【精华】工作方案范文锦集八篇
为了确保事情或工作安全顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么应当如何制定方案呢？以下是小编为大家收集的工作方案8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
根据农业部种植业管理司《关于印发20xx年绿色高产高效创建年工作方案的通知》（农农（粮油）〔20xx〕1号）精神，为了深入贯彻落实绿色高产高效创建理念，扎实推进具体工作落实，有力提升我区创建水平，实现高起点谋划、高标准创建、高质量推进，达到助力种植业转型升级和现代农业发展的目标，特制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以“四进四控”行动为抓手，遴选一批优势突出、生产基础好、产业带动能力强的旗县，依托新型经营主体，开展粮油作物和园艺作物（水果和蔬菜）整建制创建，示范推广绿色高产高效技术模式，推进规模化种植、标准化生产、产业化经营，树牢绿色旗、叫响生态牌、走好特色路、打好品牌战，增加优质绿色农产品供给，创建特色优势农产品品牌，引领农业生产方式转变，提升农业供给体系质量和效益。
二、创建原则
（一）突出粮食主产旗县的原则。创建任务重点向粮食主产旗县倾斜，优先考虑自治区37个产粮大县、承担自治区“三级联创”示范点建设的旗县等生产基础好、产业化程度高、社会化服务组织健全、辐射带动能力强的旗县。
（二）优先创建主要粮油作物的原则。各项目盟市在确定创建作物时应优先选择当地主要和优势粮油作物开展创建，推动粮油作物生产转型升级，提升主产旗县粮油产能和产业竞争力。
（三）扶持特色农产品优势区的原则。在优先开展主要粮油作物创建的基础上，可因地制宜向特色优势产业倾斜，优先考虑马铃薯、向日葵和园艺作物等特色作物优势区整建制推进。
（四）统筹在建同类项目的原则。统筹考虑所辖旗县正在实施的耕地轮作、黑土地保护等项目的建设情况，兼顾实施能力和整体发展，避免项目过度集中而影响创建效果。
三、任务资金
20xx年农业部安排我区绿色高产高效创建任务旗县14个，总投资5600万元；创建作物包括粮油作物和园艺作物（水果和蔬菜）。
（一）实施范围及资金分配。自治区按照创建原则，结合上一年度绿色高产高效创建任务实施情况，本着保持项目相对稳定的要求，决定在9个盟市实施20xx年绿色高产高效创建。即：呼伦贝尔市1个，资金400万元；兴安盟1个，资金500万元（其中100万元用于部、区、盟、旗四级联合攻关技术的研发与示范）；通辽市3个，资金1200万元；赤峰市2个，资金800万元；乌兰察布市2个，资金800万元；巴彦淖尔市2个，资金800万元；呼和浩特市1个，资金400万元；鄂尔多斯市1个，资金400万元；乌海市1个，资金300万元。
（二）补助内容。补助资金主要用于三个方面：一是物化投入补助。对运用绿色高产高效技术模式需要的种子、肥料、农药等物化投入进行补助。二是社会化服务补助。对购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助，推进标准化管理和适度规模经营。三是技术推广服务补助。对农业、科研等部门开展技术推广服务等给予适当补助。物化投入补助和社会化服务补助是项目资金使用的两个主要方面，充分利用物化补贴调动农民参与创建的积极性，利用社会化服务补贴促进适度规模经营，提升创建整体水平。
四、主要目标
通过开展绿色高产高效创建，力争实现“四个一批”目标。
（一）集成一批绿色技术模式。根据不同区域资源禀赋和生产基础，每个项目旗县、每个创建作物集成示范一套高产高效、资源节约、生态环保的绿色生产技术模式，促进良种良法配套、农机农艺融合。技术模式要以具体措施为支撑，以增效为目标，突出可复制、可推广，并最终形成技术规程或标准。
（二）打造一批绿色高效典型。通过项目带动，着力提高产量、改善品质、降低成本、增加效益，项目区节本增效5%以上、带动全县节本增效2%以上，树立一批典型，带动周边区域均衡发展。
（三）创建一批优质特色品牌。围绕市场需求，以龙头企业为带动，发展订单生产，促进产销衔接，培育知名品牌，打造“一县一品”、“一乡一品”，“一村一品”实现优质优价。
（四）培育一批新型经营主体。鼓励新型经营主体参与创建，每个创建旗县培育种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体50个以上，探索专业化、社会化农技推广服务新模式，不断提升创建层次和水平。
五、创建内容
结合各地生产实际和产业发展需要，选择玉米、大豆、马铃薯、水稻、小麦、杂粮杂豆、向日葵等粮油作物和水果、蔬菜等园艺作物，重点开展“五大行动”。
（一）绿色技术模式示范行动。以轻简化、机械化、集约化为重点，围绕种植结构调整，示范推广玉米和大豆、杂豆，马铃薯和小麦、大豆、杂粮杂豆轮作、间作、套种等高效种植模式。围绕资源高效利用，示范推广精量播种、节水灌溉、无膜滴灌、秸秆还田、降解膜使用，残膜回收等绿色生态环保技术。围绕生产效能提升，示范推广全程机械化、智能化、数字化、物联网、“互联网+”等技术。
（二）区域关键技术攻关行动。针对制约农作物生产的瓶颈，开展优良品种引进筛选、农机改进研发、高产高效技术试验和联合攻关。突破资源瓶颈，示范筛选优质、高产、高抗品种，如专用玉米品种、高蛋白食用大豆品种、抗旱节水小麦品种和优质杂粮杂豆品种等，减少水肥药投入，缓解资源环境压力。突破技术瓶颈，着力攻克玉米籽粒机收、机械化育苗移栽，杂粮杂豆机械化播种、收获，秸秆还田，实现农业生产全程机械化。突破效益瓶颈，推广节本降耗、轻简高效、全程机械化等技术，提升效益。
（三）粮油作物品质提升行动。聚焦我区主要粮油作物，推广专用品种，发展优质黄玉米，食用高蛋白大豆，中强筋小麦，专用马铃薯等，提升品质，增加优质专用品种供给，满足个性化、多元化需求。推进产销衔接，依托主要粮油作物农业产业化龙头企业，搞好农企对接，探索合同式、订制式生产，促进优质优价，实现一二三产业融合，提升全产业链发展水平。
（四）特色产品提质增效行动。以市场需求为导向，积极发展区域、品质、功效等特色鲜明的杂粮杂豆、油料、水果、蔬菜等产品，促进产业提档升级，增加优质绿色农产品供给。突出标准化生产，选择区域公用品牌和地理标志产品，从产品标准入手，完善一批标准体系、打造一批标准化示范基地、健全一套质量管理制度，提高农业综合效益和竞争力。突出品牌创建，加强品牌建设力度，积极发展绿色食品、有机食品和地理标志登记产品，提升品牌知名度，扩大市场影响力，实现品牌增效、特色增效。
（五）农业功能拓展增收行动。拓展绿色高产高效创建外沿，赋予农业新功能、创造新价值。因地制宜发展林下经济，增加绿色优质产品供给，大力发展休闲观光、创意农业、农耕体验、文化传承、乡村手艺等，把农场变工厂、农区变景区、田园变公园、劳动变活动、产品变商品，充分挖掘农业内部增收潜力，把绿水青山变成金山银山。
六、实施方式
创新管理方式，健全管理制度，提升绿色高产高效创建的科学化水平。
（一）严格“三项制度”，遴选实施主体。以旗县（市）为实施单元，整建制推进，鼓励在上年基础上连续实施。一是主体备案制。自治区将项目指标和资金安排到盟市，盟市组织相关旗县进行项目申报，并根据创建原则和所辖旗县的基础条件，由盟市确定具体创建旗县和创建作物，并报自治区备案。二是考核验收制。当年项目实施结束后，自治区将组织有关专家对项目旗县进行考核验收，考核结果作为下年度项目安排的重要依据。三是竞争淘汰制。经自治区专家组验收不合格的旗县将取消下一年度项目申报资格。
（二）开展“三区建设”，落实整县推进。绿色高产高效创建的重要核心是突出整县推进，打造绿色高产高效典型，发挥示范引领作用，带动区域增产增效。各创建旗县要通过开展主要技术瓶颈核心攻关区、成熟技术示范展示区和区域增产增效辐射带动区建设实现整县推进。技术瓶颈攻关区主要围绕创建作物在当地不同生态类型区域中存在的制约生产发展的主要技术瓶颈问题开展试验示范，为绿色高产高效技术集成提供数据支撑。成熟技术示范区主要就当地集成的绿色高产高效技术模式进行示范展示，实现耕、种、管、收统一服务。通过在示范区内大力推广综合配套技术，达到农机农艺深度融合、良种良法高度配套，高产高效同步实现、生产生态协调发展，提高农业生产的科技含量。每个成熟技术示范区周围要建立区域增产增效辐射区,通过采用示范区主要的技术措施和主导品种，逐步引导农民转变常规种植方式，减少农药、化肥、水资源的使用，提高水、肥、药利用效率，提高种植效益；通过对辐射区技术人员和农牧民培训指导与服务，使先进技术得到广泛推广，绿色种植理念深入人心，稳步扩大主导品种种植面积和主推技术应用范围，提高辐射区内科学种田水平。
各项目旗县要因地制宜，合理确定攻关区、示范区和辐射区面积及数量，保障“三个全覆盖”，一是在核心区和示范区布点建设上，实现不同生态类型区域全覆盖；二是核心区试验示范内容安排上，实现各个生态区域技术瓶颈全覆盖；三是项目宣传、培训指导、现场观摩实现全覆盖。鼓励各地集思广益，拓宽思路，创新方式，挖掘典型，更好实现整县推进，总结推广创建过程中出现的好点子，新办法。
（三）落实“四个配套”，加强项目管理。盟市农牧业部门要组织指导旗县开展创建工作，强化行政推动，确保项目落实。一是领导小组配套。项目盟市要成立由盟市农牧业局主要负责同志任组长的盟市级项目领导小组，项目旗县要成立由旗县主要负责同志任组长的旗县级领导小组，加强统筹协调，落实责任分工。二是技术小组配套。项目盟市和旗县要相应成立由农技推广部门和相关专家组成的技术小组，负责具体技术方案制定和指导服务。三是工作档案配套。明确专人负责，及时将创建方案、考核、总结等文档和照片资料归档立案，装订成册，按时完成数据库管理和信息录入。四是示范标牌配套。及时更新并规范示范标牌，明确创建作物、创建目标、技术模式、行政及技术负责人等信息，便于宣传和监督检查。
（四）坚持“五个统一”，提升创建水平。以种植大户、家庭农场、农民合作社等为承担主体，以社会化服务为主要方式，大力推行“五个统一”，即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，提高生产组织化程度，打造政府拿得出、部门打得响、农民信得过的精品工程。
七、保障措施
（一）强化组织领导。结合自治区“三级联创”蹲点活动，以创建旗县为实施主体，自治区、盟市、旗县三级联动，共同完成创建工作。项目盟市组织承担绿色高产高效创建任务的旗县制定工作方案，盟市和旗县分别成立领导小组和专家指导小组，协调相关单位和人员，负责绿色高产高效创建各项具体工作落实。
（二）强化指导服务。各级农牧业部门要加强对绿色高产高效创建工作的指导服务，在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动，提高技术到位率。以新型经营主体为重点，结合自治区全产业链信息分析师团队建设，建立专家对口联系制度，开展市场信息、生产技术、产品销售等全过程服务，帮助解决创建中遇到的困难和问题。
（三）强化机制创新。扶持壮大新型经营主体，发展适度规模经营。创新社会化服务方式，探索政府购买公益性服务的新模式。推进农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局。推进农企合作，促进产销衔接，延伸产业链，提升价值链。
（四）强化监督考核。加强跟踪调度，及时掌握实施进展。自治区将在关键农时组织开展盟市、旗县间交叉督导。项目实施结束后，项目旗县要就当年项目实施情况进行审计；同时向盟市农牧业局提交自评报告。自治区农牧业厅将根据各地项目实施情况择期组织有关专家按照考核评价表对项目实施情况进行综合评价。年度工作总结报告（包括相关证明材料）以盟市为单位，于10月31日前报自治区农牧业厅种植业管理处和自治区农业技术推广站。
（五）强化宣传引导。在关键农时和重大活动时，邀请主流媒体开展系列宣传报道。充分挖掘各地的好做法、好经验、好典型，各盟市要争取在盟市级以上媒体刊发至少一篇（或一版）绿色高产高效创建宣传材料，营造良好氛围。各盟市要认真总结梳理“五大行动”创建标兵县，并于11月20日前将创建标兵旗县的典型材料报送自治区农牧业厅种植业处，自治区将择优上报农业部，并予以通报表扬，发挥示范引领作用。
请各盟市根据本工作方案精神和任务分解情况，尽快落实创建旗县和创建作物，并将创建旗县20xx年绿色高产高效创建工作方案经盟市审核后，由盟市农牧业局于8月1日前备文上报自治区农牧业厅（同时报送电子文档）。联系人：农牧业厅种植业管理处 侯xx，电话：xx，邮箱：xx；内蒙古农业技术推广站 包xx，电话：xx，邮箱：xx
工作方案 篇2
为加强委内部治安保卫管理，预防违法犯罪和治安灾害事故的发生，确保国家和职工的生命财产安全，保障各项工作的顺利进行，根据《浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》，特制订本制度。
一、治安保卫任务
1、治安保卫工作是机关内部管理的重要组成部分，实行专人负责、分级管理。依靠全体工作人员，预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全，落实措施。
2、委办公室是实施本制度的职能部门，对机关内各处室执行本制度的状况进行检查、监督和指导。
3、机关各处室负责人是治安保卫工作职责人，应根据本制度，结合本处室实施，将治安保卫工作各项措施，落实到每位工作人员的岗位职责制中，教育全体工作人员自觉遵守、严格执行。
4、委机关治安保卫工作主要任务：
⑴贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规。
⑵开展法制教育、保密教育和“四防”（防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故）教育，动员和依靠全体工作人员参与内部治安管理，开展群防群治，同违法犯罪行为作斗争。
⑶认真落实“四防”的各项具体措施，定期或不定期地开展安全检查，整改“四防”工作中的隐患。
⑷参加当地公安机关统一组织的治安联防活动；用心协助公安机关查破刑事案件，查处治安案件和治安灾害事故。
⑸维护机关内部公共场所的治安秩序，负责机关内部各种临时工的治安管理。
二、治安保卫工作职责
1、组织实施好机关治安保卫“创安”活动工作计划，并与部门岗位目标职责制挂钩考核，与机关其他工作同计划、同检查、同总结。
2、健全机关保卫组织，配备必要的办公设施、通讯器材，创造必要的运作条件。
3、组织机关各处室，动员各方力量，采取各种措施，切实搞好内部综合治理。
4、经常开展安全检查，及时消除不安定因素，研究处置突出的治安问题和重大治安灾害事故隐患。
三、治安保卫工作措施
1、根据国家有关的法律、法规、条例，结合本委实际，制订切实可行的治安保卫、消防安全等方面的管理制度，使之有章可循，严格按规章制度办事。
2、加强值班，严格执行门卫出入登记制度，落实安全保卫措施。
3、依照“预防为主、确保重点”的原则，正确确定委机关要害部位、重点部位和消防重点保卫目标，年初签订目标管理职责书，实行每季一次的定期检查、年终奖罚兑现。
工作方案 篇3
为了有效预防、及时控制和消除重点传染病在本辖区的发生和蔓延，保障辖区内人民群众的身体健康与生命安全，维护辖区的社会稳定，按照20xx年7月19日湖北省重点传染病防治工作视频会议的要求，根据我院的人员、技术、设备等条件，重点工作要放在加强群防群治和组织宣传以及做好疫情报告等方面。现结合我辖区实际情况，制定竹根滩卫生院重点传染病防控工作方案如下：
一、加强组织领导，成立竹根滩卫生院重点传染病防控工作领导小组，成员如下：
组长：聂益海
院长副组长：
王启明书记、副院长
郭显峰副院长
段玉荣副院长
何勇副院长
成员：
何凯院办主任
刘升龙公共卫生科科长
周勇刚住院部主任
王前勇住院部副主任
饶社宁门诊部主任
晏俊峰门诊部副主任
梅前卫后勤部主任
王丽住院部护士长
孙红琴门诊部护士长
领导小组下设办公室，由刘升龙同志兼任办公室主任。职责：负责本辖区重点传染病防控组织，协调督查等工作。
二、建立健全医疗救治制度，成立医疗救治小组，郭显峰同志任组长，成员主要由临床医护人员组成。
小组职责：
1、迅速对疫情及预防控制效果作出评估；负责对疑似病例、临床诊断病例的会诊，制定对病人的临床诊断、治疗方案以及讨论救治人员的工作指导。
2、门诊部负责对疑似病人的初步临床诊断，紧急处理、隔离观察及转送。
3、对隔离、观察人员或疑似病人进行诊治和医疗观察，做好病房消毒隔离和医务人员的个人防护工作，同时，对可能污染的场所、物品、排池物进行严格的`卫生处理。
4、建立病人及疑似病人转送制度，必要时请上级医院的专家小组进行会诊。
5、做好疫情监测工作，建立疫情报告制度，收集、整理收治病例资料，及时向潜江市疾控中心报告。
6、药品、消毒物品、应急器械及物资的准备。
7、指导辖区做好预防控制和卫生宣传教育工作。
三、疫情处理，成立疫情处理应急小组。
何勇同志任疫情处理小组组长，成员主要由公共卫生部人员组成。
1、建立健全重点传染病的报告制度，发现疫情时立即向市疾控中心、镇政府报告。
2、根据突发事件情形，启动应急系统。合理调拔人员，做好后勤保障，监督检查，疫情报告，现场处理等工作。
3、及时报请市防控中心派人赶赴现场，针对疫情采取必要的控制措施，加强监测，防止疫情扩散，同时进行流行病等调查，及时采取监测，密切观察疫情动态。
4、指导有关科室对污染的场所进行卫生处理，同时做好病房消毒、隔离和医务人员的个人防护工作。
四、保障措施
1、加强对村医疗机构所有医务人员的培训，提高重点传染病防控，突发性公共卫生事件处理和免疫规划工作的能力和认识。
2、加强免疫规划管理。
3、加强应急物资的储备和后勤保障。
4、规范疫情管理，设立专人管理疫情报告，并有专用电脑，保证疫情网络24小时畅通，及时准确上报。
5、加强健康教育工作。
6、加强支源病防治工作。
工作方案 篇4
一、突发公共事件种类
（一）重大火灾安全事故
1、办事处、社区指挥组织居民紧急集合疏散，迅速将事故信息上报市政府及上级部门，并及时报告119、120等相关部门请求援助。
2、办事处应急领导小组干部在接到火灾事故报告后，它发出紧急动员信号，组织社区干部指挥居民按顺序疏散，及时将居民带到远离火源的安全地带（可指定安全地带为广场、学校操场等开阔地）。
3、社区干部可利用一切救火设备救火，必要时组织居民开展救火。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（二）重大交通安全事故
1、社区指挥组织居民紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报市政府及上级主管部门并及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。
2、办事处应急领导小组要迅速组织人员抢救受伤居民，在最短时间内将受伤居民送至医院救治，及时通知医院做好急救准备。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（三）危险药品安全事故
1、社区危险药品要求专柜存放，专人（医护人员）负责管理。
2、社区门诊在诊治操作过程中出现的医疗事故，社区要及时拨打120，在最短时间内将病人迅速转移到大型医院进行救治。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（四）工程建设、危房安全事故
1、辖区在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、汛期，社区干部发现危房立即停止居住，并做好人员转移安置工作。
3、辖区发生建筑物、危房安全事故，相关社区迅速组织居民、施工人员疏散至安全地段及时将事故信息报告市政府及上级部门，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。
4、对受伤居民、工地工人组织抢救，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
（五）大型活动安全事故
1、办事处组织居民开展的大型活动，必须将活动事先做好安排部署，周密细致，认真做好活动前的安全宣传教育和组织沟通工作。
2、若发生安全事故，办事处工作人员要迅速抢救受伤居民，及时将事故信息报告市政府及上级主管部门并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）流行传染病安全事故
1、发生大规模流行性疾病特殊时期，社区发现有常见传染病症状的居民，及时隔离，应立即通知患病者到医院检查就诊。有传染病的居民不得带病随意外出，凡患传染病的居民须经医院诊断排除传染后才能外出。
2、社区发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用社区设施对患者进行隔离，通知患病居民亲属，送定点传染病医院诊治。
3、社区对传染病人居住场所及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报市政府及上级主管部门、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。
（七）暴雨、大风、地震等自然灾害性事故
1、对不可抗性自然灾害，未雨绸缪，加强预警预报。
2、发生重大自然灾害事故，及时启动专项应急救援预案，组织人力、物力迅速抗灾施救，及时疏散群众，妥善转移安置受灾居民。
3、事发社区在最短时间将灾情上报办事处公共突发事故应急救援领导小组。
4、办事处及时将灾情上报市政府及上级主管部门，协调配合，提供一切可以提供的保障。
（八）其它安全事故
办事处依据事故性质和，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。
二、应急管理工作原则
（一）听从指挥，认真负责。在市政府的统一领导下，积极响应救援工作各项政策、措施，各社区居委会要制定符合自身实际情况的重特大突发事故应急救援处置预案。按照属地管理分片分委责任制，社区书记负总责，包片包委责任到人，工作部署落实到位。
（二）积极配合，协同一致。各社区要积极为参加应急救援工作部门单位提供力所能及的帮助和支持，做好配合和协调工作，为抢险救灾工作及时有效开展创造有利条件。根据“专门机关与群众相结合”工作原则，积极参与依法动员的组织部门、单位和社会力量进行的重特大突发事故演练和救援工作。
（三）防治结合，以防为主。树立常备不懈的安全防范意识，经常性做好应对重特大突发事故的思想准备、预备准备、机制准备的事前工作准备，加大安全生产、安全生活的宣传教育力度。并要从根本上排除影响居民安全生产生活的潜在隐患，注重源头，常抓不懈。
（四）科学扑救，以人为本。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度的减少重特大突发事件造成的人员伤亡和危害，提高科学救援水平，切实加强社区应急管理人员的防护和培训，确保事故得到安全、快速、有效处置，把重特大事故损失降到最低限度。
三、应急管理工作要求
（一）提高认识，摆上日程。
各社区要把应急管理工作摆上社区日常重要议事日程，转变麻痹大意思想，加大对企业、居民安全生产生活的教育宣传力度。利用社区市民学校组织开展专项集中宣传教育活动，利用排查走访或其他业务工作机会，留意观察，进行日常安全生产生活宣传，指导企业单位、居民纠正不正确的或落后的生产生活习惯，坚决杜绝安全隐患，有效遏制突发事件发生。
（二）提早安排，按部就班。
各社区要通过走访调查，明确掌握辖区内企事业单位、居民基本生产生活情况。按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立应急事故处置预案，要做到救援应急工作开展有的放失、有条不紊。及时整改有安全隐患的企业，对易于发生自然灾害地域加强巡视巡查。
（三）精心准备，预警预测。
建立常规数据检测（排查分析），收集发生在本区内可能造成重特大突发事故的有关信息，根据突发事故类型、蔓延发展速度、波及范围以及救援资源调用数量、救援难度等因素。各社区要随时做好应急救援的各项准备工作。同时，有针对性地搞好各种可能出现的灾害事故的实地演练，熟悉地形、交通，进行突发事件救援工具器材的基本操作使用培训或练习，达到熟练掌握使用程度。
（四）应急响应，高效协调。
若发生突发情况，及时上报区办事处，最快时间内赶赴事发现场进行救援组织工作，积极采取应急管理措施，防止事态蔓延扩大，并启动本级应急处置预案。积极配合相关部门，提供数据信息，全力支持消防、公安、医疗、交通运输、民政等相关救援部门单位开展救援抢险、治安维护以及事故调查、灾后安抚等工作。
（五）畅通通信，全面动员。
利用现代科技手段，建立完善灾情数据库和信息平台建设，实现与上级及各部门之间的灾害灾情信息共享。完善办事处、社区灾害管理人员队伍建设，建立办事处、社区灾害管理人员队伍，不断提高应对御灾救灾应急管理能力。以办事处为单位，动员工、青、妇、民兵组成应急救助志愿者队伍，形成一支召之能来、来之能战的社会救助应急力量。建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发事故和灾害社会捐助工作。统一由民政办接收和管理发放社会捐助款物。
四、应急工作组织体系
办事处成立突发公共事件应急管理工作领导中心组，统一指挥和组织社区突发公共事件的应急管理工作。根据应急处置的需要，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各社区、各科室必须全力支持和配合。办事处主要领导是处置突发公共事件的第一责任人。其主要职责是：制定和完善各类突发公共事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制；加强现代化预警设施和信息系统建设，提高紧急情况预警能力；根据职责分工负责组织处置重大紧急情况，协调解决处置工作中遇到的问题；根据办事处突发公共事件领导小组的部署，指挥和协调各社区处置各类公共事件紧急情况的专项工作。为有效地处置各类突发公共事件，办事处成立应急指挥办公室。下设各突发公共事件工作组，在办事处处置突发公共事件领导小组指挥机构下开展工作。
办事处突发公共事件应急指挥办公室由办事处党委副书记任任总指挥，办事处副书记、副主任、各站办所负责同志为主要成员，综治办、联防队、各社区、相关职能部门为应急主体。应急指挥中心设在办事处办公室，实行值守应急、信息汇总和综合协调等职能。应急指挥中心下设各应急行动组。
1、信息宣传组。
由办事处党委副书记任组长，办事处组织、宣传和社区等负责人参与。主要职责是实时记录突发公共事件发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，开展新闻报道等工作。
2、治安救助组。
由办事处副书记任组长，联防队、司法社区、办事处站、办、所等负责人参与。主要职责是迅速组织人力和专业力量对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员。
3、工程抢险组。
由办事处武装部任组长，联防队、民兵预备役、社区工作人员、事发地等负责人参与。主要职责是组织抢修社区中被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施，开展工程抢险、清理现场等工作。
4、医疗救护组。
由办事处副主任宋扬任组长，社会服务中心、计生、社区居委会等单位负责人参与。主要职责是迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作；快速查明社区主要污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。
5、后勤保障组。
由办事处副主任于任组长，办事处办公室、财政所、民政、劳动保障等负责人参与。主要职责是根据指挥部要求，统计、组织生产、配送、调拨、监管、采办各类应急物资，提供应急救援人员和受灾人员的车辆和生活保障。
6、综合协调组。
由办事处纪检书记任组长，事件主管办公室领导和综治办、宣传负责人参与。主要职责是综合信息，及时传递动态，传达批示精神，协调上级开展事故调查，配合事件主管办公室、专业救援队伍等相关单位开展工作。
五、事故预测和预警发布
1、预测
办事处、社区要加强公共突发事件监测预报体系建设，建立常规数据监测、风险分析制度，提高预测、预报准确性，发现可能引发Ⅰ级响应、Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题，应先采取有效的预防和防范措施，要及时向上级报告。
2、预警
突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程度，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据各部门职责的分工，重特大自然灾害的预警发布，由办事处自然灾害指挥部负责；事故灾难的预警发布，由办事处安全生产监督管理站局、各社区负责；突发公共卫生事件的预警发布，分别由办事处综治、医疗卫生、安全生产监督管理站等相关职能部门负责；突发社会安全事件的预警发布，分别由办事处综治、司法所、社区、城管等相关职能部门负责。各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和发布程序，及时、全面、准确的发布预警信息。
六、应急处置与管理
1、强化宣传教育。
办事处各部门、各社区要加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻执行力度，要通过广播、宣传栏、板报、墙报等广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识，悬挂安全宣教图版，张贴安全生产生活条幅，增强公众个体的责任观念和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
2、加强预案演练。
办事处应急管理办公室要按照“统一规划，分项实施”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各社区应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过建立社区应急网络，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，发动社区志愿者队伍，不断完善应急预案，以提高对突发公共事件的应急处置能力。
3、应急处置步骤。
办事处相关领导要在接报后第一时间亲临现场，启动应急预案、指定现场联络员、向市政府值班室报告现场信息、负责续报现场处理情况；快速组织当地先期处置队伍，控制事态、排出险情；根据各工作组分头展开应急处置，安全疏散转移危险地带人员研究临时处置措施；当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，协助开展应急处置至事件处置完毕。
七、善后事宜处理
突发公共事件处置完毕后，应迅速恢复当地生产生活秩序；做好各社区中死伤者善后处理及其家属抚恤；负责污染物收集、现场清理等工作，切实保障人民群众生活财产安全，维护社会安全稳定，保证灾后重建、恢复生产等工作有序地进行。建立健全突发公共事件救灾物资社会动员机制，明确法人、个人、境外机构参与社会救助的程序和要求，制定捐赠资金和物资的管理与监督办法。广泛开展经常性社会捐助活动，形成全社会共同抵御灾害局面。突发公共事件调查工作，由负责处置突发公共事件的现场工作小组依据国家有关规定迅速组织调查组开展工作，并依照法定期限结案。每次重特大事件发生后，都要总结经验教训，并对总体应急预案或专项应急预案进行重新评估，以利于改进工作，进一步健全应急机制。突发公共事件造成的损失，评估工作由办事处综治办会同市有关事件办公室部门共同负责进行实事求是的调查评估，并向市政府写出报告。
工作方案 篇5
为打开我镇农村环境卫生整治工作局面，在村探索先行试点，有效地改善村容村貌，提高村民生活质量，打造“和谐秀美里”，根据村实际,制定本方案。
一、运行模式和设施布局
（1）运行模式。①户集中：农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶内。②村收集：村保洁员每日沿清运线路，将垃圾桶内垃圾转移至垃圾箱内，并清扫散落的垃圾，圩场保洁员逢圩清扫1次，负责将圩场范围内垃圾集中并清运到附近垃圾箱内。③镇转运：村运输员使用钩臂式垃圾车及时将装满的垃圾箱转运到铅厂村垃圾中转站倾倒。④县处理：由县环卫所将铅厂村垃圾中转站垃圾转运至县垃圾处理厂处理。
（2）设施布局。按照村现有户数390户，每8户放置1个垃圾桶，密集居住超过120人放置1个垃圾箱，圩场内三个方向各放置1个垃圾箱，总计放置52个垃圾桶，10个垃圾箱。具体位置分布初定为17个片区，并将根据农户反映及时调整。采取每户补助300元自建垃圾焚烧池的形式运作。
二、成本测算
（1）购置保洁工具，合计约18.86万元：①钩臂式垃圾车1辆，8.5万元；②钩臂式垃圾箱10个，每个7600元计7.6万元；③大号240L带两轮户外塑料垃圾桶（绿色）52个，每个300元计1.56万元；④重货运电动三轮车1辆，改装后费用1.2万元。
（2）保洁人员工资，合计2700元/月：①保洁员、运输员各1名，每人每月800元基本工资+200元工具维护费用+200元绩效工资，计2400元/月；②圩镇保洁员1名，按曾令忠模式向商户、摊贩收取保洁费，范围扩大至坳下桥头入口-橙香园餐馆-感恩苑集中点入口-老街桥边，每月由村补助300元。
（3）场地建设和日常费用：①放置垃圾箱位置征地、硬化，约3.2万元；②20户农户，每户补助300元自建垃圾池，计6000元；③钩臂式垃圾车燃油、保养费用，约4万元/年；④电动车充电、维修费用，约700元/年。
三、资金筹集
（1）根据村民代表大会，确定每人按6-10元/年缴纳家庭保洁费（五保户、低保户可免收），圩场内商户另按每店面20元/年缴纳商户保洁费。
（2）“三送”挂点单位及争取上级项目解决，已落实1.2万元。
（3）镇政府每年拨出专项资金，包干使用；村委会每年解决5000元日常运行费用。
（4）积极拓宽筹资渠道，积极引导和鼓励社会、个人捐资、出资。
四、机构职责
（1）村委会、村环境保洁理事会共同负责：①村内环境卫生的监督和管理；②监督保洁队的日常工作，确保村内垃圾箱、垃圾桶不出现积存的现象；③向农户、商户、商贩收取保洁费，并按时支付保洁队员工资；④监督环卫设施建设，督促资金、账目公开、公示。
（2）管理小区卫生责任人：初步划分为19个管理小区，每个小区确定本组组长为责任人、一名党员为义务监督员，负责监督本责任区卫生环境。
（3）村民代表大会：①讨论卫生责任管理小区的划分和变动；②确定家庭及商户垃圾处理费的具体金额，并根据实际情况动态调整；③通过“讲文明、爱卫生、好家庭”评比标准和具体奖励措施；
五、奖惩制度
（1）村委会每月在村内组织一次“讲文明、爱卫生、好家庭”评比，并将评比结果在公示栏上公布。对连续3个月评选为优秀的，按家庭人口，每人给予100元奖励。
（2）通过《村规民约》，由村委会联合理事会对以下行为进行处罚：①对垃圾乱扔、乱倒、乱堆的农户，连续告知收效不明显的，罚50元/户；②对窃取或破坏公共卫生设施的，以一罚十，严重者将移交公安机关；③对其他违反《村规民约》行为，责令其限期改正，并视情况给予警示教育，严重情况者追究相关责任。
六、实施步骤
20xx年5月底前——向村村民开展环保意识宣传；启动各项垃圾处理设施建设。
20xx年6月底前——在村正式运行环卫系统。
20xx年9月起——根据试点效果，统筹建立村、村环卫系统。
20xx年内——在里基本建立长效机制，环卫系统正常运行。
工作方案 篇6
局属各单位：
为深入开展党的群众教育实践活动，切实改进工作作风，提高全区人社系统服务乡镇工作水平，经研究，制定此方案：
一、服务的主要任务
（一）促进农民创业就业。一是加大就业扶持力度。在城市规划区内未就业的被征地农民，纳入统一的失业登记制度，促进劳动年龄内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内未就业且有就业愿望的，可按规定享受再就业扶持政策。积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用人单位优先安置被征地农民就业。二是加大创业引导力度。进一步优化创业环境，按照“非禁即入”的原则，放宽创业限制，除国家法律法规命令禁止的领域之外，所有的行业与领域都向创业者放开，把一切有利于社会经济发展的生产要素都调动起来，形成良好的创业氛围。要积极完善创业政策，加强创业教育、创业培训和创业服务，大力引导扶持自主创业。把握市场需求，鼓励创业者在新兴产业、小微经济实体等领域就业创业。三是加大小额信贷扶持力度。进一步放宽小额（担保）贷款贴息对象范围，可将符合条件的被征地农民列入范围之内。相关部门在保证资金安全的前提下，尽量简化手续，缩短审批时间，对符合条件人员提供更为便捷高效的创业服务。四是加大创业服务力度。要对自主创业者进一步放宽准入条件，降低注册门槛，按规定给予小额担保贷款及贴息等政策扶持。加大对小微企业的支持力度，鼓励被征地农民创业，推进小城镇经济和城乡一体化发展。（责任单位：就业中心）
（二）推进社会保障公共服务均等化。一是加强社会保障法制建设，要协调好已有的各项政策措施，建立健全法律监督和实施机制，使社会保障有法可依，保障体系健康运行。组织乡镇劳动保障事务所业务经办人员进行业务培训，增强业务水平，提升服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：局属各单位）。二是健全社会保险制度，统筹区域实现覆盖范围，保障项目、待遇标准、医疗救助和管理制度统一，扎实做好各项制度并轨、接续过渡工作，加快覆盖城乡社会保障体系建设。（牵头单位：局机关，责任单位：医保中心、城居保中心）三是加强服务平台建设。完成区级就业和社会保障服务中心及东庄、埭头、平海、南日四个乡镇就业和社会保障事务所规范化建设。在去年9个星级劳动保障工作站试点村的基础上，今年准备再增10-20个星级劳动保障工作站，不断提升基层公共服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：就业中心）
（三）深入挂钩村，推进社会治安综合治理
一是帮助挂钩村创新人口计生宣传服务方式，丰富宣传服务载体，持续深入倡导优生优育、晚婚晚育，营造干部带头执行计划生育政策的浓厚氛围，引导群众树立正确的婚育文明观念（牵头单位：办公室）。二是服务挂钩村改进社会治理方式，创新有效化解社会矛盾机制，深化信访机制改革，健全重大决策社会稳定风险评估机制，深化平安创建，健全突发事件预警和应急处置机制，巩固提升综治“三率”水平（牵头单位：办公室、监察队、仲裁办）。三是以文化建设为先导，促进村委会、老协会正确行使村（居）治理机制，强化党风廉政建设和民主政治工作（牵头单位：办公室）。
二、服务的方法和要求
（一）建立长效机制。局属各单位要根据主要任务及责任要求，充分发挥职能作用，建立完善联系乡镇、调查研究、服务帮组、检查反馈等工作制度，构成上下沟通联系、协调协作服务工作的机制，组织干部经常深入乡镇，挂钩村每月不少于2次。
（二）完善服务方式。局属各单位要创建服务方式，坚持问题导向，通过定期与不定期召开座谈会、业务交流会、现场办公会或实地检查、蹲点调研等，落实服务任务，突出事前服务，突出过程服务，突出优化结果考评。
（三）注重服务质量。局属单位要因时因地制宜，深入乡镇、钩挂村真心实意听取各方意见，收集各类建议，及时发现工作中的困难和问题，实事求是地向局分管领导反馈报告，齐心协力商讨解决办法，及时修正相关工作方案，使各项工作安排和措施更加切合实际、高效有力。
三、服务的组织保障
（一）加强组织领导。服务乡镇工作是实践党的群众路线的重要途径，是改进机关工作作风、整治“四风”的重要举措，是提高乡镇工作水平的重要办法。各单位要牢固树立面向农村、面向基层的思想，把服务乡镇的工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，与“四下基层”活动和各项工作有机结合起来，推动服务落到实处，取得实效。局长为第一责任，一级带一级，带头开展服务，帮助乡镇研究问题、分析问题、解决问题，共同攻克工作中遇到的难题和苦难。
（二）强化督查检查。要建立季度报告制度，各单位在每季度首月3日前把上一季度服务工作开展情况报送局办公室。办公室要定期不定期对工作开展情况进行督促检查，对组织有力、成效明显的，予以通报表彰；对落实不力、马虎应付的，进行通报批评。
工作方案 篇7
为了扎实稳步建设社会主义新农村，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，提高新农村建设项目的实效性，根据新农村建设项目的有关要求，我们始终坚持农民自主参与选择新农村建设项目的制度，农民自主参与选择新农村建设项目坚持四个原则，即：
1、群众基础好。村内有特色产业雏形，具备一定的基础条件，并有90％以上的村民同意自愿投资投劳参与项目建设。
2、发展潜力大。具有可持续发展的潜力，能够促进村民稳步增收，进而改变村容村貌，形成经济社会发展的特色区域。
3、具有示范效应。项目带动范围广、受益人口多、经济和社会效应明显，并能形成可供借鉴推广的典型经验。
4、村级班子强。村“两委”班子具有较强的凝聚力和战斗力，能带领村民开展新农村项目建设，实现项目建设的目标。
农民自主参与选择建设的主要项目有：
1、产业发展项目包括以棉花、茴香、饲草、日光温室等为主的节水、高效种植业项目；以牛、羊、猪、鸡为主的规模养殖小区建设项目；以酿造葡萄和红枣为主的林产业及温室果类产业项目；以农产品深加工为主的农业产业化项目。
2、新农宅建设项目包括安全节能型住宅项目、人饮工程项目、“一池三改”项目、广播、电视“村村通”工程项目及信息化建设项目等。
3、基础设施项目包括田间节水项目、村社道路硬化、村庄街道硬化项目及节能型路灯安装项目等。
4、生态治理项目包括村庄绿化、通道绿化、生态防护林建设及防沙治沙项目等。
5、环境洁化项目包括垃圾污水无害化处理、农业生产废弃物的回收利用和以“三清五改”为重点内容的项目。
6、社会服务项目包括农村专业合作经济组织建设和各项惠农政策项目、科技服务项目、市场建设及营销项目等。
7、农民培训项目包括农业实用技术培训、农民职称评定、劳务输出培训、劳动力技能培训项目等。
8、社会发展项目包括乡镇文化站、社区活动中心和以村文化室、村卫生所、农民培训室、农民书屋为主要内容的村民活动中心等公益设施建设项目、基层组织建设项目等。
农民自主参与选择建设项目的要求是：
1、符合项目政策。能够与中央、省、市新农村建设项目相对接，并能使项目延续做大做强。
2、立足县情实际。围绕流域属区综合治理的主线，落实“以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会发展”的总体思路。
3、遵循建设规划。项目的选择要参照本乡村新农村建设规划和实施方案。
4、讲求公开公正。自主参与选择新农村建设项目要面向社会全程公开，接受群众监督，增强项目管理透明度。
5、体现节约高效。项目实施、资金筹集、使用管理做到厉行节约，降低项目建设管理成本，确保规划科学性、建设高标准、运行高效益。
农民自主参与选择建设项目的程序为：按照“政策公开、调查指导、群众提议、自主选择、乡村申报、政府审批”的步骤，
1、了解村情，宣传政策，听取群众的意见，归纳提出项目建议。
2、召集村民代表大会，谈想法、理思路、选项目，让群众填写自主选择建设项目表和意见建议征求表。
3、村两委会讨论、综合群众意见建议，正式确定建设项目，并反馈群众。
4、将确定项目报乡镇政府，并转县新农村建设办公室审定。
5、把审定结果报县政府审批。
6、县新农村办下达扶持项目。
工作方案 篇8
按照县委部署及《安图县水利局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，为进一步摸清农村饮水安全、农田水利基本建设和防灾减灾体系建设等民生水利工程方面存在的突出问题，了解民情，关注民生，为今后开展工作提供决策依据。经局教育实践活动领导小组研究，决定在全局开展“走基层”活动。
一、总体要求
此次“走基层”活动，要求班子成员和党员干部全面深入乡镇、村屯，结合当前党的群众路线教育实践活动，进一步了解民情，关注民生，重点了解基层群众对民生水利工作的满意度，请基层群众为水利工作提出建设性的意见和建议，把解决梳理出的问题作为水利保障改善民生的重要依托，充分发挥水利行业优势，下大力气解决群众反映强烈的农村饮水安全、农田灌溉、防洪安全、河道管理等民生水利问题。
二、具体目标
1、征求“四风”和不落实方面的意见和建议
深入乡镇、企业、村屯、群众和“两代表一委员”中，摸清党委班子成员和党员干部在“四风”和不落实方面存在的突出问题。主要采取“听、访、谈”的方式进行。“听”即：谦虚听取群众提出的宝贵意见和建议。“访”即：到乡镇工作人员、村民和服务对象中走访，征求意见和建议。“谈”即：以座谈会的形式，听取各层面的意见和建议。
2、摸清群众对水利工作的意见和建议
到基层和群众中走访、座谈，重点了解农村饮水安全、防汛抗旱减灾、小流域治理、农田水利基本建设及河道管理等关系民生的水利问题，广泛征求意见，了解基层和群众服务需求，征求对水利工作的意见和建议。针对群众提出的意见和建议，研究整改措施，落实责任领导、责任人和解决时限。
三、分组名单
着力点要放在解决“四风”和不落实问题及推动全县水利工作大跨越上，把党的群众路线教育实践活动与工作实际有机地结合起来。“走基层”分组情况如下：
工作任务：结合全县实际，深入调查研究，广泛征求“四风”不落实和水利工作方面的意见和建议；谋划储备一批以解决我县水利基础设施薄弱现状的大项目、好项目，在项目前期工作上下功夫。
工作任务：结合实际，深入调查研究，广泛征求“四风”不落实和水利工作方面的意见和建议；围绕全县小流域治理规划，到全县急需治理的村屯进行调查研究，从根本上解决水土流失问题；全面增强城乡防洪抗旱排涝能力，调查研究河道管理方面的新举措，维护我县良好的水环境，切实保障城乡防洪安全和生态安全。
工作任务：结合实际，深入调查研究，广泛征求“四风”不落实和水利工作方面的意见和建议；到群众反映强烈、饮水困难的乡镇和村屯征求群众对农村饮水安全、农田水利基本建设等方面的意见，逐步解决群众反映强烈的农村饮水安全和农田灌溉等方面的突出问题。
走访过程中，各科室负责人要积极配合各组组长做好征求意见建议和问题解答、办理工作。
四、具体要求
（一）高度重视。此次开展的“走基层”活动，是落实教育实践活动的具体举措，同时也为更好地谋划下一步工作奠定基础，责任重大。班子成员要亲自深入基层，亲自谋划思路举措。要把此项工作作为当前一项重要工作来抓，切实负起责任，认真开展工作。
（二）协调推进。要做到站在基层和群众的角度想问题、出主意、找办法，充分调动群众兴修水利的积极性；总结基层和群众创造的好做法、好经验、好典型，抓住重点、突破难点，推动水利各项工作全面协调发展。
（三）确保质量。要联系实际，广泛听取各方面意见，充分掌握第一手材料，防止“走马观花”、“蜻蜓点水”。要创新调查研究方式，综合运用多种调研方式，确保情况摸得清，问题找得实，原因说得透，建议提得准，措施能可行。
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