工作方案

时间:2024-11-03 16:19:14 工作方案 我要投稿

【必备】工作方案范文汇总六篇

  为了确保事情或工作得以顺利进行,就需要我们事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的工作方案6篇,欢迎大家分享。

【必备】工作方案范文汇总六篇

工作方案 篇1

各乡镇安委会办公室:

  为防范和减少非煤矿山事故,决定在全县开展非煤矿山安全生产专项整治工作。现将《20xx年县非煤井工矿山安全生产专项整治工作方案》印发给你们。请结合实际情况,认真贯彻落实。

  为进一步深化非煤矿山安全生产专项整治,切实防范事故的发生,有效扭转我县非煤井工矿山安全生产被动局面,现制定如下整治方案:

  一、指导思想和工作原则

  坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化企业主体责任,严格管理,严格执法,突出重点,全面推进,深化非煤井工矿山安全整治,确保全县非煤井工矿山生产安全事故死亡人数控制指标不突破。

  二、整治重点

  (一)加强采空区管理。要建立矿区范围内的采空区挡案,禁止人员进入采空区采矿,严禁擅自回采保安矿柱。要聘请中介机构对采空区进行会诊。要大力完善视频监控系统,要在规定的地点和位置按要求安装探头,并根据生产环境的变化及时增设探头,要建立健全视频监控系统管理规章制度,制订非正常情况处置程序和应急预案,要配备足够的维护、值班和技术人员,并经培训持证上岗,同时应当根据矿井实际配备足够的备件,保证监控系统不间断运行。

  (二)规范开采方式。要严格执行采掘技术计划,确保“三量”平衡。要按规定编制采区、采掘工作面设计和作业规程,并严格按照设计施工,严禁无设计施工,不按设计施工或私自变更设计施工,要在年内消灭“以掘代采,独头掘进”的前进式回采方法。要确保安全出口畅通,每个生产水平、每个采区都必须有两个便于行人的安全出口,并和通往地面的安全出口相通。

  (三)加强顶板管理。要执行出渣作业现场安全检查工作票制度,每班作业前,必须由班长和安全员共同进行敲帮问顶,确认安全并签字认可后方可进行作业面作业。在不稳固的岩层中掘进井巷,必须进行支护。对所有支护的`井巷和安全出口每月至少检查1次,采矿巷道应每班进行检查,检查出的问题,应及时处理,并作记录。巷道的顶板有分段管理责任人并有文件。要强力推行机械出渣。现有矿井凡能达到机械作业高度下限的作业面必须一律实行机械装矿出渣;新建矿井掘进井巷时必须实行机械装渣作业,有条件的可实行机械掘进,严格控制作业面人数。

  (四)完善通风系统。所有地下矿山都必须形成完善的机械通风系统,要建立制度,规定主风机不开人员不下井,局扇不开,人员不上掘进工作面,采场形成通风系统之前不得回采。对于自然风压较大的矿井,只有当风质、风量、风速经检测达到要求并经技术负责人签字批准后,才允许暂时用自然通风替代机械通风。要坚持每旬进行一次全面测风,并做好记录。

  (五)防范井下水害。要安排技术人员或聘请中介机构调查核实矿区范围内的小矿井、老空区、现有生产区中的积水层、含水层、岩溶带等,并填绘矿区水文地质图。要加强超前探水,对接近水体的地带或遇到断层、破碎带、采空区等可能与水体有联系的地带,必须坚持“有疑必探,先探后掘”原则,编制探水设计,掘进工作面或其他地点发现透水征兆时,必须立即停止工作,撤出人员。

  (六)规范安全管理

  1、严把进人关。凡录用到井下作业新工人,须严把“三关”,一是“考察关”,在录用前对招收对象的年龄、文化、身体、家庭等情况进行细致调查摸底;二是“培训关”,要按照要求进行培训并报镇安办取得培训合格证;三是“实习关”,新工人须由矿方明确指定的老工人带领工作至少4个月。

  2、落实日常检查。要开展经常性安全检查,每旬要由矿长组织有关人员进行一次全面检查。各企业应按照法律规定每年、每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向县、镇安监机构报送书面统计分析材料,统计分析材料须由企业业主签字。

  3、加强对工程队的安全监管。要加强对工程队安全工作的监督检查,引导各工程队依法申报安全生产许可证。要大力加强班组组织、制度、业务建设,实现管理重心下移,关口前移,提高班组自我管理水平。

  三、工作要求

  各非煤井工矿山要按照专项整治验收标准(附后)迅速开展自查自改工作,要逐项整改到位,县安监局将于20xx年11月组织专班逐矿进行现场检查验收,验收评分达到90分以上的为合格,凡达不到合格标准的从检查验收之日起停产整改至达标合格止。

工作方案 篇2

  为认真贯彻落实省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》文件精神,切实推进“轻负优质”教育,减轻学生过重的课业负担,进一步规范办学行为,有效实施素质教育,促进学生健康和谐的发展。我校结合实际情况,特制定减负工作实施方案:

  一、指导思想:

  以市、区教育局《切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担通知》为依据,坚持“以人为本,全面发展”的办学宗旨,按照“减轻学业负担,丰富课余活动,关注课堂实效,保证教学质量,加强体能锻炼,全面推进素质教育”的工作思路,进一步加强教育教学各项管理,全面推进教改,努力在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力方面出成效,全面提高学生素质,真正达到减负增效的效果。

  二、具体措施:

  (一)加强学习,提高认识。

  组织教师认真学习上级文件精神,从根本上转变教育观念,端正教育思想,要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。同时根据学校实际,分别组织召开教师、学生代表及家长代表座谈会,并根据会议情况作出专项反馈,分析现状,研究策略,制订方案。同时组织全体教师学习理解各级减负工作文件、规定及我校减负工作实施方案等,积极营造氛围,形成共识。

  (二)建立组织,落实责任。

  成立学校“减负”工作领导小组,召开小组会议,实行“减负”工作领导责任制,由校长任第一责任人,严格要求、严格管理。

  组长

  副组长

  成员

  (三)常规入手,抓出实效。

  根据省教育厅、市教育局关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见的要求,确保“减负”工作切实、有效的开展,规定如下:

  1、切实转变教师观念,树立全面正确的学生观、质量观、教学观。不以学科成绩为唯一标准判定学生的好差、不以学生考试成绩为唯一标准评判教师。淡化分数,追求学生正常学习状态下的自然结果。

  2、严格确保学生的休息和锻炼时间。学生在校上课时间每天不超过6小时,不提倡学生提早到校,把学生各季节作息时间表及时公示告知家长。认真落实学校体育课程要求,广泛开展“阳光体育活动”活动认真抓好大课间活动,不削减、挤占体育课时和课外活动时间,确保学生每天活动1小时。认真抓好学校“五表”公示。接受全社会的监督。

  3、严格控制学生作业量及教辅资料征订。作业内容要符合新课程标准,难易适当,有层次。课内作业要在课堂上完成;课外的'作业分量要适中,注意突出训练重点,尽量减轻学生负担。一二年级不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业在1小时以内,确保学生每天有9小时以上睡眠时间。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。积极倡导练习作业精练高效。严格控制学生的用书,练习资料、不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。各班学生课外作业量授权班主任统筹调节把关,严格控制,各教研组长负责把关作业的设计与安排,教导处每周加强对学生课外作业量的抽查、调控和督促,全面协调。继续实行星期二无作业日。

  4、严格执行课程计划。把规范落实国家课程计划作为规范办学行为的重中之重,严格按课程计划开齐、开足课程,不随意增减课程门类、难度和课时,不随意增加周活动总量。各教研组根据各学科特点及学生实情制订好学期教学进度计划表,不搞突击教学,不随意增减教学内容或任意提高、降低教学要求。

  5、严格控制考试次数,除语、数期末质量检测或区教育局组织质量监控考试外,各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试,不以分数排名次。小学生学习品质、学业成绩评定实行等级制,登记分为优秀、良好、合格、待合格。

  6、严禁教师挤占音、体、美、信息、综合实践等课时补习语、数、英、科等科目,教师必须按时授课,不拖堂,不任意占用学生课间休息时间。禁止教师利用中午午休时间对学生进行整班补课活动。

  7、保证学生的节假日及休息时间。不利用节假和休息时间组织学生变相对学生补课,不介绍学生到社会力量培训机构去参加培训。严格禁止教师参与家教。

  8、改革、修订教师工作评价标准,完善教师工作评估机制,实行等级评价制度,建立教师减负工作实施奖惩制度,把教师的减负工作与学校年度考核挂钩。充分调动各层面教师工作的积极性。

  (四)关注课堂,提高效益。

  课堂是教学改革的主阵地,课堂更是落实“减负增效”的主阵地。结合学校减负工作要求,进一步关注课堂,在提高课堂教学有效性上化工夫。

  1、进一步加强教研组建设,加大对教研组长的培训力度,改革备课制度,提高集体备课有效性与针对性和研究性,集思广益,通过提高备课质量来为教师提高教学有效性打下基础。

  2、重视新课程背景下教师教学方式与学生学习方式的研究与探索,切实转变教学观念,转变教与学的方式,开展有效教学策略与方法的研究,努力探索实现轻负担,高质量的途径与方法。

  3、搭建平台,促进教师专业化水平。组织各种形式的培训、教师基本功比赛,教学大比武、命题研究等活动,以外在的形式促使教师内功的提炼,促进教师专业化水平的提高。为真正的减负增效提供有力的保障。

  4、加大对平时课堂教学的调研力度,听好“推门课”,同时以教研组为单位,积极开展学科教研组课堂教学展示活动、教师互动听课评课及二次备课研究活动,关注课堂,提高效益。

  (五)适时反思,不断提升

  “减负”工作从实施开始,我们将分阶段及时小结、反思,提出改进措施,努力将“减负”工作落到实处、有所成效。

工作方案 篇3

  为做好我县全面深化改革20xx年度跟踪督查考核工作,根据中共松桃苗族自治县委全面深化改革领导小组要求,特制定本方案。

  一、跟踪督查内容及标准

  跟踪督促检查包括专项督查、半年检查、月度督查、年终检查。跟踪督促检查内容包括组织领导,工作实效,改革方案的制定、备案和实施,工作台帐,经验总结和典型宣传,信息简报报送,资料档案管理等方面。年度督查考核总成绩由五部分构成:专项督查成绩5分,半年检查成绩25分,月度督查成绩30分,年终检查成绩40分,领导批示加分根据实际情况计分,五项分值之和即为年度督查考核成绩最后总分。专项督查以3分为基准分,当年没有专项督查内容的单位以3分计,有专项督查内容的单位根据工作落实情况按比例在0-5分范围内确定得分。

  二、跟踪督查对象及时间安排

  (一)跟踪督查对象

  跟踪督查对象为县委全面深化改革领导小组各专项小组、各责任单位和各乡(镇)。

  (二)时间安排

  1、专项督查根据县领导要求或工作需要不定期进行;

  2、月度督查在每月上中旬进行,由县委改革办组织;

  3、年终检查在20xx年初完成,分前期准备、组织实施、通报结果三个阶段。

  (1)前期准备(20xx年12月1日-10日)。

  ①下发年终检查工作通知,做好年终检查人员抽调和方案制定等准备工作。

  ②各责任单位搞好自查、总结(20xx年12月1日-10日)。重点围绕县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点、经备案的改革实施方案、县委改革领导小组安排的'重大改革任务、落实县委改革领导小组及其办公室工作部署等情况进行总结、自查,撰写年度改革工作总结。各责任部门重点围绕完成20xx年经备案的改革工作要点、重大改革实施方案、落实县委改革领导小组及其办公室工作部署等情况开展总结、自查,撰写年度改革工作总结。工作总结要有情况、有数据、有分析,既要有经验总结、查找不足,又要明确下步改革工作的重点。

  (2)组织实施(20xx年12月11日-20xx年1月1日)。具体分为两个步骤:

  ①实地检查(20xx年12月11日-21日)。县委改革办整合力量组织若干督查组分别到县各责任单位和各乡(镇),通过查阅工作台帐和文件资料、听取汇报、进行座谈等方式进行实地检查。

  ②总结报告(20xx年1月1日-20xx年1月10日)。县委改革办综合年终督查、月度督查、专项督查和领导批示情况,形成年度督查考核结果,完成年度考核情况报告。

  (3)结果通报。提出年度考核结果通报的建议,呈报县委改革领导小组审定后进行通报。

  20xx年度县委全面深化改革跟踪督促检查工作在县委改革领导小组领导下,由县委改革办负责组织实施。

  各责任单位和各乡(镇)务必于20xx年12月10日前将工作总结(纸质、电子文档)报送县委改革办

工作方案 篇4

  为贯彻落实《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》(XXXX〔20xx〕120号)文件要求,全面排查事故隐患和安全风险,抓好事故隐患整改和安全风险管控,有效防范和遏制各类事故,按照文件有关精神要求,根据公司实际情况特制定本工作方案。

  一、指导思想

  按照文件精神要求,进一步深化我司安全生产大排查大整治,坚持问题导向,坚持企业自查自纠,集中开展安全生产大检查,全面排查整治事故隐患,摸清施工现场安全风险底数,全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,确保安全生产。

  二、工作目标

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以项目施工现场责任主体自查自纠为核心,以安全文明施工标准化为支撑,完善安全生产管理工作,广泛开展安全教育,推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展,形成安全隐患排查治理闭环系统,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故。通过集中开展建筑施工安全生产大检查,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,提高安全生产管理水平。

  三、组织领导和职责分工

  (一)组织领导

  公司成立安全生产大检查领导小组,制定实施方案,明确职责,落实人力、物力和财力保障。XXX为组长,XXX为副组长,XXX为组员。领导小组负责日常安全生产检查工作,形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作,形成书面记录,并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。

  (二)职责分工

  1、公司总经理(公司法人代表)担任公司安全生产大检查领导小组组长,是公司安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;

  2、公司安全生产大检查领导小组副组长由公司安全生产负责人担任。其职责是:在全生产大检查领导小组组长的领导下,根据公司生产特点,组织制定(修改)符合本公司实际的、切实可行的安全生产检查方案;督促、检查安全生产工作的实施,及时消除生产安全事故隐患;积极开展安全生产的宣传教育与培训;

  3、公司设专职生产管理员,其职责是:在安全生产大检查领导小组的领导下,负责本公司安全生产具体管理工作,对安全生产负具体责任。必须做好有关公司安全生产大检查工作的计划、总结、上报等方面的具体工作,并完成公司领导和上级职能管理部门交给的其他工作;

  4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人,是各项目部安全生产工作的直接责任人。其主要职责为:落实安全措施,制定本部门具体安全制度执行细则;搞好各项目部现场安全管理,杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患;做好相关劳动防护措施,严格执行劳动纪律,杜绝违章指挥和违章作业;完善各项目部的安全管理工作。

  四、检查重点

  根据《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》文件的要求,此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。

  五、工作方式

  (一)公司对各项目开展全面自查自纠:

  公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展安全风险辨识、评估分级,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单,建立台账,制订管控措施和整改方案,落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并对本单位安全生产状况进行全面评估。

  (二)各项目部立即开展全面自查自纠:

  各项目部对施工现场开展全面安全生产排查,形成检查台账,对存在的安全隐患逐条落实整改,并形成书面自查自纠记录报公司存档。

  六、工作步骤

  根据文件要求精神立即开展安全生产大检查,公司及项目部同时开展全面自查自纠,公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改,并形成书面反馈单,公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改,形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查,杜绝安全隐患,确保安全生产。公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控,全面加强安全生产管理,强化事故防控和应急管理。

  七、工作要求

  (一)落实企业安全生产主体责任。

  企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;对检查发现的施工安全隐患,要及时采取整改措施予以消除。

  (二)建立健全安全检查制度。

  建立健全总公司、分公司(分支机构)、项目部三级安全检查制度,开展定期及专项安全生产检查。根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的.要求,制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划,计划内容应包括:检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。

  (三)深入开展安全隐患排查治理。

  排查治理以贯彻落实上级部署,推进建筑施工安全文明标准化建设,防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点,主要内容包括:

  1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况,重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

  2、建筑起重机械和脚手架专项整治。各项目部要高度重视,根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度,明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理,作为隐患排查治理重要的工作来抓。

  3、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理,严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为,有效控制和减少坍塌事故的发生。

  4、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平,开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高施工现场安全防护标准。

  5、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》,加大施工消防安全宣传工作的力度,提高施工企业消防安全管理责任主体意识,建立健全消防安全管理机制体系,开展施工消防的隐患排查整治,着重对在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。

  (四)加强施工安全生产监管。

  为提高安全生产目标,公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作,尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查,同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生,确保公司完成年度安全生产目标,保障现场施工人员的生命令财产安全。

工作方案 篇5

  根据自治区港航局《关于认真做好我区xx年“十一”黄金周期间水路运输和安全工作的通知》(航管[xx]326号)精神,为满足漓江旅游船舶安全航行的需要,促进地方旅游事业发展,保证xx年“十一”黄金周期间漓江航道的安全畅通,确保航道航标维护工作的生产安全,结合漓江航道的特点和我处实际情况,制定本方案。

  一、加强组织领导

  为加强“十一”黄金周期间对漓江航道维护管理和安全生产工作的领导,确保航道畅通,无生产安全责任事故发生,我处成立了xx年“十一”黄金周安全工作领导小组和办公室,领导小组办公室设在处航道管理科,负责日常工作,办公室主任:周日祥(兼),工作人员:秦国刚、唐珊珊。

  二、加大检查力度,确保安全生产形势稳定

  xx月xx日~xx日处安委会组织相关人员对辖区航道航标及设备安全进行了一次全面检查。检查内容包括航道尺度、标志技术状况;船舶机械设备性能是否完好;消防救生设施是否齐备等。根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点,结合水位变化情况,制定具体的航道航标维护工作计划,确保航道畅通、航标各项技术指标良好。

  “十一”黄金周期间,领导小组将不定期地安排有关人员到各航道站进行临时检查,确保各项工作安全、有序进行。

  三、合理安排,确保漓江航道的`安全畅通

  “十一”黄金周期间的航道航标维护工作安排如下:

  ⑴ 节前标志检查维护。各航道段(站)在xx月xx日前将全部标志、标灯检查维护一次,确保标位准确,颜色鲜明,灯光明亮。

  ⑵ 加强巡航工作。各航道段(站)“十一”黄金周期间的实行每天巡航,加强对滩险航道水深的探测,以便及时掌握航道情况,及时恢复移位或损毁的助航标志,并及时报给处航道科,以利相关人员根据航道、水位具体情况,采取相应措施,确保航道畅通,航标正常有效。

  ⑶ 合理安排航道维护队伍。根据目前漓江水位还处于设计水位以上的具体情况,将航道疏浚处和平乐段扒砂班的人员、船机设备分成三个航道维护小组,负责具体的航道维护工作。第一组由兰克胜、廖维勇、黄仁有等人员组成,负责草坪河段的航道维护工作;第二组由唐太成、董祝飞、黄刚平等人员组成,负责XX市区河段的航道维护工作;第三组为平乐段扒砂班人员,负责阳朔~平乐河段的航道维护工作。三个小组统一由“十一”黄金周安全工作领导小组办公室指挥,做到平时有分工,遇某一航段任务较重时再进行调整,完成任务后及时归位。

  ⑷ 遇突发事故,及时启动应急预案。

  四、严格要求,遵章守纪

  由于“十一”黄金周期间漓江游客多,旅游船舶航行密度大,航道航标维护任务重,做好黄金周的安全生产工作是各项工作的重中之重。为此处安委会强调:航道航标维护工作中要严守操作规程,不违规操作;施工时要安排人员瞭望船舶来往情况,避免事故的发生;航行时严格遵守内河避碰规则;工作期间严禁喝酒;值班人员不得擅离职守。

  五、做好备足物资工作

  为确保维护工作安全顺利进行,各维护小组备足了油料,包括柴油、机油、液压油等。对船舶铁锚、钢丝绳、尼龙绳、笛篙、灭火器等进行检验。

  六、值班安排和工作总结

  “十一”黄金周期间,我处安排人员24小时值班,要求工作人员手机24小时开通,遇有紧急情况及时处理、上报。同时,做好“十一”黄金周期间我处航道航标维护和安全生产工作情况的资料收集工作,以便节后进行总结,及时向局汇报。

工作方案 篇6

  府南、东坡、金沙、光华、黄田坝、苏坡、文家街道办事处,区政府相关部门,区重点企业:

  为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作,打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为,保障人民生命财产安全,让全区群众过一个和谐安全幸福的春节,根据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神,结合我区实际,制定本实施方案。

  一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放安全监管工作

  为消除事故隐患,坚决遏制重特大事故发生,区政府各部门、各街道办事处要按照 “政府牵头,部门联动,监管有力,确保安全”的原则,成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。

  (一)检查日程安排及工作要求

  1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查,取缔非法烟花爆竹经营点;对达不到基本安全条件的合法经营点,责令限期整改,整改合格后方准许经营;对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证;对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。

  2、重点防控阶段:2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主,二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组,安排落实防控人员,定时段、定岗位值守,及时处置群众举报的非法销售点和发现的安全隐患,务必把事故消灭在萌芽状态。

  3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源,信息共享,通力合作,确保平安。

  (二)相关部门职能职责

  1、 安监部门:严格审查烟花爆竹销售点的安全条件,核发烟花爆竹经营许可证件;组织烟花爆竹销售点经营人员参加安全生产专项培训;组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查,对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点,暂扣其经营许可证,并责令其限期改正,如整改仍不合格的吊销其经营许可证;负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为,对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送公安机关依法查处;负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。

  2、 公安部门:负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为;打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为;积极配合安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作,对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严肃打击查处,确保安监等部门行政执法工作的顺利进行;协助收缴并销毁所有非法的烟花爆竹。

  3、工商部门:加强市场监控,对烟花爆竹经营销售进行工商登记,对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为,依法查处不合格产品。

  4、城管部门:对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道情况进行审查,依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。

  5、街道办事处:对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则,切实加强领导,组织专门班子,督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管,负责烟花爆竹经营秩序,打击非法烟花爆竹。

  7、区级各部门、各单位必须按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。

  二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售安全工作

  (一)烟花爆竹经营销售点的设置

  1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制,严格准入,区域销售,属地管理”的原则,以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。根据20xx年10月份二环路外7个街道办事处提出点位情况,征求各相关部门意见,报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。根据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求,今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位,在总量不超过100个点位基础上,在全区范围进行了统筹和调整。

  2、各辖区布点情况。二环路外侧,光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个,临时零售点70个,共布点100个。

  (二)烟花爆竹零售经营审批

  1、烟花爆竹布点,按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则审批。在同等条件下,对具有烟花爆竹零售经验的人员申请优先审批。销售人员必须经过培训、考核,取得上岗资格。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。

  2、审批程序

  烟花爆竹固定零售经营,由申请人向所在街道办事处申请,在办事处签署意见后,报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;烟花爆竹临时零售经营,由申请人向所在街道办事处申请,并区城管局审查同意报市城管局备案后,到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营,实行一点一证,做到依法规范经营。

  3、区安监局将取得许可的'烟花爆竹零售点抄告公安分局;各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。

  (三)烟花爆竹配送、销售

  1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日,销售时间从20xx年1月27日至2月21日;烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日,销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。

  2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必须在1月27日前,为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚,并按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必须遵守的规定,批发经营合格的烟花爆竹产品;不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品;严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必须与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内,负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回,并代其统一保管。

  3、烟花爆竹零售点必须按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定,从有资质的烟花爆竹批发企业采购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必须符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必须将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置,并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后,未经批准不准擅自移动。

  4、禁限燃放区域的划分

  下列区域场所禁止燃放烟花爆竹

  (1)街道办事外以上国家机关办公场所;

  (2)车站、机场、商场等其它人口密集场所;

  (3)重要军事设施、仓库、区以上文物保护单位;

  (4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内;

  (5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所;

  (6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。

  三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为

  春节期间烟花爆竹产销两旺,少数不法分子利益驱使铤而走险,“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动,各级部门要履职尽责,加强安全监管。

  1、严格落实监管责任。按照《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求,针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主,以及分散、流动、隐密等特点和动向,必须明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任,抽调相关部门人员组成 “打非”工作机构,建立“打非”队伍,集中一个时期专门从事“打非”工作。确定排查重点,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牵头在区政府,排查发现在街道,打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。

  2、强化联合执法。按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则,区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位立即开展全面的联合执法,继续保持高压态势,形成合力,坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特别是对非法生产、储存的厂点、作坊,必须坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的排查登记,做到“谁检查、谁签字、谁负责”,切实把安全隐患消灭在萌芽状态,确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,发现一起查处一起,彻底查清原材料来源和产品流向,斩断非法制售烟花爆竹的链条,并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。

  3、强化烟花爆竹经营安全监管。各级各部门要按照烟花爆竹安全监管职能,认真履职尽责,加大监管力度,规范烟花爆竹市场经营秩序,依法严厉查处烟花爆竹的违法、违规行为,确保烟花爆竹经营安全。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。按照政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划,严格零售经营的安全许可条件,认真组织实施。在确保安全的前提下,丰富市场,满足百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收,严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户,要依法予以处罚。

  4、积极宣传,广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发 “打非”宣传资料,力争做到“人人知晓”;通过学校、企业对学生和职工进行广泛宣传教育,发动其对非法制售行为及时劝告、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步认真落实和完善,对受理的群众举报要逐一登记、核查,兑现有奖举报奖励经费,并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用,及时对典型案件进行曝光和剖析,广泛宣传非法生产烟花爆竹的危险性和危害性,使广大群众知法、守法、用法,切实提高安全保护意识,不参与非法生产、经营活动,真正形成专门机构主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与的良好氛围。

  各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。

  联系人:任巍866XXX05、传真:866XXX97。

  附件:青羊区烟花爆竹综合检查组成员名单

  二○XX年XX月XXX日

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