工作方案模板集锦七篇
为了确保事情或工作得以顺利进行,常常需要预先准备方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编为大家整理的工作方案7篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
一、组织领导
成立了农村技防建设工作领导小组,党委委员、纪委书记任组长,副镇长、党委委员、综治办副主任、派出所所长任副组长,工商所所长、教办主任、稳定办主任、安全办主任、各村村主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在派出所,兼任办公室主任,具体负责全镇农村技防建设工作的督导和落实。各村各单位也要结合自身实际制订工作方案,成立相应组织,具体负责本辖区的技防建设工作的落实。
二、目标任务
年底全镇农村技防覆盖率达到50%以上,有条件的村,特别是新建的居民小区要在年前完成视频监控系统建设。
三、工作方法
1、整体规划,试点先行。根据本地实际情况,认真调研,科学规划,选准试点,然后以点带面,全面铺开。
2、强力推进,普及应用。坚持从实际出发,本着“少花钱、多办事、重实效”的原则,不强求技防模式统一,要灵活多样地开展技防建设。
3、广开渠道,筹措经费。各村、各单位要因地制宜,在不加重农民负担和群众自愿的前提下,采取“村委贴一点、农户自己出一点”的办法,落实技防资金。对于行动较快,效果较好的村,镇里将采取以奖代补的办法给予适当的资金支持。
四、时间安排
各村、各单位的.技防建设任务要在月底以前完成,届时镇里将组织验收。
五、几点要求
1、提高认识,加强领导。各村、各单位要充分认识加强农村技防建设的重大意义,把它做为维护农村社会稳定的重要措施,切实加强领导,认真抓好落实。
2、广泛宣传,营造气氛。要采取多种宣传形式,重点宣传安全技术防范的理念、功能和作用,争取群众的理解和支持,营造浓厚的农村技防建设氛围。
3、搞好督查,抓好落实。镇综治办将组织人员对各村的技防建设情况进行督促检查和评比验收,评比结果纳入年终平安建设考核范围。
工作方案 篇2
一、近期工作安排
(一)音乐、体育、美术、信息技术、劳动技术、心理咨询健康于20xx年12月28—12月30日由教导处进行随机抽测,其它学科为考试科目,于20xx年12月31日停课,开始复习迎接考试。
(二)期末上交的材料
任课教师:教学工作总结(从质量工程、课程改革、课题研究和常规教学四个方面进行总结)、教案、反思、说课稿、卷面分析、学生帮教反馈表、教师结对子听课记录、教师听课记录,课题组负责人的课题研究总结及过程材料。
班主任:撰写班务工作总结、班务工作教案、填写学籍档案、班级成绩汇总表、填写学生素质册;上交教研活动记录,教研组总结等。
(三)保卫科、政教处和班主任要在期末期间安排好安全教育工作。
(四)1月31日下午学校开展迎新年游艺活动。班主任安排和组织学生参加学校庆新年游艺活动。元旦联欢的班级,班主任要组织好,注意安全。
(五)元月1日—3日,放假三天。班主任和课任老师做好元旦放假期间的`作业布置工作。
(六)校级领导做好继续教育学分等级工作,于1月3日前将相关各类培训证书的复印件、发表和获奖的文章的复印件、岗位研修期间的学习成果、述学、述培情况等材料交办公室祁波主任处。办公室于1月4日前将相关材料整好上交教体局。
(七)1月4日下午召开教职工大会,具体安排考核动员、期末考试工作,校级领导、中层述职等(述职时间6分钟)
(八)年度考核工作
1、12月30日成立考核委员会,明确职责。
2、12月31日—1月3日,教师撰写20xx年度述职报告(工作总结),文本交年级组长,汇总后交办公室,电子稿发至,办公室及时上传至支部博客,请各位老师及时浏览阅读,了解一年来同事工作情况。
3、1月5日,召开考核委员会会议,对主管领导评签意见进行审核,确定考核等次。
4、1月5日—9日对拟定优秀在公示栏内公示。9日考核委员会将考核结果反馈本人,本人签署意见后上报市教体局。
(九)民主评议党员。1月5日下午两节课后在会议室举行民主党员评议工作。党员教师提前调课带上笔届时参加会。
(十)1月5日—6日,总务处对各班级进行财产检查。
二、期末考试安排
(一)考试时间:1月7日—10日
(二)检测科目
七年级:政治、语文、数学、英语、历史、地理、生物
八年级:政治、语文、数学、英语、物理、历史、地理、生物(加黑为全市统测科目)
九年级:政治、语文、数学、英语、物理、化学
三、阅卷评价工作
(一)1月11日上午8:00在会议室召开阅卷工作会议。1月11日—12日阅卷并作好成绩统计和卷面分析工作,卷面分析于1月13日之前送交教导处。
(二)1月13日上午班主任登分,填写学生素质报告册。
四、总结及考核
(一)1月13日下午2:30,召开年级组会议,总结年级组和班主任工作,会后组长将总结、记录上报德育处。
(二)1月14日上午8:00召开教研组工作总结会议,总结考核教研组和学科教师教学工作,做好期末考试卷面分析。教研组长和备课组长再次明确课任教师撰写三案导学案的任务、要求和责任。会后,教研组长将相关材料上交教导处。
(三)学生于1月 14日下午2:30学生到校。各科教师布置寒假作业;班主任布置假期社会实践活动;班主任对学生进行安全和遵纪守法教育;发放《致家长一份信》;班主任组织学生打扫教室卫生,4:30前学生离校。
(四)1月 14日下午5:00召开全体教职工会议。公布教学成绩和考勤结果;公布一年来教科研成绩;布置假期教研任务、继续教育和安全等工作。
(五)1月15日上午总务处、保卫科对学校相关科室门锁上封条。
(六)1月15日全校师生放假。
五、假期工作安排
(一)学习“三案导学”的相关理论知识。
(二)按要求撰写三案导学案供下学期开学课堂教学使用。
(三)春节期间学校领导看望有病和困难教师。
五、下学期开学时间及校本培训任务
(一)行政后勤人员上班时间为2月17日。
(二)教师上班时间为2月18日。
(三)全体教师于2月18日上午8:00在化学实验室进行校本培训,教导处做好考勤工作。期间,教辅和后勤人员准备开学的各项工作。
(四)2月20日下午2:30—3:30,召开教工大会,安排新学期工作;3:30—4:30打扫办公室、功能室;4:30—5:30到教导处领取教案和课本。
(五)2月21日班主任组织学生报名,打扫班级和环境区卫生,22日正式上课。
工作方案 篇3
各学院(部):
按照重庆市市教委和学校有关和会议要求,为确保20xx年寒假假期广大学生安全,现就做好寒假假期学生安全教育管理工作通知如下:
1、集中开展寒假放假前安全教育活动。通过班会、年级大会等各种形式召开安全教育专题会议,加强纪律教育,教育学生遵守国家法律法规和学校各项安全规制度,重点做好交通、饮食卫生、防灾、防火、防盗、防诈骗、防传染病、防传销、防中毒等方面安全教育工作,提高学生的安全防范意识和应急避险能力。
2、切实做好寒假离校留校学生安全提醒和管理工作。对于离校返家学生,提醒学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆,做好与家长的对接工作,核实学生顺利返家;对于留校学生,认真做好排查清点工作,定期更新留校学生情况,掌握每个留校学生的基本情况和动态,同时安排专人负责安全工作。对于组织社会实践、参观考察等活动的.,要确保学生集体活动的安全。
3、重点关注各类特殊困难学生,做好学生的引导和帮扶;如遇学生突发事,应及时处理,并立即上报有关信息。
4、强化学生宿舍安全教育管理工作,结合实际加强对学生宿舍的纪律、卫生、消防安全教育和管理,组织辅导员、班主任和学生干部对学生宿舍进行安全检查,排查学生宿舍安全隐患。
请各学院(部)将20xx年寒假留校学生登记汇总表xls和安全教育管理工作总结于1月12日上午11点前提交。纸质档(签字盖)交于学生处01室,电子档发与邮箱。
学生处
20xx年1月日
工作方案 篇4
一、基本概况
巨八中学成立于1958年,座落在省327线南侧,在校学生750人,教职工95人。交通便捷,交通合理。教学楼、办公楼、实验楼、宿舍楼,楼楼独具现代气息;花园、草坪、操场、报廊,处处彰显示人文和谐文化。我校始终坚持“服务学生、质量第一;和谐发展、提升品位”的办学理念,真抓实干谋发展,强化过程促管理,坚持质量立校。办学经验被《中国教师报》、《中国教育报》、《科学导报》、《江苏科技报》、《盐城中学》等媒体报道推广。学校先后获得“省六有工程合格校”、“市德育先进校”、“关心下一代宣传工作先进校”、“安全文明校园”、“滨海中学优质生源基地”、“滨海县校园文建设示范校”等荣誉称号。
二、创建目标
(一)教育思想、办学理念现代化;
(二)教育普及水平现代化;
(三)教育保障水平现代化,建有校园网络、教学辅助系统和教育管理系统;
(四)办学行为规范
(五)学校安全保障体系完备
三、组织领导
组长
副组长
成员xx
四、重点工作及推进措施
(一)校长室
1、重视加强教育思想建设,建立正常的学习交流制度,营造教育思想建设的良好氛围,形成适应经济社会发展需求的有特色的教育思想和办学思路。
2、现代化的教育思想在校长工作中得到体现。
3、全面贯彻国家的教育方针,依法治校,依法施教,办学行为规范。
4、校长具有较强的学习能力,树立现代化的教育思想、观念,有较高的理论水平和政策水平,能运用现代化的教育思想、管理思想治理学校;领导班子结构合理,人员精干,团结协作,事业心强,作风民主,成为教职工所依赖、所信任的班子。
5、学校管理信息数字化程度高,实现学校管理信息化。
6、实施依法治校,建立与社会主义市场经济相适应的管理体制、管理模式,学校管理目标科学,符合学校近、中期发展规划。
7、实施制度管理,各项管理制度科学可行,有利于实施素质教育。建立规范齐全的文字档案和电子档案,档案工作制度健全,各类档案、资料管理精细、规范、科学。
8、重视工会教代会建设,重视职工自我教育和自我管理,全体师生员工有较强的民主意识和参与意识,学习、工作有一定的主动性和创造性。
9、学校具有形成办学特色的发展规划、基本条件和实施措施。
10、已经形成管理方面一项以上的办学特色,并对推动学校教育教学质量和办学水平的整体提高发挥较大作用。
(二)教务处
1、现代化的教育思想在全体教职工的工作中得到体现。
2、在管理和教学中牢固树立以育人为本的思想,把提高学生素质作为教育的出发点和立足点,为学生的一切发展做准备。
3、全面贯彻国家的教育方针,依法施教,办学行为规范。
4、教师能够接受先进的教育思想观念,具有终身学习的思想及能力;教师普遍掌握现代化教育技术,能够运用先进的教育思想、教育技术手段搞好教育教学,大多数教师具有教学研究的能力
5、教师的职称结构、专业结构、年龄结构合理,建立了学科带头人评选制度,有一定比例的教学能手和学科带头人。
6、教师具有良好的师德师风,敬业爱生,为人师表,建立了师德标兵评选制度,有一定比例的师德标兵。
7、建立起符合学校实际的信息化平台,学校管理信息数字化程度高,实现学校管理信息化。
8、课程管理规范,全面贯彻《新课程标准》,按照“开全课程而不少开,开足课时而不超开,开好课程而不虚开”的.要求开足开齐课程,德、智、体、美、劳等多方面教育协调开展,保障学生全面发展。
9、根据不同学段,形成系统、完善的社会实践活动制度,建立多种社会实践活动基地,开展丰富的综合实践活动。
10、视教育教学改革工作,教师能够普遍探索运用现代教育技术进行教育教学和课堂教学模式改革,提高教育教学的质量和效益。
11、坚持以育人为本,探索研究性学习,强化心理健康教育,注重学生信息素养、创新精神和实践能力培养。
12、学生具有较高的信息素养,能够较熟练地掌握信息技术,一定比例的学生能够实现网上自主学习。
13、已经形成教学等方面一项以上的办学特色,并对推动学校教育教学质量发挥较大作用,教师在参加各级各类竞赛中,获奖层次和比率高,在本地乃至更大范围内声誉良好,知名度高。
(三)办公室
1、建立健全教师继续教育制度,重视青年教师培养。
2、建立了包含管理、教和学的有自己特色的信息资源库,能充分运用网外的信息资源和网上资源进行管理和教学,满足教师教学、学习和学生学习的需要。
3、学校网络化教室配备达教学每生一机的要求,网络化教室配备数量满足普及信息技术教育的需要;教师用机达每人一机,使用率高,按照“先规划、后论证、再建设”的步骤,搞好校园网络建设,学校能够宽带上网,师生都能共享网上教育资源。实现多媒体教学进入每一个教室,创设良好的信息教育环境。
4、重视教育科研和教研教改工作,制度完善,形成浓厚的教科研氛围,有校本教研课题。有县级以上教科研课题,教科研成果转化率高,实效性强。
(四)政教处
1、现代化的教育思想在班主任的工作中得到体现。
2、在班级管理中牢固树立以育人为本的思想,把提高学生素质作为教育的出发点和立足点,为学生的一切发展做准备。
3、全面贯彻国家的教育方针,依法治校,依法施教,办学行为规范。
4、实施制度管理,各项管理制度科学可行,有利于实施素质教育。建立规范齐全的文字档案和电子档案,档案工作制度健全,各类档案、资料管理精细、规范、科学。
5、坚持以育人为本,探索研究性学习,强化心理健康教育,注重学生信息素养、创新精神和实践能力培养。
6、学生普遍养成良好的行为习惯、个性心理品质和健康人格,无违法犯罪现象。
7、重视开展社区教育和家庭教育,积极开展社区教育活动,办好家长学校,发挥社会主义精神文明建设主阵地作用,建成县级以上示范家长学校。
8、学生兴趣和爱好和个性特长普遍得到较为充分的发展,具有可持续发展的能力和创造力。
9、已经形成教育工作方面一项以上的办学特色,并对推动学校教育质量和办学水平的整体提高发挥较大作用,学生在参加各级竞赛中,获奖层次和比率高,在本地乃至更大范围内声誉良好,知名度高。
(五)总务处
1、教师具有良好的师德师风,敬业爱生,为人师表,建立了师德标兵评选制度,有一定比例的师德标兵。
2、常规教育教学设施达到市级以上示范、重点学校标准。
3、重视校园环境建设,自然环境优美,文化环境高雅,设置校树、校花。
4、实施制度管理,各项管理制度科学可行,有利于实施素质教育。建立规范齐全的文字档案和电子档案,档案工作制度健全,各类档案、资料管理精细、规范、科学。
5、重视工会教代会建设,重视职工自我教育和自我管理,全体师生员工有较强的民主意识和参与意识,学习、工作有一定的主动性和创造性。
6、作好勤工俭学工作,提高服务档次与品位,为学校全面工作的推进作出应有的贡献。
在今后的工作中,继续按照“创新机制、科学管理、营造和谐、追求卓越”的总要求,义无反顾,进位争先,竭尽全力为创建教育现代化合格校而不懈努力奋斗。
工作方案 篇5
为贯彻落实《关于促进“个转企”、“下升上”工作的实施意见》文件精神,全力支持具有一定规模的个体工商户向企业化、公司化发展,小微企业向规上(限额以上)企业转型升级,进一步优化全镇经济结构、产业结构和市场主体结构,大力推进我镇民营经济的发展壮大和小城市培育建设。现就全镇“个转企”、“下升上”工作提出如下实施方案:
一、工作目标
根据全镇个体工商户和小微企业的实际生产规模和经营状况,明确“个转企”、“下升上”重点培育对象的认定标准,共同建立“个转企”、“下升上”培育名录库,便捷准入环境,落实优惠扶持政策,提升个私经济质量,促进产业集聚和经济提升发展。到20xx年9月底,力争完成“个转企”目标任务数68家,无证无照经营转为有证经营目标任务数37家。
二、工作原则
“个转企”、“下升上”工作本着“政府推动、部门联动、市场主导、分步推进”的原则,按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路,积极支持已经工商登记且具备条件的主体“个转企”,依法要求符合条件的企业“下升上”,促进市场主体加快转型升级,实现向现代企业制度转变。
三、工作重点
根据我镇个体工商户实际生产规模和经营状况,确定以下四类个体工商户为“个转企”工作重点引导培育对象:1、符合县产业政策导向且具有较大规模的个体工商户,如制造加工、住宿餐饮、大型超市、家电商行等;2、设立或投资金额达到50万元;或经营场所面积达到300平方米以上(足浴面积100平方米以上、美容美发面积100平方米以上、餐饮餐位在75个以上);或从业人员常年达到8人以上;年产值200万元以上或工业性年销售额100万元以上、商业服务性年销售额(营业收入)180万元以上;或已经税务部门核定为一般纳税人资格的个体工商户;3、拥有自主知识产权或品牌的个体工商户;4、认为需要重点转型升级为企业的。
结合“个转企”工作推进情况,依法、及时将一批符合产业导向,成长性好、创新性强、发展前景广阔的小微企业,作为重点扶持和服务对象,升级为规模以上(限额以上)企业。
四、政策扶持
为切实增强主体活动和规范经营,根据文件精神,20xx年12月31日前在我县登记在册的个体工商户,在20xx年1月1日后转为企业的,享受如下相关扶持和优惠政策:
1、个体工商户转型升级为企业的,三年内仍按个体工商户的相关规定办理社会保险业务;原按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户转企业的,仍按原规定比例执行。
2、“个转企”后经认定的国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用,在计算企业所得税时可以按规定加计扣除。
3、对按规定确有困难的“个转企”的企业,报经地税部门批准后,可给予减免房产税、城镇土地使用税。按期纳税有困难并符合税法规定的,可由纳税人提出申请,经审核批准后,可延期缴纳税款。“个转企”的小规模纳税人,20xx年底前,可根据生产经营情况,向主管国税机关申请认定为增值税一般纳税人,或继续为小规模纳税人;可选择自行申报缴税方式或税务机关核定方式缴纳税款。
4、对实施“个转企”的主体,同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转,至20xx年12月31日免契税和相关交易手续费;自转企之日起三年内上缴增值税、营业税、企业所得税新增地方留成部分,奖励给镇街,由镇街用于扶持企业发展。
5、个体工商户转型为小微企业的,至20xx年12月31日免收企业注册(变更)登记费、年检费、补(换)营业执照工本费;“个转企”后注册资本在100万以下的小型微利企业,在企业年度检验时,除法律法规和国家政策明确规定必须提交审计报告的情形外,可免予提交审计报告;转为符合产业政策的小型微利企业,在转企当年起3年内免征、第4-5年减半征收地方水利建设基金。
6、对实施“下升上”的主体,当年新纳入国家统计笼子(网上直报)的规模以上(限额以上)法人企业(不含拆分)给予3万元奖励,各类企业因经营不善等因素退出统计笼子重新进入的不予评奖;当年实缴税额比上年增长20%以上的地方留成部分,奖励给镇街,由镇街用于扶持企业发展;其它有限资源分配、政府采购、评先评优等奖励扶持对象原则上向规模以上(限额以上)法人单位倾斜。
7、符合产业政策的个体工商户申请转型为企业的,原个体工商户名称字号可以保留;转型的个体工商户,工商部门在核发营业执照时出具工商户转型为企业证明,并保持工商登记档案的延续性。相关部门根据个体工商户转型为企业证明,在办理有关审批事项时提供便利。“个转企”涉及前置审批的,各部门对经营范围、经营场所等不变的,一般采取变更程序审批。转型升级主体可凭“个转企”、“下升上”证明,金融机构采取最便捷的方法办理开户帐户的变更手续和优先贷款措施。
五、工作步骤
(一)调查摸底阶段(8月1日-8月15日)。制定杨汛桥镇“个转企”、“下升上”工作实施方案,召开全镇“个转企”、“下升上”工作部署推进会,开展一次市场主体大调查、大整治、大规范、大提升。要求各村(居)及有关部门充分发挥各自职能,在规定时间内,摸排出辖区内重点培育对象,进行宣传发动,讲明政策,特别是办理私营企业的优惠政策及具体办理的`程序、步骤。鼓励并引导培育对象积极主动办理私营企业。在此基础上,挑选出一批实力较强,符合条件的个体工商户和小微企业作为重点培育对象。
(二)规范落实阶段(8月16日-9月15日)。根据前一阶段的工作情况,按照“三个一批”的要求,对调查对象进行分类,对符合条件的市场主体上门进行政策宣传,动员指导,解答疑虑,帮助其解决在办理工商登记手续中出现的问题,帮助“个转企”企业在最短的时间内取得营业执照;对符合条件的无证无照经营或没达到环保要求的市场主体,将责令其限期整改并帮助转型;对塑料造粒、烫金、植绒、复合等不符合我县产业导向的“十小”行业主体,我镇将联合相关职能部门坚决予以关停、取缔。“个转企”、“下升上”工作领导小组将抽调人员,对“个转企”工作进行现场指导检查,并每周通报进度。
(三)总结考评阶段(9月16日-9月30日)。一方面继续做好前一阶段扫尾的工作,另一方面针对本次“个转企”、“下升上”工作的有关情况进行全面汇总,认真总结主要做法、成功经验和存在问题,为今后开展工作打好基础,并“个转企”、“下升上”工作列入村(居)岗位目标责任制,酌情给予加分,对完成任务出色的村(居),给予一定的奖励。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为进一步强化“个转企”、“下升上”工作的领导,确保工作顺利开展,成立杨汛桥镇“个转企”、“下升上”工作领导小组,由汪建中任组长,陶云淼、胡倡华任副组长,镇经发线、工商、环保、税务、派出所、食监、质监、金融、广电等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在经发办,陶云淼兼任办公室主任。各成员单位一定要深刻认识开展“个转企”、“下升上”工作的重要意义,切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,为“个转企”、“下升上”工作在全镇面上铺开创造条件和环境做好保障。
(二)明确分工职责。各相关职能部门要建立“个转企”、“下升上”工作联合推进机制,要按照职能分工,各负其责,实时联动,实现相互协作、信息共享、合力推进。要细化工作措施和工作计划,明确专人负责,狠抓工作落实。要务求实效,防止搞形式、走过场。各村(居)要全面落实一把手负责制,进一步充实和加强工作力量,明确职责,落实任务,确保工作落到实处。联系领导、驻村指导员、助理员要督促检查所联村(居),走村入户,帮助和指导村(居)开展“个转企”、“下升上”工作。
(三)加大舆论宣传。采取多种形式,多角度大范围地宣传“个转企”、“下升上”的重要意义、工作目标和主要内容,动员组织广大个体工商户和小微企业积极参与推进行动,营造良好的社会氛围。
工作方案 篇6
根据政和县国家保密局《关于印发<政和县保密自查自评督查工作方案>的通知》(政保〔*〕2号)精神,我局结合实际,认真组织开展了本系统保密自查自评工作,现将工作情况报告如下:
一、保密工作组织、队伍和制度建设情况
(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制,确保保密工作取得实效,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组,由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作“谁主管、谁负责”原则,通过明确职责范围、层层传导压力,将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工,把保密工作同人社业务紧密结合,同部署、同要求、同检查。
(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展,专设2名保密工作人员,负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育,多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神,不断加深干部职工对保密知识的认识和运用,有效增强了干部职工的保密意识。
(三)制度建设情况。结合人社工作实际,制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等,使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务,同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩,对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评,并严肃问责,形成了严密的保密工作制度。
二、计算机安全管理情况
(一)分类管理。对涉密计算机和上网计算机进行分类管理,严格执行计算机信息系统保密暂行规定,指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作,数据录入、取用严格按照逐级审批制度,确保涉密数据安全。
认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。
(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检涉密及上网计算机使用情况,严禁涉密计算机联网运作,对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件,确保符合使用管理规定。上网计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度,并按要求设置了开机口令。
三、文件制作、公开及档案管理情况
(一)政府文件制作方面。严格按照逐级审批制度草拟、打印、传阅、公开政府文件及信息。政府信息公开严格按照“谁主管、谁审查、谁公开、谁负责”的`原则,杜绝了个人隐私、国家秘密等的泄漏。
(二)档案管理方面。严格按照档案使用管理要求,对流动人员档案、干部职工档案进行集中存放、管理,配备专职档案人员,强化了档案库房、系统设备等硬件设施,确保人员、设施、经费三到位。严格履行档案查借阅程序,做到“三不查”:查借阅人为本人或其亲属的不查、程序不全的不查、理由不充分的不查,切实保障档案信息安全。
工作方案 篇7
一、基本原则
(一)改革创新原则。以改革为动力,全面推动机制创新、制度创新、管理创新和技术创新,不断提高资源利用效率,加快推进资源利用方式根本转变。
(二)集约高效原则。严防死守耕地红线,盘活存量,做优增量,严格用地标准、准入门槛和绩效考核,全面提升土地节约集约利用水平。以矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级,实现矿业可持续发展。
(三)绿色开发原则。统筹推进矿产资源开发、矿山生态保护与矿山环境恢复治理,加强绿色矿业和地质灾害防治体系建设,着力增强生态文明建设保障能力。
(四)成果共享原则。以维护群众切身利益为出发点和落脚点,充分尊重和保障群众合法权益,统筹各方利益,让群众共享改革发展成果。
二、总体目标
(一)国土开发空间格局明显优化。按照可持续发展的总体思路,优化建设用地结构和布局,基本形成城市带动农村、城乡统筹协调发展的新格局。建设用地总量控制在土地利用总体规划确定的总规模以内,城镇村用地结构和布局达到规划确定的目标。
(二)公众参与和社会共识明显增强。广泛宣传国土资源节约集约利用的重要性、紧迫性和必要性,增强全民节约集约利用国土资源的意识,引导全社会树立节约集约新风尚。
(三)土地节约集约利用水平明显提高。积极探索创新,开展土地资源的集中利用、复合利用、立体利用和矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用。
(四)矿产资源生态开发和保护水平明显提升。所有矿山企业基本达到绿色矿山标准,主要矿产资源综合利用效率位居全省先进水平,矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率(以下简称“三率”)明显提高,尾矿综合利用率大幅提升,矿山地质环境逐步改善。
(五)国土资源节约集约长效机制初步形成。国土资源管理重点领域、关键环节体制机制建设有新突破,不断完善节约集约利用国土资源的政策制度,构建政府主导、市场引导、激励约束、评价考核等节约集约长效机制。
三、主要内容
(一)坚持惜土如金,强化土地利用规划的科学管控。编制和实施国土空间规划,依据国土空间规划确定的红线,调整完善土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源规划、生态保护规划等涉及国土空间开发、利用和保护的各类规划,确保规划的协调一致。加强规划的调控和引导作用,确定生产、生活和生态空间底限,划定永久基本农田、城市开发边界和生态红线。
(二)坚持向内挖潜,加大闲置低效土地清理处置力度。深入推进闲置低效土地清理处置工作,充分利用现代信息技术手段,确保闲置土地发现不留死角、处置全覆盖。在盘活存量建设用地上下功夫,鼓励企业利用自有土地实施“零地技改”,引导社会资本参与多层标准厂房建设经营,支持小微企业通过利用存量土地、租赁标准厂房等途径解决生产经营场所。认真开展开发区土地集约利用评价,以土地集约利用评价推动开发区转型升级。
(三)坚持奖优罚劣,着力提升建设用地使用效率。优化新增建设用地结构,优先保障战略性新兴产业、先进制造业及科技型创业创新项目用地,严格新建工业项目的准入门槛,严格执行建设用地控制标准,提高新增建设用地投资强度和利用效益。将单位GDP地耗纳入县市党政领导班子考核和县域经济考核,确保全州单位GDP地耗水平超额完成省定“十三五”目标。强化土地利用综合监管,落实土地动态巡查制度,保持五年累计供地率不低于65%。深入推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用、城市低效用地再开发4项创新试点。
(四)坚持主体责任,严防死守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量、严控增量、盘活存量,严格控制农用地转为建设用地的规模和速度;做好永久基本农田的划定,建立补偿机制,确保基本农田总量不减、用途不变、质量不断提高。
(五)坚持齐抓共管,深入开展国土综合整治。以土地整治为平台,整合水利、交通、村庄建设等涉农资金,充分发挥资金的聚集、放大效应,改善农村生产生活条件,服务新农村建设。创新土地整治建设模式,深入推进农业龙头企业、农民专业合作社自建工作试点,积极服务现代农业经营主体。实施国土生态整治和矿山复绿工程,全面开展矿山地质环境调查评价,统筹规划矿山地质环境保护与综合治理,统筹各类财政资金和矿产资源开发收益,重点完成全州“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区,“两线”指交通干线、河流沿线的直观可视范围)矿山地质环境恢复治理。
(六)坚持示范引导,不断提高矿产资源综合利用水平。发挥市场配置资源的决定性作用,推进矿业权市场建设,探索建立净采矿权出让制度。开展州级矿产资源节约与综合利用示范试点建设,培育矿产资源节约与综合利用示范工艺、示范企业和示范园区。合理引导产业集聚发展,推进矿山废水、废气、废渣资源化利用,减少废弃物排放。开展矿产资源开发收益共享试点建设,以资源开发服务精准扶贫。严格执行矿产资源“三率”标准,建立重要矿产资源“三率”监测考核体系,实行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩、矿产资源利用绩效与奖惩挂钩,推广矿产资源节约与综合利用先进技术,逐步淘汰设备、“三率”和安全环保不达标的落后产能,全面促进矿产资源科学低耗和高效利用。
(七)坚持于法有据,扎实推进农村土地制度改革。积极稳妥推进农村宅基地制度改革试点,探索建立“依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出”的宅基地管理制度,保障农民宅基地用益物权,推进宅基地确权登记发证,坚持“一户一宅”分配原则,探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出。规范土地征收程序,建立社会稳定风险评估制度,健全矛盾纠纷调处机制,全面公开土地征收信息。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,定期调整征地补偿标准,切实维护被征地农民合法权益。
(八)坚持综合配套,建立资源节约集约利用长效机制。建立完善土地市场配置机制,建立全州统一的1+N(州+8县市)交易平台,推动国有建设用地使用权和矿业权出让进入公共资源交易平台和网上交易。建立完善激励约束机制,运用各种调控政策,充分调动地方政府及市场主体保护耕地和节约集约用地的积极性。建立完善评价考核机制,完善单位GDP地耗考核,改进开发区土地集约利用评价方法,推进城市建设用地评价,规范项目节地评价。建立完善国土资源违法查处快速反应机制,以新开工项目清理为重点,着力构建“事前防范、事中监督、事后查处”的执法监察体系,有效制止和查处土地、矿产违法行为。
四、实施步骤
(一)启动部署阶段(20xx年3月15日—4月30日)。州政府成立领导小组,制定工作方案,召开创建活动动员大会,全面启动创建工作。各县市建立健全组织机构,制定工作实施方案,落实工作经费,选定中介技术协作单位,按要求收集相关评价考核数据,组织上报材料。
(二)推进落实阶段(20xx年5月1日—6月10日)。严格落实国土资源节约集约利用的具体措施,按照创建目标任务扎实推进各项工作,全面开展创建活动。对创建活动中的新情况、新问题开展调研、检查和指导,适时召开座谈会,进行总结交流,确保达到创建活动考核测评要求。
(三)总结申报阶段(20xx年6月11日—6月30日)。全面总结全州在推进国土资源节约集约利用方面形成的新机制和新经验,制定并落实相应的奖励政策,及时组织申报材料编制,做好申报工作。
五、工作措施及要求
(一)提高思想认识。开展国土资源节约集约利用模范州创建工作,是贯彻人口资源环境基本国策的重要举措,功在当代,利在千秋。全州各级各部门要站在讲大局、讲政治的高度,充分认识开展创建活动的重大意义,把节约集约利用国土资源作为国土资源改革创新的主线,把创建活动作为推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓。
(二)加强组织领导。成立州国土资源节约集约模范州创建工作领导小组,州长任组长,分管副州长任副组长,州委组织部、州委宣传部、州监察局、州国土资源局、州发改委、州财政局、州住建委、州经信委、州商务局、州人社局、州规划局、州统计局、州环保局、州农业局、州林业局、州水利水产局、州交通运输局、州文体新广局、州公共资源交易监督管理局、州政府法制办、州电视台、日报社等单位负责人为成员。领导小组办公室设在州国土资源局,州国土资源局主要负责人兼任办公室主任。从州直相关单位抽调人员组建工作专班,负责创建办的日常工作。各级各部门要加强协调,紧密配合,及时解决创建过程中出现的问题,确保创建工作取得实效。各县市政府要切实加强领导,周密安排部署,确保创建活动顺利推进。
(三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,广泛宣传国土资源节约集约利用法规、政策和资源国情、省情、州情,增强资源忧患意识。各级创建办要制定宣传方案和各阶段的重点宣传内容,通过多种途径对创建活动的重大意义、工作进展、典型经验等进行宣传报道,引导社会舆论和人民群众关注资源节约集约利用,扩大创建活动影响力,促进形成国土资源节约集约利用全民共识,营造创建的良好氛围。各级各有关部门要明确专人负责相关信息的收集和整理,并及时上报。
(四)培养节约集约意识。树立节约优先理念,建立健全资源总量管理和全面节约制度,加强资源节约和高效利用;树立集约利用理念,加快外延扩展粗放利用向内涵挖潜集约利用转变,大力提升资源产出效率和综合效益;树立循环发展理念,坚持减量化、再利用、资源化,从源头上减少资源消耗,提高可再生资源利用水平;树立市场配置理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立健全资源产权市场,构建资源有偿使用制度;树立创新引领理念,把创新摆在资源节约的核心位置,加强资源开发利用的科技、制度和管理创新,推动大众创业、万众创新,提升资源节约利用水平。
(五)建立健全制度。完善土地储备制度,强化土地储备计划管理,建立储备土地的供应与农地转用指标挂钩制度。细化工业项目建设用地控制指标,严格落实定额指标管理。开展开发区、工业园区节约集约利用评价,建立工业项目无绩效退出机制。形成存量用地和增量用地的联动政策,建立存量用地集约利用和增量用地挂钩机制。制定盘活存量工业用地政策,开展零星工业用地置换,探索工业用地储备,推进土地综合整治,实行劣势企业淘汰。建立履约保证金制度和竣工核验制度。完善考核挂钩制度,将资源消耗、资源节约集约利用相关指标纳入县市党政领导班子和领导干部考核体系。
(六)严格规划管控。科学编制土地利用总体规划,按照近、中、远期相结合的原则,合理安排各类用地。严格执行土地利用总体规划,推进人口向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中,实现土地资源的高效配置和节约集约利用,确保建设用地总规模不突破。
(七)强化耕地保护。建立健全耕地保护共同责任机制和自然资源资产离任审计制度,切实加强各级党政领导干部耕地保护的`主体责任,将耕地和基本农田保护情况纳入领导干部经济责任审计、离任审计的内容和政绩考核评价指标体系。扎实做好以城市周边为重点的永久基本农田划定工作,优化城市空间格局,倒逼集约节约利用土地。落实耕地“先补后占、占一补一、占优补优”制度。加强耕地质量等级调查评价与监测,推进“金土地”工程暨高标准基本农田建设,促进耕地保护质量持续提升和生态状况不断好转。
(八)推动节地挖潜。针对我州耕地资源相对缺乏、后备资源不足、工业化和城镇化快速发展、用地需求极度紧张的实际情况,积极探索节约集约用地新模式。加大批而未供土地的供应力度,积极盘活存量建设用地,采取协商收回、协议置换、自行开发等形式推进城镇低效用地二次开发。在用地空间组织形式、用地结构调控、投资强度、盘活闲置土地上狠下功夫,督促帮助企业加大投资强度,提高用地效率。建立和完善建设用地标准,提高建设用地准入门槛,有效调控用地规模和标准,促进产业结构调整和优化升级。创新城市建设理念,积极探索科学合理开发城市建设用地的新思路、新办法。
(九)实施资源整合和矿山环境治理恢复。树立矿业开发一盘棋的思想,整合优势资源,鼓励矿业集聚开发。推进矿产资源在区域内合理流动,重点向龙头企业集聚,对现有小矿山企业采取限期整改、重组联合、兼并收购等方式,引导其向规模化、集约化方向发展。要坚持“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复”原则,认真贯彻落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,组织开展矿山生态环境保护和治理恢复工作,最大限度减少矿业活动对生态环境的污染和破坏。严格执行环境影响评价制度,切实做到开采与治理两手抓,促进矿产资源的合理开发利用与经济社会、资源环境协调发展。
(十)落实批后监管。各县市人民政府要认真开展土地利用动态巡查,进一步完善建设用地监管信息系统,对新批准的建设项目用地,建立跟踪管理名册,进行实时监控。建立健全国土资源动态巡查责任制,增加巡查频率,做好巡查台账,以便直观了解用地动态,实行动态监管。
(十一)及时总结推广。各级各部门要充分听取各方面的意见和建议,把模范州创建工作置于社会和群众监督之下,突出特色,着力解决影响国土资源节约集约利用的关键问题和主要因素,及时总结,打造亮点,不断探索和完善符合土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发的新模式、新机制、新成果,把创建成果转化为推动全州经济社会发展的动力。
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