效措施保证所属各网点认真执行中标产品限价政策,不得提价或变相提价销售;要认真履行承诺,健全完善售后服务体系,加强制度建设与培训工作,对企业及各网点相关的业务、技术和管理人员进行全面培训,同时搞好售后服务工作,认真负责受理和限时妥善处理农民消费者投诉。
七、加强领导,确保家电下乡推广工作顺利进行
开展家电下乡工作是贯彻落实国务院扩大内需的一项重要举措,是统筹城乡改革发展、促进社会主义新农村建设、促进内需和外需协调发展的一项重要举措。家电下乡推广工作时间长、任务重,意义重大,关系到广大农民的切身利益。各级政府及有关部门要加强领导,精心安排、周密组织,切实做好各项工作。
各乡镇政府要高度重视家电下乡推广工作,实行行政首长负责制,要成立相应的领导机构,统一负责家电下乡工作,并抽调企办、财政、公安、工商、税务等部门组成协调小组,共同推进家电下乡各项工作。各部门加强配合,切实制定本地具体操作方案,建立组织协调机制,组织进入本辖区的中标企业扎实有效开展推广工作。税务部门要做好产品销售发票的监管和协调工作。宣传、公安、工商等部门要认真履行职能,协助做好政策宣传、市场秩序维护、突发事件的处理、产品质量和售后服务监督等工作。各有关部门要齐心协力,各司其职,切实把这件惠民实事办好办实。各中标生产和流通企业要抓住机遇,以质优价廉的产品、诚信快捷的服务,大力开拓农村家电市场,实现销售服务、网络建设和社会效益三丰收。
工作方案 篇4
一、总体要求及目标任务
全面摸清辖区各商贸流通企业安全隐患和薄弱环节,深入排查治理,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落实到操作层面,增强全系统安全意识,提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查范围
商场超市、交易市场、物流园区、宾馆饭店、洗染企业工作间等场所。重点检查涉危企业危险化学品储存、运输、使用等环节,特别是流通、仓储环节,人口密集场所危爆品监管环节等。突出检查农民工等人员集中的劳动密集型企业,事故多发重点地区,长期未得到根治的重点问题。
三、检查内容
(一)检查辖区各商贸流通企业贯彻落实中、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署、规定要求及中、省、市领导同志重要批示和指示精神的情况;安全生产“三级(县、镇、村)三覆盖”落实情况;安全生产“五大行动”开展情况;开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理等情况;检查隐患排查、登记、整改、监控以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作落实情况。是否做到监管工作全覆盖,“打非治违”联合执法行动和专项整治活动是否取得实效。
(二)检查企业安全生产“五落实五到位”落实情况。主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责;各类安全生产制度是否健全;安全生产设施设备是否齐备,符合安全生产法律法规、标准、制度要求;依法依规开展经营、建设,在安全管理、教育培训、持证上岗、应急管理等基础工作上是否安排落实到位;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”;新、改、扩建项目安全及职业健康“三同时”是否执行。
(三)检查汛期各项安全防范措施是否落实到位,强化汛期安全生产应急供应、物资安全管理,建立健全工作制度情况。
四、责任分解及检查方式
(一)按照“谁主管谁负责”、“管行业(系统)必须管安全”的原则,局长带头抓商贸流通领域安全生产工作,分管安全生产领导牵头抓行业安全生产工作,各业务股室分管领导牵头抓分管领域的安全生产检查,各股室具体组织开展自身业务职责领域内的安全生产检查工作。各股室要将检查发现的重大问题及时通报相关乡(镇)、街道办事处及业务分管领导,并全程跟踪督办整改情况。各商贸流通企业是安全生产的责任主体,对本单位安全生产大检查、大整改负总责,具体组织实施本单位的.安全生产大检查。
局安监股牵头负责安全生产大检查的组织推动、督查通报,并负责联系国家粮食储备库。
市场管理股负责商场、超市、供销农资企业、社会宾馆、农贸市场、洗染企业等领域;
财务股负责汛期物资保障、应急管理等领域;
外经外贸股负责外资、外派劳务企业等领域;
电商物流股负责电商企业等领域。
物流园区负责联系园区内在建企业安全生产工作。
(二)明确检查方式。采取“企业全面自查、部门专项督查”的方式进行。各股室要采用明查暗访、回头检查、交叉检查等方法,多形式、多渠道、全方位开展安全生产大检查活动,对检查发现的安全隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大安全隐患的,不能立即整改到位的,必须立即向有关部门提出建议,责令企业停业整顿。
五、检查步骤
(一)自查自纠阶段:区商务局抓好安全检查的组织发动,组织企业认真开展自查自纠。对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,及时消除安全隐患。
(二)督促检查阶段,各股室组成督查小组,不定时对重点企业开展抽查,督导,并迎接市商务局复查。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。区局成立商贸流通领域安全生产大检查工作领导小组,落实“一岗双责“制度,主要领导是大排查第一责任人,要亲自研究部署,亲自带队检查,各业务部门分管领导要切实履行职责;各股室要指导和监督本业务环节的安全生产大检查工作。对检查工作不认真、走过场的,要予以通报批评并严肃处理;对因自查、检查敷衍塞责而导致事故发生的,要从严追究责任。
(二)全面排查,强化整治。各股室、物流园区要在全面排查的基础上,严格落实检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查记录和文书手续。要以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实“的工作作风,从操作层面倒查倒逼,强化整治。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要求立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案。对容易引起群死群伤事故的重大隐患,要严格实行挂牌督办整治。
(三)广泛宣传,畅通信息。要加大宣传力度,引导全社会广泛关注,营造浓厚氛围。要进一步加大社会监督和舆论监督力度,畅通投诉举报渠道,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。要畅通信息渠道,加强信息报送。
工作方案 篇5
20xx年,在市安监局、商贸办的支持帮助下,从整改氨系统入手,全面推进企业安全生产工作,实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里,坚持贯彻落实“安全笫一,预防为主”的生产方针,牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念,为做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作实施方案如下。
一、签订厂部与各车间部室20xx年安全目标责任书。
1、目标责任书起草工作,由企业管理部负责文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2、目标责任书签订工作,20xx年12月28日召开年度安全工作总结暨20xx度安全目标责任书签订大会。
二、制订企业年度设备维修计划。
1、基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点,结合新年度生产经营需要,于20xx年1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。
2、部门汇总。由企业管理部负责收集汇总,向厂部提出企业年度设备维修计划。20xx年1月18日前完成。
3、计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准,由设备科组织推进实施。
三、组织开展各种培训,提高人防技防能力。
1、在企业开展五一文化周期间,组织开展氨系统操作工理论培训和技能竞赛。
2、二季度,组织一次消防演练活动。
3、三季度,邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。
四、遵循上级部署,开展各种形式的安全活动。
根椐市各有关部门的工作布署,适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。
五、严格执行安全检查制度,确保各项措施落实到位,实现全年安全生产无事故的管理目标。
一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查,全年12次。
二是开展专项安全检查。根据市安监局,商贸办指示要求和企业安全生产现状,临时组织具有针对性专业性的检查,全年共组织各种专项检查不少于4次。
三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点,组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查。全年共组织季节性安全检查不少于4次。
四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况,要经常性开展不定期的安全检查,特别是每逢节假日,厂领导班子成员分工负责,着重检查值班人员在岗在位情况,保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。
通过开展各种安全检查,及时发现安全工作中存在问题,排查安全隐患,并在第一时间力求整改到位,一时难以到位的,加强人防力度,努力实现全年安全生产的平稳运营。
工作方案 篇6
为认真做好流动人口服务管理,落实基本公共卫生计生均等化服务和“市民化”待遇,保障流动人口合法权益,全面提升流动人口服务管理水平,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻省市流动人口服务管理工作会议精神,按照构建流动人口计划生育统一管理和优质服务新体制的要求,以“三同”(即同宣传、同管理、同服务)联管服务理念为引领,扎实推进流动人口区域协作,构建流动人口“无盲区”、“一体化”卫生计生服务管理“一盘棋”工作格局,有力促进全县流动人口服务管理整体水平的提高。
二、目标任务
(一)建立流动人口双向管理机制。在认真调查摸底,掌握流出人口、流入人口集中地点,通过县、乡(镇)发函,签订县、乡(镇)两级《流动人口区域协作服务管理协议书》,明确界定流出地与流入地服务管理工作职责,做到常态化服务管理。20xx年10月份前,签订流动人口服务管理协议,县级层面不少于50家,乡镇不少于250家,形成县乡互织的双向服务管理协作网络。
(二)实现资源信息共享。明确专门人员负责,加强沟通和配合,定期交流流动人口协查反馈信息,协查反馈及时率达到100%,实现异地查询、跟踪监测、动态管理,形成区域协作信息共享机制。
(三)建立流出人口、流入人口计生协会。搭建流动人口与县乡政府、村居沟通联系桥梁,更好地做好流动人口权益保障、卫计服务和便民维权。同时,充分发挥“四自”作用,加强自我服务管理。20xx年10月份前,创建流出人口计生协会不少于30家,流入人口10家。
(四)实现流动人口基本公共卫生计生均等化服务。从流动人口卫生计生服务、小孩入托入学、奖励优待和就业保障等方面,保证流动人口享有“市民化”待遇,流出人口、流入人口享有均等化服务。
三、工作步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年3—4月)
起草工作计划方案、“双向”服务管理合同文本和相关制度,并组织乡村干部进行讨论,使之更加完善和利于工作推动和开展;召开动员会议,统一思想,精心部署和安排,并就相关业务进行培训。
(二)组织实施阶段(5月—9月)
1.清理登记流动人口。组织乡村干部,深入村居、工厂、居民小区、各类市场,全面普查登记流出、流入人口,完善流动人口服务管理信息系统和基础账册,做到“底数清、情况明”。
2.签订“双向”管理协议。制定出台流动人口区域协作的政策性规定,以协议书形式明确界定双方责权利,便于互相督促和检查。以县卫计委或乡镇卫计服务中心名义,向流动人口相对集中的外县、乡(镇)发去公函和协议书,分别与他们签订《流动人口区域协作服务管理协议书》,建立区域双向协作关系,明确双方工作职责和具体人员,形成县乡“立体交叉”的“双向”服务管理协作网络,促进常态化服务管理。
3.组建计生协会网络。建立健全流出人口、流入人口所在地计生协会建设,做到流动人口协会进企业、进商贸市场、进流动人口集中居住区,使之成为沟通联系政府、村居的“桥梁”和“纽带”,更好地开展流动人口权益保障、卫计服务和便民维权等工作。同时,充分发挥计生协会“四自”作用,加强自我约束和服务管理,促进社会和谐稳定。
4.加强信息化建设。配齐配强乡村流管员,开展业务培训,切实提升他们操作技能和业务水平。将网络延伸到村级,提高流动人口管理系统普及和应用程度,为流动人口区域协作提供信息化支撑。明确专门人员负责,加强沟通和配合,定期交流互馈流动人口协查信息,实现流动人口信息资源共享。
5.开展均等化服务。开展流动人口“三同”服务,全面落实基本公共卫生计生服务项目,优先落实好流动人口儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童健康管理、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本卫生计生公共服务,让流动人口享有“市民化”服务管理。
(三)检查验收阶段(10—11月)
通过查阅基础台账、签订的协议书、信息系统和其他相关服务管理资料,听取汇报,以及实地调查等方法,综合评定工作完成情况,并将其纳入年度目标考评范围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。委成立流动人口区域协作工作领导小组,朱绍中同志任组长,石辉同志任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在计生服务科,负责此项工作的组织、协调和日常工作。各乡镇也要成立相应组织,结合本地实际,制定实施方案,明确工作责任,规定时限要求,强化业务指导和督促检查,稳步实施,抓好落实。
(二)抓好信息核查。各乡镇要认真做好全员流动人口清理登记,相关部门共享信息的比对和系统调整完善工作。依托国家PADIS系统和省流动人口服务管理系统,及时上传或反馈协查信息,为区域协作提供信息化平台支撑,实现流动人口信息互联互通。
(三)推进区域协作。一是完善双向管理措施,不断改进和强化对流动人口尤其是流动育龄妇女的服务管理工作。二是建立区域协作制度。与相关市、县、乡及时签订协议,开展区域协作,及时对流动人口卫计工作进行协商、通报和反馈,实现“两地”信息交换和服务管理工作的衔接,在个案信息通报、婚育证明办理、生殖健康检查、免费技术服务项目落实、行政执法等方面,落实协作工作责任。三是推进区域服务管理一体化。通过协作双方联合开展执法检查、专项清理、出生人口性别比治理、宣传教育、卫计服务等活动,切实提高区域协作服务管理水平。
(四)推动服务均等,实现免费服务基本覆盖。一是加强经费保障。制定出台均等化服务配套办法,落实均等化服务保障措施,将流动人口计划生育服务管理工作经费纳入年度财政预算,使流动人口能够在现居住地及时便捷地获得国家免费提供的计划生育避孕药具和技术服务。二是不断完善利益导向措施,使符合条件的流动人口和困难家庭享有与户籍人口同等的计划生育、优生优育、生殖健康服务,生产、生活帮扶和计生优惠政策等均等化优质服务。三是加强流出人口、流入人口所在地计生协会建设,将流动人口计划生育纳入村(居)民自治,指导已婚育龄妇女落实适宜的避孕节育措施,开展宣传教育、孕情随访等跟踪服务。四是落实国家规定的便民维权十项措施,对群众来电、来函和投诉案件及时给予解答和处理,杜绝恶性案件发生。
(五)严格奖惩兑现。委将不定期进行督促检查,适时通报工作进展情况。活动结束,进行全面评比验收。对完成任务较好的乡镇,取前三名,授予“流动人口区域协作服务管理先进单位”光荣称号。同时,评定出先进个人10名,分别予以表彰和奖励。
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