【热门】工作方案模板集锦七篇
为了确保事情或工作有效开展，时常需要预先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编整理的工作方案7篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
工作方案 篇1
为进一步贯彻落实上级有关文件精神，切实做好农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作，结合我乡实际情况，特制定本工作方案：
一、总体要求
坚持“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作”的工作机制，以“3+5”模式为操作标准，明确农（居）户、保洁员（回收员）、村（居）民理事会为主体，实行垃圾的三级分类和回收，积极探索农村垃圾无害化处理的有效运行模式。
二、目标任务
总体目标任务是：以“一河一路一镇一点”为重点，以“3+5”模式为操作标准，以乡、村、组三级联动为工作机制，全面开展农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作。“一河一路一镇一点”主要指：“一河”指乡区域内河流；“一路”是指我乡境内的上太线、上江线及各条村道沿线；“一镇”是指全乡范围内太乙、龙门、横岭圩镇；“一点”是指七星等新农村建设综合精品示范点及农村清洁工程试点村点。纳入我乡20xx年重点区域的河流、公路沿线、圩镇、2个新农村建设点必须100%垃圾无害化处理到位，并实现长期保洁目标。其中公路沿线可视范围内无垃圾乱堆乱放现象；主要河流无漂流垃圾、一河是指流经我乡范围内的主要河流及其他河流，一河两岸无垃圾下河现象；圩镇长效保洁机制到位，垃圾清运和处理及时。
三、主要操作模式
坚持实行“3+5”操作模式。“3”就是指农（居）户、保洁员（回收员）、村（居）民理事会三个主体。“5”是指农村垃圾共有5类并要采取5个处理路径，即：①厨余垃圾沤肥，转化为有机肥料或清洁燃料；②废弃电池、农药、油漆等有毒有害垃圾统一封存处理；③碎砖碎瓦、沙石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑；④金属、塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等可利用垃圾回收；⑤其他垃圾属植物类的农户自行就地焚烧或利用、属废弃化纤类的.送县乡科技环保焚烧炉无害焚烧或送县级以上垃圾卫生填埋场处理。
四、抓好主体建设、强化硬件设施、完善回收网络、落实长效保洁管理机制
（一）抓好主体建设。构筑乡、村、组三级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系，形成齐抓共管的局面。必须充分发挥农（居）户、保洁员（回收员）、村（居）民理事会这三个主体的作用，突出垃圾源头分类这一重中之重的工作环节，狠抓主体建设尤其是村（居）民的垃圾分拣分类工作。教育引导村（居）民主动做好门前“三包”和对垃圾进行分类处理，坚持垃圾在村（居）民家庭层面一次性分拣分类到位；认真选聘并培训指导保洁员积极做好公共场所垃圾的清扫、可利用垃圾的回收、不可利用垃圾的科学处理等工作；着力抓好清洁工程理事会建设，切实发挥其宣传发动、组织实施和监督管理作用，解决好有人主事、有人管事、有村规民约办事这一关键问题。
（二）强化硬件设施。在设施上，每家农户要配齐“两桶一袋一窖（或一池）”，其中沤肥沼气池既可以是单户池，也可以是联户池或是整个村点农户共用的大型池；每个保洁员要配齐“一车一铲一钳一扫斗一扫把”等保洁用具；每个清洁工程村点要按要求设置垃圾分类棚屋和土建垃圾堆填点。棚屋要尽量利用村内现有的空闲旧房，内置若干个贴有标识、带盖的大塑料桶，用于暂时存放待处理的可回收利用、有毒有害和送科技环保焚烧炉焚烧等三类垃圾。保洁员要坚持定期分类处置桶内垃圾，定期对棚屋及其设施进行清扫消毒，确保卫生和安全。
(三)完善回收网络。按照整体规划、合理布局、规范建设的原则，加快农村垃圾回收网络建设，确保在圩镇一线工作点有定点定期与保洁员联系和交易的供销回收人员，乡镇一级有上连县、下通村的可利用垃圾回收机构.各级回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格，本着应收尽收的原则，及时回收各类垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工产业链，使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节。
（四）落实长效保洁管理机制。我乡成立了环境卫生监督管理所（简称保洁所），负责全乡农村垃圾无害化处理等日常管理。村点理事会要及时组织村民建立环境卫生管理制度及卫生文明户评比办法，不定期检查保洁员工作及农户的垃圾分类、室内外卫生保洁，并对农户垃圾分拣分类和保洁工作进行评比和公布。
五、工作措施
（一）建立垃圾无害化处理经费保障机制。乡根据财力状况，安排一定的垃圾无害化处理资金，村级从集体经济中安排一定的垃圾无害化处理资金。龙门社区、东升社区、太乙社区通过召开理事会，形成文明公约，农户按3-10元／月的标准缴纳保洁费。
（二）广泛宣传，典型带动。要加强宣传教育，通过广播、电视、报纸、宣传栏、标语等形式，广泛宣传农村垃圾无害化处理的意义，增强村民居民环卫意识，激发他们净化洁化美化家园的热情；要深入村镇，深入农户，推介农村垃圾无害化处理工作的鲜活经验和感人事迹，以身边的典型、身边的变化，激发干部群众和社会各界热情支持参与农村清洁工程。
（三）强化督查，从严考核。要强化督查。乡保洁所将不定期对公路沿线、河流可视范围内卫生保洁情况进行督查，对不负责的保洁员将视情况扣除其工资，经多次检查不行的，将进行更换。对工作负责的保洁员，要给予适当奖励。
工作方案 篇2
为加强区域供水一体化工程建成后的运营和管理，保障城乡供水安全，根据省政府办公厅《关于加快推进城乡统筹区域供水规划实施工作的意见》（苏政办发〔20xx〕93号）和市委市政府《关于加快实施全市区域供水“通村达户”工程的意见》（宿发〔20xx〕21号）《县区域供水一体化运营实施方案》〔20xx〕17号等文件和省市相关会议精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、目标任务
工程将于20xx年6月底投入试运行。工程建成运营后，到20xx年12月底必须达到区域供水管网通水到村率100%、通水达户率不低于90%的目标，实现村镇供水一体化。工程正式运营前解决配水管网和入户工程改造完善、原有小水厂处置、部分地下水井封填等问题，并建立健全供水一体化运营体制、机制，合理确定供水水价，加强水源地保护和用水管理、服务，让全镇人民吃上干净、安全的放心水。
二、实施内容
（一）管理运营体制、机制。结合各地经验和我镇实际情况，采取镇政府成立公司和各村居共同管理、运行经营的模式，县级公司为已注册的“博世科水务有限公司”，乡镇公司由镇政府注册成立具有独立法人的自来水公司。博世科水务有限公司负责取水口、源水厂、净水厂、浑水管网、主干一级管网、增压站和趸售口的管理和维护，镇自来水公司和各村居负责主干管以下的二、三级管网和入户的管理、维护和供水经营。水务、环卫、卫生、财政、等部门根据各自部门职责，做好各项工作，确保安全、可靠、正常供水。
（二）农村小水厂处置。为了区域供水工程建成后能及时有序供水，必须要对现有村级小水厂进行回收处置，对未经批准的非法凿井和非水厂的自备井进行取缔，并作好正常供水经营的.各种准备。一是组建镇自来水公司。配备工作人员，落实工作场所、经费，并正常开展区域一体化供水前的各项准备工作，负责面上工作指导及管理。二是回收处置村级水厂。各村居作为责任主体，本着尊重历史、公平公正、统筹兼顾的原则，针对不同情况采用不同措施，做好小水厂回收处置工作。对产权为公有或集体由个人承包经营的小水厂，保证到户水价和服务标准的统一。三是取缔、封填非法凿井和不需要的水源井。20xx年6月，接入区域供水管网正常供水后，对未经批准的非法凿井和非水厂的自备井全部取缔，用户接入供水管网。对原来水厂的水源井，根据井的状况，保留部分出水量大、水质好的水源井作为备用井，其余全部封填。该项工作村、居为责任主体。
（三）配水管网、入户工程改造完善。在工程正式运营前，部分配水管网老化、管径不配套和入户工程损毁、计量设施不准确等问题必须解决。农村现有配水管网和入户工程分为三类，第一类是集镇区和集中居住区内工程，第二类是20xx年后建设农村饮水安全工程的村居内工程，第三类是20xx年以前卫生部门实施改水及其他村（居）内工程。对第一、第二类工程，必须对计量设施等入户工程及损毁和标准不高的配水管网进行全面检查，并改造到位；对第三类工程在接入区域供水主干管网前必须改造到位。
（四）水费收缴。用水户的水费由镇自来水公司和各村居抄表到村到户按月收取或用户预交。
（五）供水管理和服务。镇自来水公司和各村居设置统一服务大厅，配备维修、抄表等专门人员，并设立统一供水服务热线，24小时专人值守，做到有求必应。
三、实施步骤
（一）运营准备阶段（20xx年3月-20xx年6月）。镇组建镇自来水公司和各村居负责回收处置村级小水厂，组织配水管网、入户改造完善工程的招标和实施。
（二）试运营阶段（20xx年7月-20xx年11月）。加强镇自来水公司规范化建设，各村居和相关部门要保证正常供水、运营，及时缴纳水费。
（三）正常运营阶段（20xx年12月以后）。水务、环卫、卫生、财政等相关部门加强供水监督管理。经物价部门核定水价。供水单位保证正常供水，提供优质服务，并加强管理，努力降低管网漏损率，逐步提高智能化水平。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。区域供水一体化工程是省委、省政府新一轮农村实事和民生幸福工程，市委市政府高度重视，县委县政府高度重视，建成后能否正常、有效运行，直接关系到农村居民饮水安全和生活条件的改善，因此务必将供水运营的各项工作做好做实。镇自来水公司和各村居作为供水运营的责任主体，要充分发挥主体作用，切实加强组织领导，并成立专门领导机构和工作机构，将供水一体化前小水厂处置、配水管网和入户工程的改造完善、水井封填等工作按时高质量完成，并加强运营中自来水公司的监管，保证正常供水、服务优质、收费规范，同时承担趸售水费缴纳的兜底责任。
（二）规范操作，狠抓进度。配水管网工程建设严格实行招标投标制、合同管理制、公示制。实施过程中严格执行工程建设基本程序，保证工程建设全程规范有序。由于工程建设要求高、时间紧、任务重，各村、居和水务等相关部门要按照实施步骤规定的时间节点扎实抓好各阶段工作的推进。
（三）严格管理，保证质量。水务站要加强面上业务指导，镇要委派精干人员作为甲方代表加强工程质量管理。所有工程档案资料归集要与工程建设同步进行。
（四）加强监督，严格奖惩。由镇政府牵头，水务、环卫、卫生、财政等相关部门和各村居加强配合，对镇配水管网、入户工程改造完善等工程建设和小水厂回收处置、不用水井封填、自来水公司组建以及供水经营服务等工作进行全过程跟踪督促检查，每旬一督查，每月一考评，排出名次进行通报。严格兑现奖惩，对进度较快、质量较好、排名靠前的村居予以通报表扬，在考核奖补资金上给予倾斜；对督查发现的问题予以通报批评，并要求责任单位限期整改，整改不到位的由村、居负责人进行检讨，并责令限期完成。
工作方案 篇3
20xx年8月28日，草原站召开了拜城县草原站党支部书记履行党建工作责任制专项述职工作会议，党支部书记买买提.依明同志就20xx年履行基层党建工作责任制进行了述职发言，畜牧局党总支书记全平、副书记（局长）艾尔肯同志对发言进行了点评，针对草原站20xx年党建工作提出了三方面建议，一是党建工作内容还不够丰富；二是党内组织生活缺乏创新；三是党支部吸引力和凝聚力还不够。草原站党支部根据以上建议，结合工作实际，制定整改方案如下：
一、党建工作内容不够丰富方面的问题整改
一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，树立发展为第一要务的观念，明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到草原工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；
二是要克服“党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，坚持“虚工实做”，以党建实效去推动业务工作的顺利完成。三是围绕党的中心工作，把促进草原畜牧业发展和牧区社会稳定，促进草原监理工作任务的完成，作为加强和改进草原站党支部党建工作的出发点和落脚点，创新草原站党支部党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破，结合单位业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
二、党内组织生活缺乏创新的整改措施
一是组织生活要围绕新的党建主题开展活动，在学习文件、观看电教片等“静态”有效教育形式的基础上，灵活运用知识竞赛、形势报告会、组织参观、政策讨论等具有互动性和动态性的活动方式，不断激发党员参与党组织活动的积极性，进一步为全体党员提供施展个性和才智的舞台。
二是草原站工作面相对狭窄，与县直其他党组织接触十分有限，因此，要吸取其他单位支部建设的先进经验，互相交流，进行支部互动，共同组织进行宣传活动、座谈活动、文体活动等，在这些活动中互相提高，使支部活动会变得丰富多彩。
三是支部组织生活要围绕中心工作开展，把各类活动主题与中心工作、工作业务紧密相连，组织党员有效地联系本
单位的具体工作、未来的发展及自己工作岗位等实际工作，集思广益，不仅使党员干部在思想上得到升华，并调动其参加活动的'积极性和创造性，更能充分发挥出党员的先锋模范作用，为组织的发展创造新业绩。
三、党支部吸引力和凝聚力还不够的整改措施
一是切实加强党员思想作风建设，全体党员要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强服务意识，要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人，多办实事，不断提高党支部的亲和力，处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，赢得群众的拥护和信赖。
二是党支部要从提高向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务型党支部开展工作，抓好领导班子建设，不断增强党支部的凝聚力和向心力，通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。
三是根据群众要求，走群众路线，围绕群众所思、所想、所盼、所急的事开展活动，把党支部的组织活动开成办实事、办好事的活动，改变之前多以政治内容集体学习为主的状况，把党内组织生活逐步向为群众服务延伸，进一步增进党群关系、干群关系，让群众时刻感受到党的关心，进一步增强党组织的凝聚力、向心力和号召力。
四是加强对党员权利的保障力度，建立渠道畅通、公开透明的服务机制，认真解决一些党员对党组织认同感和归属感不强的问题，激发党员工作的原动力。建立一对一结对子党员互动制度，为困难党员解决生活难题，新老党员互相结对子，为年青党员解决思想难题、为老党员更新观念，让党组织亲切起来，以纪律约束党员，以情感凝聚党员，只有凝聚着党员的心，创新才有爆发力。
五是加强全体党员干部职工思想政治理论学习和业务知识培训，提高党员干部政治素质和履职能力，坚持执行学习制度，引导全体干部职工爱岗敬业、诚实守信、行为端正、自觉执行党风廉政建设各项规定，深入农区牧区，帮助农牧民群众解决实际问题，加大草业技术人员和农牧民的培训力度，有力推进我县草原畜牧业的发展。
工作方案 篇4
为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：
一、指导思想
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的总方针，按照各负其责的原则，狠抓各项工作落实，责任到人，思想到位，确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案，最大限度减少灾害损失。
二、防汛工作的重点
1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查，及时清理疏通，提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全，出现险情，要迅速组织人员转移。
2、交通、电力、通讯防汛
在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查，发现问题及时抢修，同时，要切实加强管护，落实紧急抢险措施，储备必要的抢险物资，保证汛期畅通无阻。
3、农村防汛
各小队要加大对防汛工作的宣传力度，汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查，发现问题要及时处理。一遇险情，立即组织群众转移。
4、南街小学校防汛
南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查，及时排除隐患，确保全校师生安全度汛。
三、实施措施
1、抓好汛前检查，及时消除隐患
各小队要组织人员，对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道，逐一进行排查，发现隐患及时处理，确保安全度汛。
2、做好防汛物资储备工作
防汛物资储备，要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则，储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位，登记造册，专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用，并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。
3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排
防汛抢险队伍组建及由村两委负责，在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上，组建村30人预备抢险队伍，按“四定一训”的'要求（即定领导、定任务、定人员、定工具，统一培训），编为班、排，登记造册，并负责安排落实汛期值班车辆3辆，做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员（信号员）与抢险队伍人员名单上报镇武装部，根据情况还要进行必要的检查和技术培训。
四、切实加强对防汛工作的领导
1、加强领导，层层落实责任制
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，依法防汛
南街村两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。
工作方案 篇5
为全面规范农资经营行为，有效维护农资市场秩序，深入打击制售假劣农资坑农害农违法行为，切实保障农民的合法权益不受侵害，促进我市农村经济健康发展，针对当前红盾护农行动面临的新挑战和新任务，创新工作思路，提高监管效能，着力提升农资监管工作水平，根据省局的部署和要求，特制定本工作方案。
一、工作目标
各直属（分）局要进一步增强政治意识、大局意识和履职尽责意识，切实把红盾护农工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效，要结合本地实际，梳理查找监管漏洞，着力解决监管空白和边界不清等问题，明确监管职责和监管要求，以实现经营者主体合法、质量合格、行为合规为工作目标，加强农资市场日常监管体系建设，确保履职到位。
二、工作措施
（一）将加强日常监管同规范农资经营行为相结合
各地要充分发挥基层工商分局（所）的作用，推进农资市场监管工作重心下移，认真落实属地监管责任制。一要从全面清查辖区内农资经营主体资格入手，结合年检、验照，对资质条件不符合法律法规要求的依法予以清理，依法查处取缔无照经营和一照多点、非法出租转让营业执照等违法行为，确保经营主体资格合法有效。二要加强日常巡查，加大执法力度。各地要严格落实农资商品监管制度，进一步督促农资经营者建立健全“索证索票、购销台账”、“不合格农资商品退市”、“种子留样备查”、“经营主体预先赔付”等一系列制度。严查生产销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资商品。严查生产销售掺杂使假、以次充好、“傍名牌”行为。严查生产销售无登记证、批准文号、品种审定、生产许可证、经营许可证农资商品行为。严查利用各种广告，对农资商品质量、服务、功效、适用范围等做虚假宣传行为。严查伪造、涂改产品生产经营单位名称、地址、有效期和有关质量标准等违法行为。
（二）将加强日常监管同监控农资商品质量相结合
各地要加大农资商品质量监测力度，适时开展对肥料、种子、农药、农膜等重要农资商品质量定向监测，以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点，及时组织开展不定向监测。及时将质量监测结果通报相关部门和向社会发布市场监管预警信息，引导农民放心消费。对不合格农资商品迅速组织立案查处，同时积极实施不合格农资下架、退市制度，坚决把不合格的农资商品清除市场。
（三）将加强日常监管同深化农资市场专项治理相结合
根据农业生产实际和农资市场特点，紧扣农时，继续在春耕、夏播、秋收秋种时节开展农资打假专项治理工作，要将专项整治工作纳入日常巡查监管，突出重点，集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和重点品种。一是深入开展化肥市场专项整治行动。以化肥销售相对集中的地区、批发市场、农贸市场为重点区域，严厉查处虚假标注有效成分、肥料产品标称具有农药功能、标签标识混乱等违法行为，严厉打击利用广告或者其他手段对产品质量、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传。二是开展种子市场专项整治行动。重点检查种子实物是否与标识标签的内容相符，是否过期、失效、变质、或以次充好，以假充真。督促种子经营者将标签标识作为种子进货查验重点，种子外包装标签必须标明种子类别、品种名称、产地、种子生产及经营许可编号或者进口审批文号等事项。
（四）将加强日常监管同建立农资经营者信用管理体系相结合
各直属（分）局要进一步转变职能，以服务为目标，以督查为手段，将推进农资市场信用分类管理制度与健全农资经营者自律制度相结合，一方面依据经营者守法诚信情况，对信誉好的市场主体给予扶持和鼓励；对失信和具有不良记录的市场主体预以警示或限期整改，并列为重点监测检查对象，对多次违法违规、情节严重的依法严肃查处。另一方面加强对农资经营者的行政指导，鼓励和引导其加强自律，自觉守法，诚信经营。要督促和指导农资经营者严格落实进货查验、购销台账登记、索证索票（进货、销售台帐保存期不得少于2年）、不合格农资清查退市等管理制度，确保供货者主体资格合法、购入的商品来源正规可靠、质检合格报告真实有效，防止不合格农资流入市场。
（五）将加强日常监管同农资经营示范店创建、助推农资连锁经营相结合
各地要充分发挥农资经营示范店的引领作用，以点带面，推动农资行业的整体水平提高。要按照省局要求对20xx、20xx年评选出的省级、市级、县级农资经营示范店展开全面自查，定期或不定期进行考核，根据日常监督和消费者投诉等情况进行动态管理，对发现确有问题不符合条件的`县级农资示范店应予摘牌。省局、市局将会同有关部门重点对省级、市级农资经营示范店进行抽查，确保农资经营示范店具有典型性、示范性和代表性。各地要积极扶持大型农资流通企业、农民专业合作组织按照强化一个龙头、打造一个品牌、编织一个网络、建立一套制度、形成统一市场的“五个一”的模式，布点建网开展连锁经营。要督促农资连锁经营龙头企业建立健全管理制度，加强规范化管理，会同有关部门在农资连锁经营龙头企业中开展规范化管理达标活动，评选省农资连锁示范企业，提高优质农资配送率和市场占有率。
（六）将加强日常监管同推进农资市场监管信息化建设相结合
推进信息化建设是20xx的红盾护农行动的重点工作之一。各直属（分）局要按照总局的《关于农资市场监管信息化建设的指导意见》的要求，提高认识，加强组织领导，按照省局部署稳步推进。首先要夯实基础数据，要严格按照《农资市场监管数据标准》，建立数据质量管理制度，根据《农资市场监管信息化功能指南》，切实抓好系统建设和整合，把农资市场监管应用系统建立在工商综合业务平台之上，融合于整个工商业务软件之中，实现与登记、执法办案、12315消费者举报，企业信用分类等业务应用系统的相互关联，数据交换和信息共享，着力提高农资市场监管的可追溯力。
三、工作要求
（一）加强组织领导。红盾护农专项治理行动是规范农资市场秩序，保护农民合法权益，维护农村和谐稳定的重要工作。各直属工商（分）局要高度重视，加强对红盾护农行动的组织领导，明确目标任务，分解细化任务，落实责任分工，抓好组织实施。
（二）坚持依法监管。按照法定权限和程序履职尽责，文明执法、规范执法，严格按照《刑法修正案（八）》移送涉嫌犯罪的案件，加强对基层工商执法人员的培训，提高执法人员依法行政能力和业务素质，市局将适时组织农产品质量安全监管等知识和技能竞赛，强化学习氛围，提升农资市场监管水平。
（三）加强部门协作配合，注重宣传。各地要紧紧依靠地方党委、政府领导，加强与农业、质监、公安等有关部门的协调配合和信息互通，共同开展工作。还要注重加强内部科室部门之间的协作，发挥工商部门综合执法优势，形成强大监管合力。要积极开展红盾护农行动的宣传、咨询、维权活动，加强对农民消费者的农资知识培训，提高农民的辩假能力。
（四）加强信息报送，确保信息畅通。各直属工商（分）局要对红盾护农行动进行阶段性总结，分别于20xx年5月28日前将1至5月统计数据和工作小结，10月28日前将1至10月统计数报和工作总结报市局市合处李婧邮箱。农资市场监管工作中发现重要情况和重大案件，要及时上报。
工作方案 篇6
为贯彻落实省、市环境空气质量有关要求，深入推进我市大气环境综合整治，有效改善城区空气质量，努力实现我市空气自动监测数据（AQI）持续向好，在全面总结“APEC”会议和“抗战纪念活动”空气质量保障工作经验的基础上，现结合我市实际，制定市主城区大气环境治理联防联控实施方案如下：
一、指导思想
以率先改善主城区大气环境质量，实现我市空气自动监测数据持续向好为目标，按照“常态管控、强化应急”原则，建立科学分析、预警及时、分工明确、责任清晰、行动迅速的协调联动机制，切实推进主城区大气环境常态化和精细化管理，确保各项措施落实到位，显现成效。
二、实施范围
市主城区大气环境治理联防联控实施范围以东二环西侧奥钛新能源的空气质量自动监测站为中心，北至北洺岸，南至南二环路，东至永峰公路，西至西三环。涵盖了市工业园区、镇、康二城镇、北安庄乡、午汲镇、西土山乡、大同镇、上团城乡8个乡镇；涉及市环保局、交运局、住建局、交警大队、安监局、冶金局、煤炭局、工信局、国土局、商务局、发改局、财政局、质监局、气象局等14个职能部门。
其中，Ⅰ级区域北至邯武北线、南至邯武快速路、东至永峰路、西至东环路；Ⅱ级区域向北扩展至北洺岸，向南扩展至南二环，向西扩展至西环路；Ⅲ级区域向西扩展至西三环（营玉公路）。
三、控制重点
（一）钢铁、焦化、水泥、电力“四大行业”工业高架点源污染排放，主要控制污染物为SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和厂区无组织扬尘；
（二）东二环、南二环、北环路、邯武北线、永峰路、邯武快速路、东环路、西环路等主要道路交通扬尘和机动车尾气等移动源污染排放，主要控制污染物为PM10、CO、NOX、O3和无组织扬尘；
（三）建筑施工、裸露土地、煤场、精粉货场和其它散装物料堆场等面源污染排放，主要控制污染物为PM10、PM2.5和无组织扬尘；
（四）原煤散烧、露天烧烤、餐饮油烟、焚烧秸秆、油气品质等生活源污染排放，主要控制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO及挥发性有机物；
（五）石灰厂、石料厂、球团厂、铸造厂等其它工业企业低空源污染排放，主要控制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO和无组织扬尘。
四、工作原则
按照“属地管理”和“管行业、管环保”环境监管原则，坚持管治并举，在突出抓好Ⅰ级区域大气环境精细治理和常态管控的基础上，根据我市空气质量自动监测数据和对污染源的科学分析，分级扩展管控范围，快速精准联防联控，有效遏制大气污染物的产生和扩散。
五、任务分工
（一）市工业园区
1、按照《省建筑施工扬尘防治新15条标准》，对Ⅰ级区域范围属工业园区管理范畴的项目施工场所进行集中治理和常态管控，逐项目、逐地块明确防范措施和责任人，切实做好洒水抑尘、物料苫盖、绿化保洁等工作，特别是土方作业、渣土运输等环节要重点突出，强化管控，切实防范施工扬尘污染。
2、因地制宜，分步推进，对空气质量自动监测站周边地区1公里裸露土地进行集中治理。对已经列入规划长期未开发建设的裸露土地，进行临时绿化或苫盖，同时，进行洒水、雾化作业，有效减少裸露地面无组织扬尘污染。
3、组建专职队伍，配备洒水车、道路清扫车，对Ⅰ级区域内东二环（邯武北线交叉口至聚隆矿业段）、邯武北线（清化中队至中山大街段）、邯武快速路（永峰路口至东环路段）、东环路、武邑路（北环路至兰村大桥段）和园区道路实施常态化洒水、清扫抑尘作业。在冬季结冰期，根据气象条件适当减少洒水作业频次，加大机扫频率，切实防范道路扬尘污染。
4、对邯武北线两侧及辖区内其它散装物料堆场货场进行专项整治，强化日常监管，严控散装物料扬尘污染。对手续合法的'，由行业主管部门牵头，开展环境整治，限期完成棚化厂房、喷淋雾炮等环保治理工程，并合理安装车辆自动清洗装置，确保进出车辆全部苫盖到位，防止带尘上路；手续不合法的，由工业园区牵头，限期搬迁或依法予以取缔。
5、配备雾炮车对空气质量监测站点周边200米空间范围内，实施立体雾化降尘作业，并根据大气污染物扩散条件，科学合理增加雾化作业频次。
6、强化日常巡查监管，严禁任何露天焚烧垃圾和秸秆行为。
7、会同市发改局在工业园区辖区范围内村庄，优先推广使用洁净型煤。
8、会同市环保局对园区内企业事业单位燃煤锅炉进行专项治理。
（二）市环保局
1、按照省、市有关要求和最新排放标准，对标邢台德龙钢铁等先进企业，对全市钢铁、焦化、水泥、电力等重点工业企业进行深度综合治理。
2、严格环境执法，强化对重点企业污染排放监督管理，确保治污设施正常运行，稳定达标排放。
3、以工业园区周边燃煤锅炉治理为突破，对主城区范围内燃煤锅炉进行集中治理。
4、会同市气象局对我市大气污染物扩散条件作出预测和预警研判，为及时调整、强化各项应急防控措施提供决策依据。
5、对各有关乡镇、各相关部门空气质量保障联防联控措施落实情况进行评估，牵头组织召开定期会商会议。
6、以十日为周期编制空气质量信息专报，及时将AQI指数、降尘数据、综合排名、预警建议等信息报告市政府。
7、会同其它行业主管部门做好其它低空源污染排放企业的环境执法监管，确保污染物达标排放。
8、按照《市重污染天气应急预案》有关要求，督导企业污染物达标排放。
（三）市交运局
1、将原有交通扬尘治理6个固定检查站点调整为武邑线东环入市口、邯沙线入市口、南二环与刘西线交叉口、邯武快速与东二环交叉口、邢都路西环南入市口、邢都路杜庄岗入市口，并将4个流动巡查中队增至8个流动巡查中队，确保车辆苫盖率达100%，严控运输过程中物料遗撒、泄漏、碾压产生的扬尘污染。
2、突出强化源头监管，把短途倒转不苫盖行为作为重中之重，严厉打击，规范秩序。
3、强化国省交通干线道路保洁，配备洗、清、扫一体道路保洁车辆，对Ⅰ级区域内路段增加清扫频率，视气象条件科学合理洒水保洁，保持路面干净无扬尘。
4、对重点道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化；及时清运公路用地范围内两侧边沟的积土、渣土。
5、对破损道路应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损，新破损路面在一个月内进行修复。
（四）市住建局
1、按照《省建筑施工扬尘防治新15条标准》，对主城区范围内在建施工项目扬尘污染进行集中治理和常态管控。
2、强化城区道路保洁，配备洗、清、扫一体道路保洁车辆，对主城区重点道路常态化保洁作业，增加清扫频率，视自然气象条件科学合理洒水保洁，保持路面干净无扬尘。
3、对主城区运输砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆进行专项治理，推广使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密，确保按照指定线路和时间行驶。
4、对主城区露天烧烤、垃圾焚烧行为进行专项治理。
（五）市交警大队
1、在邯武快速路、东环路、南环路设置禁止载重车辆通行标志；东二环、邯武北线（含北环路）等空气质量自动监测站周边路段全线禁停，车辆保持行驶畅通，严查无故滞留行为；在奥钛新能源（空气质量自动监测站）厂区口设置禁止调头标志；在保证交通安全的前提下，科学管理交通信号灯，提高车辆通行率，最大限度减轻机动车怠速停车尾气排放对空气监测数据的影响。
2、根据空气质量监测数据情况，晚10时至次日早6时对东二环、南二环空气质量监测站周边道路实施大型货运车辆分时段限行交通管制。
3、严禁任何无证无牌机动车、黄标车、拖拉机、三马车进入空气自动监测站周边区域。
（六）市工信局
1、按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内石灰、铸造等分管行业环境整治和监管。
2、按照《市重污染天气应急预案》有关要求，督导重点企业做好限停产工作，有效降低生产负荷。
（七）市发改局
1、参照市主城区“煤改气”做法，优先安排空气质量自动监测站周边有条件村庄引入天然气等清洁能源，减少散煤燃烧低空排放污染。
2、主城区范围内率先推广使用低硫低灰优质煤炭；把空气自动监测站周边村庄和企事业单位作为重点，实现洁净型煤全覆盖。
（八）市冶金局
1、按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内选厂、钢渣厂、铁精粉货场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区，对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内精粉货场进行专项整治。
（九）市煤炭局
1、按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内有证洗煤厂、储煤场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区，对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内洗煤厂、储煤场进行专项整治。
（十）市安监局
按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内采石场、石料加工厂等分管行业环境整治和监管。
（十一）市国土局
按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内制砖等分管行业环境整治和监管。
（十二）市商务局
在完成加油站、油库油气回收治理工作的基础上，强化日常监管，巩固治理成效；开展油品质量专项执法检查，严厉打击销售使用劣质燃油违法行为，坚决关停取缔非法油品销售供应站点。
（十三）市质监局
在主城区入市口配合市公安、交通、环保等部门设置煤质快速检测站点，严防高硫、高挥发劣质煤进入；对主城区用煤大户开展煤质监测，严厉打击销售、使用劣质煤炭行为。
（十四）市财政局
合理调配列支财政资金，为主城区大气环境联防联控提供资金保障。
（十五）市气象局
对气象及污染物扩散条件进行预测，为联防联控工作提供科学有效的气象数据。
（十六）其它有关乡镇
参照工业园区任务要求，做好各自辖区内的联防联控相关工作。
六、联防联控扩展实施条件
在突出重点，切实抓好Ⅰ级区域常态管控和精细化治理的基础上，通过科学分析、预警研判，当符合以下四项条件之一，联防联控实施范围扩展至Ⅱ级或Ⅲ级区域，并结合《市重污染天气应急预案》（武政办字〔20xx〕38号），强化有关防控措施。
（一）以10天为周期，经过分析研判，预计我市环境空气质量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上级下达的改善率等指标时；
（二）按照市大气应急联合行动指挥中心启动应急指令时；
（三）根据气象条件，出现不利于污染物扩散条件时。
（四）当AQI大于150、小于200，并预测未来连续3天出现重度污染天气时，联防联控范围扩展至Ⅱ级区域；当AQI大于200并预测未来连续4天出现重度污染天气时或国家、省、市举行重大活动时，联防联控范围扩展至Ⅲ级区域。
七、保障措施
（一）成立组织机构。市政府成立由各有关部门和乡镇、工业园区组成的主城区大气环境联防联控指挥中心，主任由崔耀鹏担任，副主任由郭向军、吕现生、申立保、王向荣、王梅担任。指挥中心下设办公室，办公室主任由申立保同志兼任，负责主城区大气环境联防联控的推进协调、会商研判、督导落实等日常工作。各有关乡镇和市政府相关部门要明确分管领导、具体实施人和信息员，加强联防联控，确保各项措施落实到位。
（二）细化工作方案。各成员单位要按照市委、市政府《关于进一步明确职责推进网格化环境监管工作》的有关要求，对照任务分工，组织力量对辖区、分行业开展进一步专项排查，摸清底数，建立台账，科学制定本部门工作方案。特别是Ⅰ级区内的施工场地、裸露土地、堆场货场、道路保洁、企业治理等重点管控措施，要做到标准明确、流程规范、责任到人，真正实现常态化管控和精细化管理。
（三）专项经费保障。根据工作需要，市财政局将主城区大气环境联防联控工作列入财政预算，合理列支专项资金用于设备购买、日常经费保障，并按年度拨付至市环保办；专项经费由指挥中心（市环保办）审批后，根据各部门任务概况，按程序审批拨付；各部门要确保专款专用，严禁违规挪用，一经查实严肃追究相关人员责任。
（四）定期会商评估。建立定期会商制度，对主城区大气环境联防联控工作进行会商评估。领导小组办公室要每10天对各单位工作开展情况进行汇总，聘请专家结合空气指数变化情况进行一次评估，及时研究解决工作推进中存在的问题，对阶段工作针对性调整和部署。印制工作专报，将各单位工作开展、督导发现的问题及空气自动监测站数据、降尘量数据及时报告市委、市政府。
（五）强化协调联动。指挥中心要充分发挥牵总调度作用，认真组织各成员单位开展综合整治和联防联控各项工作。各有关乡镇、相关部门要在指挥中心统一指挥下各负其责，齐抓共管，强化联动，形成工作合力，确保各项措施落到实处。
（六）加强应急管控。市环保局要会同市气象局对我市大气环境污染物扩散条件作出及时预测，及时向指挥中心提供有关数据；指挥中心根据预警研判，统一调度各单位，及时调整、强化各项应急防控措施，力求通过应急措施，实现空气质量监测指数得到有效控制。各单位也要建立相应的应急方案，强化应急演练，提升应急能力。
（七）严格执法监管。各相关乡镇、有关部门要按照职责分工，严格标准，切实做好分管辖区、分管行业的环境监管工作。环保部门要发挥综合监管作用，在做好四大行业环境执法监管的基础上，对示范区内环境违法行为实施统一监督，确保问题迅速整改到位，要运用科技手段，安装高空视频监控系统，对有可能造成自动监测站指数变化的环境违法行为，做到及时发现，记录在案，严查重处。各乡镇要严格落实“属地监管”作用，牵头组织和配合好重污染非法小企业的依法取缔工作；各行业部门严格落实“管行业管环保”作用，在抓好分管行业环境整治的同时，强化行业管理，规范企业的环境行为。
（八）严肃责任追究。参照市委、市政府《关于印发市环境空气质量生态补偿办法（试行）的通知》（邯字〔20xx〕23号）要求，结合我市实际，对涉及空气环境质量领域的环保、交运、住建、交警、工信、国土、安监、煤炭、冶金等部门和市工业园区等乡镇进行考核奖惩，并根据我市空气质量在省、市排名情况和工作实际，启动问责程序，实施责任追究。
工作方案 篇7
根据《关于进一步加强区级财政专项资金管理的意见》（吴委办[20xx]35号）、《开发区财政专项资金管理办法》（吴开管委[20xx]129号）文件精神，经管委会审核，现明确20xx年度专项资金目录和主管部门。20xx年开发区共设立各类专项资金21项，总体资金规模达到年度总预算的90%，主要涉及基本建设、产业扶持、集体经济发展、城市管理、教育事业等（具体见附表）。参照区对专项资金管理的模式以及近年来审计中暴露出的问题，仍有部分专项资金的设立依据不充分、管理内容不齐全。为进一步加强开发区财政专项资金管理，开发区管委会研究制定了加强专项资金管理的工作意见，请各有关单位按照工作意见的具体要求认真落实。
一、基本原则
1．明确部门职责。根据各专项资金的具体情况，明确涉及资金管理各部门的职责权限，原则上业务主管部门负责项目的.日常管理，包括项目的设立申请和初审、资金分配、检查验收等，财政部门负责资金的日常管理，包括预算资金、资金拨付等。
2．出台具体管理办法。各专项资金主管部门应针对各自专项资金出台具体的管理办法，原则上对没有具体管理办法的专项资金不纳入年度专项资金目录。
3．加强专项资金预算编制。对纳入目录管理的专项资金，在财政分局编制年度财政预算前，专项资金主管部门应根据项目实际情况，编制下一年度的专项资金预算，具体内容包括专项资金实施内容、用款单位、资金额度等。财政分局对专项资金预算安排提出初步意见，并报管委会审批，由管委会以文件形式下达专项资金年度预算。对连续两年未动用的专项资金，财政不再安排预算。
4．加强专项资金绩效评价。探索建立专项资金项目绩效目标管理机制和绩效评价体系，各专项资金主管部门应对本部门管理的专项资金绩效实施自我评价。在加强日常绩效管理的基础上，每年组织专项绩效审计，并出具绩效评价报告，专项资金绩效评价结果应当作为以后年度预算安排和完善预算管理的重要依据。
二、具体工作部署
1．专项资金主管部门根据《开发区财政专项资金分析表》，对本部门负责管理的专项资金进行清理，明确设立依据和设立期限。
2．办理专项资金设立申报手续。各专项资金主管部门应及时与财政分局沟通，在20xx年6月底前，填制《开发区财政专项资金设立申报表》，由财政分局汇总后统一报管委会审批。
3. 对20xx年专项资金目录中，尚未出台具体管理办法的，由专项资金主管部门提出制定具体管理办法的时间计划，在20xx年9月底前完成各专项资金管理办法的起草和发文工作。原则上由各专项资金主管部门草拟资金管理办法初稿，与财政分局会商后送管委会分管领导审核，最后报管委会审定后发文。
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